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太上皇刘元起，依然担任宗正职位，反正就是有点事情做就好。刘元起也自认自己还年轻，享受养老生活太早，又不想负责太多具体事务……没辙，谁让他是太上皇呢？
刑部方面，原本投靠刘岱的程昱，被调回中央，担任刑部尚书。至于荀攸，则继续担任刑部侍郎。本身刘韬有意提拔他为尚书，后者以履历不足为由婉拒。
这不奇怪，荀悦，荀攸和荀彧三人，已经占据三部要职，荀氏也因此站在风口浪尖，实在不适合继续出风头。最后任命满宠为刑部郎中，作为人才储备。
兵部方面，刘韬本来打算调贾诩为兵部尚书，后者也是婉拒。最后刘韬没有那么便宜他，任命他和郭嘉为兵部侍郎，陈宫为兵部郎中，实际上主官还是贾诩。
贾诩拒绝了一次，第二次实在无法拒绝，只能乖乖接旨谢恩。主要还是扣除朱儁之外，刘韬也不知道谁更合适担任这个兵部尚书，除非把刘岱或刘宠调回来。
只是两人履历的确够，但才能……又是另外一回事。
随着军法司和武警司的组建，夏侯兰为军法司长，刘戈为武警司司长，隶属兵部。
曾经跟着刘韬起家的老兄弟，刘戈已经没有多少统兵作战的兴趣。主要还是觉得，武警队伍，非军队非贼曹，偏偏没什么流动性，由外人统御，可能会尾大不掉。
至少在监管制度完善以前，这个职位需要一个自己人来担任，他便毛遂自荐。刘韬认可他的忠诚，而且他的履历也完全可以胜任，于是就有这样的任命。
锦衣卫统领，继续由杨射负责，副统领为刘霍。杨射姑且不说，刘霍是跟着刘韬起家的涿县刘氏子弟，也就是族亲，算是自己人。
锦衣卫的框架，已经由贾诩搭设完毕，剩下就是完善。当然刘韬也任命郭嘉为锦衣卫顾问，有什么疑难杂症，锦衣卫还是要找到这位老前辈的。
顺带一提的是，贾诩的儿子贾穆，今年高中进士，然后安排到了锦衣卫里面实习。
典韦为禁卫统领，许褚为禁卫副统领，对，许褚也被刘韬借调了过来。两大保镖负责统领锦衣卫，一个负责整个晋阳的护卫，相当于原本的执金吾。
许褚负责皇宫内部的护卫，相当于原本光禄勋麾下的羽林卫等军队。
虽说宁缺毋滥，各部的主事和普通小吏，都尽量满编，日常工作完全没有问题……
第599章 武将调整
年底，趁着冬季，刘韬把四安两镇将军，都给请回来述职。
“益德，接下来的五年，北方由你统一指挥，防务问题也全部交给你。”眼看大家到齐，于是首先向张飞询问，“你看行不行，有没有自信可以为朕守住北疆？”
“兄长，我想去前线……”张飞有些扭捏的说道。
“乌桓和鲜卑，甚至高句丽，你的对手并不少。”刘韬回道。
“他们又不敢打过来，打过去还未必找得到。就算找得到……”张飞埋怨道。
“兄长，我来接替他吧！”关羽出面，把事情揽了过去。
“后续中原将有一场大战……”刘韬叹了口气，“南阳郡、豫州、徐州、九江郡和庐江郡，都在进攻范围内。”
“没事，以后仗还有得打！”关羽回道，很坦然，没有一点不舍。
“兄长……要不还是我来吧？”张飞咬了咬牙，总觉得自己这样闹别扭的话，实在有些对不起三哥。
“为兄从镇守洛阳，到镇守陈国，算了算，也差不多三四年。换个地方，也挺不错的。”关羽笑了笑，拍着张飞的肩膀说道，“再说，不管是袁术还是张超，又或者是刘表，都是土鸡瓦狗之辈，打起来一点意思都没有。”
“那么就这样好了！”刘韬觉得也的确是这样，让张飞在前线稍微过点手瘾便是。中原地势平坦为主，很适合骑兵奔袭，也是张飞最后有机会打的一场仗了。
真的到江南，基本上就是步兵为主，骑兵很难发挥效果，毕竟没有那么大的空间可以迂回。同时北方骑兵过去那边，也容易水土不服。
为此，还需要安排一些骑兵，以及北方步卒，在庐江一带，训练一段时间才能南下。
同时水军方面，也需要组建，奈何麾下也没什么这方面的人才。就是不知道，能不能收编刘表，这样至少可以把荆州水军给收编过来。
在此之前，双管齐下，在幽州、冀州和青州设置海港，尝试制作大型海船也不错。
顿了顿，正式下达任命：“任命关羽为平北将军，驻扎在雁门郡，总揽并幽两州北疆防务。话虽如此，正常情况下，幽州防务由安北将军负责，云长主要负责并州这边的防务，同时也要兼顾一下幽州那边的防务问题。”
“末将遵旨！”关羽当即领旨，只是好奇，新的安北将军到底是谁。
另外他发现一个问题，那就是按照刘韬拟定的四征四镇四平四安将军衔，吕布的镇北将军，应该在他之上，可按照现在这个任命，看来吕布还有其他调动。
吕布也听出来了，有些蠢蠢欲动，北方是真的不想继续镇守下去，太浪费时间了。
安排好了关羽后，刘韬看向黄忠：“汉升，由你担任安北将军，镇守幽州。”
“末将遵旨！”黄忠似乎早有预料，也没有抱怨什么，乖乖领旨。
“马腾职位不变，继续担任安西将军，开拓西域立功之后，自然会给你继续升迁。”刘韬看向马腾，“后续几年，朝廷会陆续供应物资和兵力给你。”
“臣遵旨！”马腾并不意外，至少目前要说镇守西凉那边的话，没有比他更合适的。而且去年开始，已经开始为远征西域，做了不少准备，也不能临时换将。
“昭公，由你来担任镇西将军，坐镇凉州和雍州，可否？”刘韬看向刘宠，这次是刘宠第一次过来晋阳。
再次之前，还招待他玩了三天，见识了不少新奇玩意之后，刘宠差点都不想回去了。
“前线作战没臣的份了啊？”刘宠闻言有些郁闷，还想着中原大战，他可以参一脚。
“你都已经封王，还打算怎么打？”刘韬笑道，“再说，到时候你也和刘焉成了邻居，有空给他写写信，告诉他早点归顺，关在巴蜀不出来，还以为可以学高祖啊……”
“陛下不说，我还真没想到那刘焉，还真有可能是这么打算的！”刘宠闻言一愣，随即恍然大悟。当初高祖就是关上门在巴蜀猥琐发展，然后突然杀出来，夺了天下。
顿了顿，拍着胸膛说道：“好的，臣若镇守那边，就经常派人过去和他联络，争取让他乖乖投降！”
“嗯，你坐镇雍州，同时凉州的防务也要看着点。”刘韬提醒道。马腾的权力随着远征西域越来越大，没人帮忙看着可不行。
不是说刘韬不相信马腾，而是权力失去监管之后，很有可能会失控。马腾就算是圣人，他的子孙，他的那些部下，未必就是圣人。
“遵旨！”刘宠也能听出来，刘韬的言下之意。
马腾当然也能听出来，只是他更清楚，这只是刘韬的御下手段，并非针对他。说到底，他在凉州，已经镇守超过五年，在那边的影响力的确有点太高。
之前卢琰过去，做了不少实事，稍微让地方官员，百姓的心朝着大汉那边靠拢。不过凉州那种地方，本身就是强者为尊。谁的手里有兵马，而且能征善战，才叫做强者。
继续这样下去，马腾也知道，自己再不调走，可能都要引起刘韬的猜忌。
“益德，既然你要换地方，那么任命你为平东将军，坐镇泰山郡，总管兖州和青州防务，如何？”刘韬看向张飞。
“遵旨！”张飞当然没意见，按照这个布置，中原大战，他这边主要面对徐州。徐州扣除泰山山脉之外，有不少平原，很适合骑兵奔袭，的确适合他发挥。
“奉先，知道你等得久。”刘韬看向吕布，“任命你为镇南将军，驻扎在陈国那边。”
“遵旨！”吕布点头，之前他没有立下什么功劳，所以不升官可以理解，马腾也一样没有升官。不过中原大战，南阳、汝南、九江和庐江都是他负责，可以继续累积功劳。
“你们麾下各部将，也会在明年开春进行一次调动。之后你们有半年的时间，去适应新的部下。”刘韬提醒道。
“遵旨！”众将纷纷回道，这也算是在预料之中的事情。
之后，刘韬少不得设宴招待了一下众人，大家好好畅饮了一番。顺便把卢琰也叫过来，四兄弟好久没有聚过，在宴会上，刘韬难得一点架子都没有，和大家一起打闹。
最后，自然是被杨射抬着返回府邸，路上早就酣睡起来……
第600章 州府改革现状
随着公元194年，维新三年的到来，大汉各州各郡的刺史和太守，进行了大规模调动。
州府制度，在并州已经尝试实行三年，开始在雍州、司州和凉州试行。三年后，确认没有问题，那么就会开始全面推广，至少会在当前大汉朝廷的地盘上推广。
当然，落实之后的名称有所改变。并州改组为山西省，毕竟没有经历过元朝的‘行省’，直接用这个名字，也不会有什么抵触的感觉。
山西省下辖太原府、大同府、上党府、汾州府、沁州府、平阳府和云中府。
至于原定，省之下设州，州下面设郡的预想。在试行的三年内发现，这样会让行政变得非常混乱。州刺史的权利的确下降，但省的事务却繁琐了一倍有余。
最后放弃‘州’这个行政单位，同时‘郡’改为‘府’。
原本隶属于司州的河东郡，在经历一次拆分后，分离出来的平阳郡，也划入山西省管辖范围。同时代郡一部分县，也划入大同府管辖。相对的，上郡划入凉州管辖。
随着凉州改组之后，上郡预定是划入陕西省管辖范围。
刘韬要的，就是这种‘你中有我，我中有你’的划分思路。
比如说以后有人在山西造反，打幽州，大同府的人不干，他们原本就是幽州人。向南打司隶，平阳那边的人不干，他们原本就是司州的；向西，全并州的人都干，上郡原本就是并州的地盘，你不去攻打别的地方，欺负并州老乡什么意思？
华夏从春秋到西汉特有的乡党意识，在彻底被磨灭之前，有得让那些造反者头痛。
就算真要打，顾虑到自己麾下的士卒，将领的感受，也不敢屠城或者大劫掠吧？说不得，自家一个超级猛将的老家，就在那边的。
山西省的高官，由杜袭担任，估计再过个五六年，杜袭也差不多可以调入三省六部里面任职了。在群臣之中，也算升迁比较快的一个。
考虑到要迁都，所以司州优先进行调整，从司州改为直隶省。秋末之后陆续把三省六部搬迁过去，明年年初完成迁都工作。
迁都工作和中原大作战同时进行，也多亏不废多少兵马，就把冀州和幽州打下来。大汉的国库非常充实，完全可以支持两者同时进行。
再说，大家为了迁都，也是偷偷做到了不少的前期准备工作。
这个世界，南直隶应该不会出现，不过夷州、西域和西羌肯定要打下来，作为一个新的省。十三省的规格，肯定会有，而且省府会更多！
“凉州刺史，孟德，你不会嫌我把你越调越偏吧？”刘韬亲自接见了曹操，毕竟卢琰调回来，就要有人过去担任凉州刺史，或者说甘肃省高官。
“陛下此言差矣……”曹操连忙回道，“臣这次去担任甘肃高官，下辖各府。管辖的范围比司州，不知道大了多少，责任也更加重大才是。”
刘韬才不会把陕西省，按照明朝的规模来划分，管辖范围也太广了。所以他更倾向于，按照后世的行政区域划分。
简单来说，就是凉州和汉中区域，以及雍州的右扶风划入甘肃省范围。同时北地郡、京兆尹，左冯翊、上郡和朔方郡，作为陕西省。
“为朕守好五年，之后调回朝廷也罢，还是当征西将军也罢，都随你！”刘韬许诺。
“臣拜谢陛下！”曹操非常心动，征西将军是他梦寐以求的官职。只是他也不清楚，继续当五年的文官后，自己是否还有这个能力，去统兵打仗。
当然就算不行也没关系，回朝廷在三省六部里面任职，也是挺不错的。
曹操担任甘肃高官，陕西省的高官却依然是由上官煜担任。前面两年他做的很不错，于是刘韬继续给他加了担子。从这两年的观察来看，上官煜的确没有继续从军的打算。
他本身允文允武，弃武从政之后也表现出不错的能力。这个和李典正好相反，他是弃文从军之后，才开始表现出优秀的军事天赋。
刘韬倒是希望调李典到军中任职，奈何李典天赋有是有，性格却不适合从军。他既然不打算弃文从军，自然也不好