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曹亚范说道只要能打下敦化，我们和一路军肯定会采取分散出击的策略。到时候，敌人即使派援兵能挡住多少地方？我认为从东部边境上继续抽调兵力的可能性并不是很大。除非我们打到那边。如果我们只是往北和往西，甚至是往南发展的话，敌人在边境上的兵力丝毫对我们没有影响。而我们面前的可能只有第二、十、十四、二十八等四个师团。另有三个守备大队。虽然敌人的兵力看起来很多，但他们要固守的地方也是很多。各条铁路线、重要城市，特别是新京、奉天两地可是敌人要重兵防守的区域，很多兵力会保留在那里。所以我们面前的敌人其实并不是很多。至少比看起来的要少得很多。再则，既然守不住，那只能打出去。这样还有些机会。关键还是在于打出去的部队，配合留守抚松的部队作战。”
在能否守住根据地的问题上，众人都表示不可能。所以，讨论并没有进行多长，最终，大家还是支持了叶磊的想法。
事不宜迟，当下叶磊也没再争取一路军方面的意见，直接给各支部队下达了作战命令。而第二师和两个团则今夜就出发赶向敦化。
此外，为了迷惑敌人，让他们误认为十二军的主力还在抚松、濛江一带，除用轻伤员和俘虏组建一个守备团外，把分布在五个县的二十六支守备连合编为六个守备营，并把这两部分在合编为两个标准团，其中守备一团部署在濛江，归第四师指挥，守备二团部署到石龙岗，配给第三师指挥。如此安排后，濛江境内的第四师就有三个团可供调用，南线的第三师也有了四个团的兵力可以调动。再加上投入到南线的**师，在南线上叶磊不是了两个师共八个团。
有了这么多兵力，如果是放在以前，叶磊可是会考虑是不是先打退一路敌军，但**师已经不是以前的**师了。现在的**师只有两千人左右的老兵，其他的都是加入队伍不过一到两个月的新兵。所以虽然人数多了很多，但其战斗力却下降很快。第三师方面稍微好一些，基本保持了原来的战力。原有的三个团，分别是原第三师、守备五师、守备八师等部队编成，战斗力比**师还要高上一点。
命令下达之后，各支部队当晚就开始调动了起来。第二师和两个团马上起程赶往敦化，其他部队也纷纷调整部署，建立新的防线。
在十二军方面频繁调动部队的时候，日军也没有停止他们的行动。虽然已经占有了铁路沿线，但其控制力并不是很强。以前日军还有为军警可以配合他们防守铁路沿线，而现在他们只能分兵把守。南线方面有三个守备大队配合，且朝鲜一边也没受到过一路军的进攻，所以第十师团还能集中绝大部分兵力，部署在临江、长白两地，但在奉吉线、梅辑线上日军不得不分兵把守。特别是在通化地区。即使由二十师团七十九联队在满浦、辑安方向协助防守，但他们还是要分兵把守通化周边地区。二十八师团方面则因为后边有第九**守备大队，其状况稍微好一些。为了彻底封锁铁路沿线，他们部署在柳河地区的三十六联队仍需要分兵把守。而要独自负责防守磐石、桦甸的三十联队更是不得不分出更多兵力。
到三十一日，日军基本完成从长白县城到辑安，再到磐石、桦甸的长达一千里的封锁线。对十二军的包围封锁。如果是平均分布的话，每里就有三十多个的日军，一个人只需负责十几米。
对于敌人这样的部署，十二军方面暂时未采取任何骚扰行动。南线的部队与敌人之间相隔五十到一百里的空白地带。西线的部队也拉开了与敌人之间的距离，其中离得最近的就是孤山子的十八团，他们与敌人之间只有十里左右。
随着敌我双方的部署逐渐完成，局势也明朗了起来。十二军方面是一副死守的态势，而日军方面则是要彻底围歼抗联。
对敌人可能采取的进攻方式，抗联方面到现在都没有一个明确的判断。杨靖宇认为，敌人有可能先从北侧开始进攻。并提出四个原因。一是，敌人在一路军方面投入的兵力明显多于十二军一侧。表面上南线上敌人投入了两个师团两个**守备队，但真正具备灵活作战能力的只有六个步兵联队和两个骑兵联队，其总兵力大概在两万五千左右。而在北线敌人可是投入了七个联
第六节
决策
第六节
决策
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第七节 进攻时间
第七节
进攻
进入了八月，田地里的装甲开始疯长。像往年，八月末水稻都就结出不少稻穗，再过一个半月，进入九月末就可以收割绝大多数庄家了。
叶磊他们虽早已做了准备，但到了八月一日早上，军部的所有人员都集中了起来。他们正聚在一起等待前线的电报。＇。＇
赵尚志问道尹参谋长，第二师王师长他们到了位置？”
“第二师和**炮兵团于今天早上分别赶到预定地点。**骑兵团昨天早上就已经赶到。杨司令把第二师和一路军的第二、十二师部署到敦化县城以南地区。**炮兵团跟着第二师行动。**骑兵团则作为了预备队。”尹夏太说道，“敌人的两个联队中，分出了两个大队部署在靠近敦化的铁路沿线上，另在敦化和镜泊湖之间的石湖部署了一个大队。其他四千多人都部署在敦化县城周边。按计划杨司令会动用我们的第二师和炮兵团，再加上一路军第二、十二师作为进攻敦化的主力，另安排第三师牵制额穆方面，第九师牵制西部铁路线上的一个大队，第七师牵制石湖的一个大队，第六师牵制东部铁路上的一个大队。”
“定下时候发动进攻了吗？”不跳字。
“没有，所有部队今早才部署完毕，最快是在今晚发动进攻。据我所知，具体暂时还没有定下来。一路军方面可能还在等待机会吧。”
“部队都到位了，还不发起进攻的？”
齐辉问道，“如果是今晚，现在应该确定下来了。难道他们不想在今晚发动进攻？”
对于这点，叶磊也感到奇怪。既然已经准备就绪，还要等？难道要等敌人在今天发动进攻之后，他们才决定攻击？
如果因为收到命令的太晚，西边的部队没做好充分准备的话，那办？
心有不解的叶磊，只好问道：“赵军长，你对此看？”
“我估计，杨司令是不准备在今晚上发动进攻了。”赵尚志答道。
“为？”
“敦化方面的具体情况咱现在还不清楚，我想杨司令肯定是有顾虑才这样安排。”
“顾虑？”
“嗯，近六天中，我们和敌人都没有发生过较大规模的战斗。我军和一路军在保持克制，敌人方面也是忙着重新建立封锁线，暂时没有对我们采取进攻行动。我认为，目前敌我双方之间正处在一个微妙的平衡状态。一方面敌人是派出了大量的兵力，但没有伪军警的配合下，他们在西、南两线建立的封锁线并不是很稳固，很难保证一定可以把我们封锁在现有区域。为此敌人肯定想办法增兵，加强封锁的力度，然后再发动攻击。另一方面，虽然我们采取了防守姿态，但已经比较了解我们的作战策略的敌人，可能到现在还没有发觉我们主力所在。如果无法判断出我军主力的去向，日军很有可能重蹈覆辙。所以他们也正在不断搜索我军主力的去向。从这几天敌人的侦察机出动的频度来看，我想，他们正在寻找的正是我军主力去向。”
叶磊说道我军主力就在南线啊。那里可是足足有八个团的兵力”
“我认为，敌人不会把我们派到南线的**师看成是主力。因为，**师现在所处的位置是在第三师的后边。如果说这是我军的主力，那这支主力部署的意义又是？我想敌人肯定能看明白其作用。”赵尚志解释道，“还有一个问题，虽然我们在南线的兵力很多，但其部署显然不符合我军往常的做法。”
丁守龙问道赵军长的意思是说，敌人把我们真正的预备队**师看成是一个幌子，掩人耳目的部署？他们是在寻找可能隐藏在南部山区的我军主力？”
“没。要不然，敌人不会向抚长公路以东地区和临漫路以南地区不间断地派出侦察机。他们想从那里找出可能存在的伏兵。”
“呵呵呵。”叶磊笑道，“让他们找去吧。现在那里连老百姓都没一人，他们去哪里找出几千人的队伍来。让他们侦查上十天半个月才好。”
“不会那么长。我估计最多再侦查两天。”
“赵军长，按你的意思，敌人在今天是不可能进攻了？”叶磊又问道。
“这个就不了。大规模进攻的可能性应该不大。但我想敌人还是会从一些方向上试图推进。比如在长白，或是柳河。而一路军方面也有好几个方向可以逐步推进，如五常方面的第十六联队和宝宁方面的第四联队。”
关于敌人可能采取的战术，几人又讨论了一会。直到十一点，临近中午的时候，他们仍是没有收到前线的任何消息。不管是第三师，还是第四、五、六师，连一路军方面也没有任何消息。
敌人一般都会从早上七点到八点之间出动。除了长白方面因为距离过远，暂时还不能传任何消息外，如果敌人发动了进攻，那其他方向应该已经有了消息才对。到现在没有任何消息，这只能说明敌人很可能不会在今天发动进攻。
众人也不能一直呆在指挥部，他们每个人还都有忙不完的事情。见前线没有战事，他们就纷纷办起的事情。
叶磊又等了一会，仍没有得到收到任何电报之后，也放心了下来。就准备吃午饭。
正在这时，刘松江找到了叶磊。他说有要是商量。
“政委，事情这么急？你这是半路上跑的吧。”
“急倒不急。只是有个想法要跟你说一说。”
“关于军事
第七节
进攻时间
第七节
进攻时间
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第九节 正规化
第九节
正规化
八月二日，敌人仍没有任何动静。到了五日，敌人也没有丝毫进攻的迹象。同样，一路军方面也一直没有发动进攻敦化的战役。＇搜索最新更新尽在。＇
在一片平静之下，十二军却发生着一些变化。
八月四日，根据地召开了第一次正式的党委会议。
会议开始后，叶磊首先做了一次长长的自我检讨。检讨的内容无外乎就是叶磊认识到骄傲自满的态度，并对在这几个月，特别是在上月末的奉西北战役中表现出来的患得患失、缺乏积极性的态度做出了深刻的反省。叶磊不仅做出了检讨，还分析到犯这些误的原因，并希望得到他们的理解。最后叶磊率先提出，正规化根据地、十二军的领导构架，程序化决议形成过程等建议。
在众人都表示出谅解之后，会议马上就转入了正规化组织机构的问题上。
经过商议，众人首先确定了根据地的名称。
以前只有青岭岗根据地的名称。随着根据地的发展壮大一直都直接叫根据地或是十二军根据地。
考虑到十二军的主要活动区域在中华民国辽宁省的东部，便决定不使用南满等名称，直接叫做辽东抗日根据地。根据地设立辽东军事委员会，作为统一领导长白山地区、兴京地区、朝鲜方面各项工作的最高领导机关。
军事委员会由五人组成，叶磊担任军事委员会主任，刘松江、白燕红担任副主任，其他成员分别是赵尚志和李青。
而辽东抗日根据地的党委由九人组成。叶磊任书记，刘松江、白燕红任副书记，其他六人分别是赵尚志、李青、曹亚范、黄海峰、齐辉、伊俊山。
根据地方面正式建立抗日民主政权，由白燕红担任政府主席，李青、伊俊山担任副主席。以后民政方面的事情将由这三人负责。其中白燕红负责全面工作，李青负责民政，伊俊山负责党务。
叶磊本来想在会议上提议再建一个辽东军区，统一指挥辖区内的部队，但考虑到辖区内只有一个十二军，并无必要再建一个领导机构，便搁置了这一提议，等以后再�