《重生之政道风流》

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重生之政道风流- 第568部分


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  蒋永航也是在发改委里边浸淫多年的老人了,西部办实际上很大程度也就是发改委的一个比较有针对性的机构而已,其实也就是下边有些项目资金的使用上表面相当正规,但是那也只是应付上边检查,真正要落实逗硬,免不了就要出问题,每年审计署审查各部门各省市的项额资金使用,都要审杏出一大堆问题来,自只手里捏着的这些特色产业项目肯定也免不了有猫腻,虽然主要责任不在自己身上而在地方政府,但是这真的被查出问题来,自己脸上也是无光。
  “陆主任,巡视办那边恐怕这段时间也比较忙,另外这些项目不属于重大项目……”
  蒋永航犹豫了一下,还是说道。
  陆政东点点头:
  “公共基础设施的投资,那是资金使用的重点,也是改善西部发展条件的重要举措,这些项目的投资金额确实和那些重点项目无法相提并论,不过在我看来特色产业发展却是比有些产业性的项目更为重要,真正有特色的才是有持久生命力的,有持久生命力才能持续发展,对于经济条件比较脆弱的西部来讲,更需要这样的产业作为一个基础支撑……”
  陆政东平静的说道:
  “这件事情要抓紧时间落实,你马上去安排人手,分成几个组,争取这周就下去,一个星期之后我要看到他们的调研报告,不是各省自己的报告,而是各小组的调研报告。”
  蒋永航听出陆政东话语中对于这件事的态度似乎很不满意,心里一紧,赶紧应承道:“好,我马上去安排,尽快把人员落实下来。”
  蒋永航离开之后,陆政东不由从椅子上站起来,站在窗边沉思。
  他当初在绵西的时候有一批交流出去的干部,现在在西部的潜东武鑫市,这一次到京里找他,目的也很简单,主要是为其所在市争取特色产业项目,也就在刚才蒋永航报上来的那一批项目中,这个项目已经经过审核批准,照理说也没啥问题了。
  可是在交谈中陆政东听说他们也是考察了西部其他省市特色产业试点的情况发现存在问题很多,很多地方巧立名目为获取国家将其列入特色产业财政资金补贴,便肆意编造项目内容,甚至连地方配套资金也是虚拟,结果特色产业项目建成之后要么无法发挥实际作用,要么就是挪作他用,根本没有达到目的。
  这个消息一开始让陆政东有些拿不准,毕竟任何项目都是粥多僧少,地方上各地之间也是有着很大的竞争关系,是不是借着这个机会把竞争对手撵一批下去。
  不过陆政东很快通过自己的渠道对去年试点的地方进行了了解,里面确实问题很多。
  陆政东也不禁有些感叹,国家专项资金用于促进西部真正打造有特色的产业,提升产业经济自主创新能力,没想到竟然被这样浪费挪用,这是陆政东无法容忍的,西部地方啥都缺,而在目前最缺的无疑就是资金,这样的资金使用可以说都要求是用在刀刃上的。
  陆政东此时更是觉得巡视组的成立真是及时,怎么在监督使用这些资金,这些项目建成后究竟发挥出了多大井用,产生了多大效益,并不能只听下边省市给你一纸报告你就在办公室里浏览一遍就行了,这一点上陆政东觉得需要认真查实一下。
  当然,名义上说暗访调研,陆政东也知道这些事情是保不了密的,很快下边省市就会获得消息,甚至可能今天就要开始想办法做补救措施,这都不是大问题,这么短时间内,如果说资料你可以作假,那么有些需要用真凭实据来说明问题的东西,你就无法糊弄得过去了,陆政东并不指望利用这一件事情要为难哪个地方什么人,但是至少要达到一个目的,那就是在这项工作上来不得半点虚假,在申报上更要实事求是因地制宜,这也是在立规矩。
  当然陆政东也很清楚,这审批更为严格,实际上也很容易滋生权力寻租。
  位置很高,机关很大,自然也就生出很多积弊,谁也不能指望一下子就能改变一切,但是陆政东还是希望能够在自己力所能及的范围内做出一些改变。他也不能不考虑如何在这方面也做出一些改变,以把可能出现的问题的环节降到更低。
  从下边来,陆政东当然清楚有些地方对于财政资金的渴求,特别是西部地区,而要把这笔资金争取来,不知道要费多少心思,要过多少道坎,但是争取来了,却没能用好,那实在是太可悲也太可恨了……
  
  第194章 润物细无声
  
  陆政东也很清楚,虽然他想了不少办法来减少工作上的一些阻力,而且西部大开发是才提出来的,是新鲜事物。
  既然是新鲜事物,那么就有一个探索和摸索的阶段,那采取一些新办法做出一些改变也是清理之中的事情,不过即便是这样做了不少其他工作和借助这样的一个时机,他在西部办的一些新的做法和举措让包括西部办在内的一部分人心里也有些不满。
  就比如说巡视制度,虽然查出问题后处理的是地方上或者是央企,但作为批准这些项目的部门和人员肯定也是脸上无光,甚至在里面存在有些说不清道不明灰色东西的人就更抵触。
  原来在经济运行局里边倒是不觉得这些,但是上了一格,位置不一样,看问题的角度和视野更高了,顿时就觉得其间味道非比寻常了。
  西部办这个位置其实在某种程度上来讲比较尴尬,大事由西部领导小组定,具体由相关部委执行,一旦有些做法对其部门有影响甚至触及其各种利益,有些工作就始终难以那样顺畅,也说不上什么有意针对什么,但是总能有这样那样的理由拖上一拖,搁上一搁。
  对于这些在机关浸淫了大半辈子的干部来讲,有的人对于如何玩弄好手里的那点权力让自己成为香饽饽是颇有心得,权力运用存乎一心,奥妙自在其中。
  这是一个体系的问题,一个人想要推到他那是痴人说梦,说实话陆政东不太喜欢这种工作,虽然经手的每一项工作你必须要斟酌再三,毕竟这些政策面向的是一个很大的面,出现问题就很被动。
  而项目更不用说,放在省里肯定都是有影响的,而到地市一级也就更为重要,不过这些项目从手里经过,总感觉有些虚,西部办的更主要的工作还是规划、布局,主要还是做一些具有前瞻性的工作,或者是对发现的问题进行纠偏。
  事实上要是在这样的部门按部就班的过日子实在是太容易了,也就按照领导小组的指示精神上传下达,找点相关部门和地方上的领导或者是专家学者开开会,座谈座谈,考察考察调研调研,拿出点政策建议,发发文件也能行。
  但是你想要做出一番事情来,那就不是那么一回事了。
  这一点是条条块块工作和综合工作最大的区别,也是部委和地方上的最大区别。
  在地方上,想要按部就班显然要难得多,一是上边随时敲打着,要是每个季度的各种数据不太好看,主要领导拿着就像是个炸弹一般。
  还有很多事情可以横向比较纵向比较,比较就出差距,一出差距,那日子就更难过。
  当然真要是能干事,抓住时机做点事情,出来的成绩也很直观的展现在上上下下的眼里。
  但在部委里边却是比较模糊,哪一项工作都是事关全局,哪一项工作都是牵一动全身,哪一项工作都需要谋定而后动,对于这一点,陆政东两次在部委的经历感受都很深刻。
  有些事务性质的工作还好说,毕竟有现成的规章制度和政策法规摆在那儿,但你若是想要改变一些,突破一些,那就会感觉到束缚在你身上的条各款款是多么的很重。
  改变而不是改革,也就是对一些小的事情做一些改进,这都很难,而想要对某些重大事情进行改革,那难度不亚于三大战役。
  陆政东不想在西部办里庸庸碌碌的混上两三年,有这样的机会他确确实实希望能够在改变西部贫穷落后的现状尽一份力,无论是特色产业的发展,还是其他产业的布局,或者是如何推进整合经济结构,他都很想推动其按照一种更为正确和科学的路子发展,尽可能的少走弯路,但是他深刻感受到了自己想要做的每一件事情,想要走的每一步都是这样艰难扑面而来的重重阻力,如果不能很好的推动,最后有可能是竹篮打水一场空。
  西部办这样的机构说起来就像古代的中书省,密枢院,但实际上想要总揽全局,挥洒自如,却根本就不是那么回事,别说一个西部办的副主任,就算是决策层,想要改变一些现有的格局,推动政府自身的改革,那等于是革自己人的命,在很多问题上一样受到来自各方的掣肘,其难度可想而知。
  虽然现在的各种利益群体还没有经过发展十余年之后的利益群体那么强大,但其威力依然无时不刻从多角度的展示出来,外人只能是管中窥豹见其一二,真正能体会到个中滋味的只有身在其中的人了。
  陆政东其实也多少揣摩到西部办领导的一些心思,大家都是各自分管自己的一摊,通常情况下不越界,当然肯定也不愿意别人越界,大家井水不犯河水,而相互之间的关系,由于这样的分工性质和相互之间各自的关系也很难有进一步的私交,而杨主任的心思就更微妙一些,虽然到了这样的层次,功劳不是归于正职身上,而是主要归在分管领导上,但出了成绩,他脸上也有光,所以他想做事,只要不是太过杨主任也就是默认,当然,既然出了成绩归在分管领导身上,那么出了问题,责任肯定也是副职来担。
  有时候陆政东也不禁想,走自己的路,让别人说去吧,但是也只能是想想而已,官场注定就不是我行我素者呆的地方,这要是这样不管不顾,那肯定有许多人断你的路,那就不是走自己的路了,而是没路可走了。
  在部委就像生活在红楼梦里的贾府,婆婆太多,规矩太多,方方面面的牵扯太多,相互之间都有一种本能的防范心理,所以你想要做事就必须地要在改变和利益相关者之间拿捏好分寸,得想办法把对于自己工作不利的阻力变小,把对自己有利的合力变大,得协调,得会把事情理顺理清,润物细无声的进行着改变,这是一种境界,陆政东也努力的想向这方面去努力。
  这就需要极高的政治智慧和政治素养,这也正是为什么讲,到了这个层面的人才真正算得上是搞政治的人。
  
  第195章 投奔
  
  京城湖耘省驻京办的宾馆里,几个人正在交谈着,言谈间不知不觉就把话题转到了经济工作巡视制度问题上来,云江明微微一笑,这些人大概都不知道经济工作巡视制度的始作俑者就会出现在这里。
  “江明啊,这是等名扬部长么?……”
  问话的是一位中年男子,普通话的口音很重,一听应该是中部地区的人。
  “不,名扬部长下去调研去了,回来不了,还有一位客人,马上就到……”
  云江明笑笑。
  “哦……”
  男子怔了一怔,征求意见般的问道:
  “需不需要我去门口接一接……”
  “不用那么客气,来的是我的外侄,刚调回京里工作几个月,我这么久也没有回京,还没有见到他呢……”
  云江明摇摇头:
  “也该到了,他这个人一向都很守时……”
  “现在京城时不时的就堵车,尤其是下班时间,就更不好说……”
  站在一边的驻京办主任姚志春说道:
  “江书记,您这位外侄在那儿高就啊?……”
  “原来在安新,现在在……”
  云江明话音刚落,门已经被推了开来。
  推门进来的是陆政东,他也不知道小舅葫芦里卖的是什么药,有什么事情不能在家里说,而是到这样的地方。
  “小舅,不好意思,来晚了。”
  让长辈坐等他让他怎么都有点过意不去。
  云江明笑着起身,上下打量了一下陆政东才道:“气色不错嘛,我还以为你忙得昏天黑地的呢……”
  说着又对屋里的其他两人一笑道:
  “来,政东,我给你介绍一下,这是我们湖耘省副省长焦锡林,这一位是省人大的秘书长周若刚,这是陆政东,西部办副主任,有人不是讲纪委的工作不利于经济发展吗,我今天就做做这方面的工作……”
  云江明这句话就让刚刚站起身来的两位都被震得不轻,西部办副主任?这就是那个从安新市委书记调任西部办的陆政东,就是眼前这个看样子也就而立之年的样子,有没有搞错?
  惊诧之余两人立即就反应过来,热情的迎上前来:“幸会,幸会,陆主任,早就听说你的大名,没想到是如此年轻,刚才说起你,我们一时间都没有反应过来,真是百
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