“人！确切的说是忠于我大宋的百姓，这才是统治一地的基础！”李璋斩钉截铁的道。
“这……这我也知道，可是兴州本来就不是咱们大宋的领土，又被党项统治多年，咱们想要让人心归附，恐怕需要花上十几年的教化之功才行，表哥您说这个还不如不说。”赵祯听到李璋的回答却是有些哭笑不得的道，他本以为李璋有什么高见，却没想到他要说的就是这个人尽皆知的事。
“谁说人心归附要花费十几年，我教你一个办法，可以让人心快速的归附！”李璋这时却是再次微笑着道。
“真有这样的办法？”赵祯这时却有些不太相信的问道，感情上他比较相信李璋应该不会骗他，可是理智却告诉他，这世上除非真有神仙，否则绝不可能无中生有的变出这么多忠于大宋的百姓。
“当然有办法，举个例子，京城有上百万的人口，若是你把其中一半迁到兴州，岂不是可以让兴州立刻多出五十万忠于大宋的百姓？”李璋这时却是眨了眨眼睛道。
“表哥你就别开玩笑了，京城的人口虽多，但却也不能随便迁移，别说朝廷有没有迁移这么多人的能力，就算是真的有这个能力，恐怕百姓也不会愿意，说不定还会造成民乱，京城可是咱们大宋的中心，到时若是京城有乱，可就得不偿失了。”赵祯听到李璋的话却是哭笑不得的道，甚至他怀疑李璋真的是在开玩笑。
“我只是拿京城举个例子，可没让你真的迁移京城的百姓，之前我从户部那里看到一份资料，说是咱们大宋现有一千六百多万户百姓，一般一家有五口人，算起来就有八千多万人，前唐最鼎盛之时，人口也只有这么多，可是前唐的疆域却是咱们大宋的数倍，这么多人生活在这么小的国土上，难道陛下就不觉得有些挤吗？”
上面这些话也只有李璋才敢说出来，毕竟不是每个人都敢贬低本朝的，不过李璋说的也是事实，在历朝历代中，宋朝的国土几乎是最小的，连长城防线都丢了，说出去都有些丢人，但宋朝的人口却一点也不少，从人口密度上来说，也只有后世的红薯大清才能与它相比。
“这个……”赵祯听到李璋拿大宋的疆域与前唐比，脸上也露出尴尬的神色，不过随后他就再次苦笑道，“可是就算咱们人多地方小，但相比其它地方，咱们大宋还是十分富庶的，就算是朝廷想要迁移百姓到兴州，恐怕也不会有人响应，如果强行迁移的话，最后还是会造成民乱。”
“迁移百姓肯定不行，但谁说一定要迁移百姓了？”李璋似笑非笑的看着赵祯再次道。
“不迁移百姓那迁移什么，难道要迁移官员？可是朝廷上下一共也只有一万多官员，总不能把这些人都迁过去吧？”赵祯再次哭笑不得的道。
不过李璋听到这里却是暗自腹诽，说到官员数量时，恐怕也只有赵祯才会用“只有”这两个人，要知道当初唐朝时，李世民曾经把中央的官员从两千多人裁撤到只有六百多人，而宋朝的中央内外属官却达到惊人的一万七千多人，这也就是历史上有名的三冗之一的冗官。
“除了百姓和官员外，咱们大宋还有一个数量庞大的人群，陛下怎么忘了？”李璋这次依然没有明说，而是再次开口引导道。
赵祯听到这里再次一愣，随后皱眉沉思道：“除了百姓和官员，那就只剩下军队了，难道说表哥你是想……”
赵祯说到最后也是一惊，随后面带不可思议的表情看着李璋，而李璋这时却是淡定的一笑道：“不错，我说的就是军队，难道陛下不觉得咱们大宋的军队实在太多了吗？”
大宋的军队主要分为两种，也就是禁军、厢军，另外还有乡军和番军之类的，但不在大宋的主要军事力量中，所以暂不讨论。
禁军是大宋的正规军队，赵匡胤时收全国精兵十二万为禁军，主要负责守卫京城和出外征战或戍守的任务，但是后来禁军的规模不断扩大，赵恒在位时，禁军就已经达到惊人的四十八万。
不过在澶渊之盟后，赵恒曾经裁撤过一部分禁军，只是后来当刘娥当政后，可能因为刘娥的天性中带着几分不安全感，再加上当时随着土豆的推广，使得大宋不缺粮食，所以刘娥也拼命的扩大禁军的规模，导致现在的禁军数量达到了七十余万。
在这七十余万禁军中，其中大部分都驻扎在京城附近，也就是所谓的京城禁军，另外则分成两部分，分别驻扎在西北与河北两地，也就是这两地的边军。
当然边军并不是一成不变的，有时会从京城调禁军去轮换，以免京城禁军失去战斗力，可是随着时间的推移，再好的制度也会慢慢变质，现在京城禁军常年不习战事，战斗力十分低下，反而是西北与河北两地的边军成为大宋的主力部队，至于轮换制度虽然还有，但起到的效果却并不大。
除了禁军之外，大宋还保留着一支规模庞大的厢军，厢军可以看做是正规军的辅助部队，平时维持一下治安，运输一下粮草之类的杂活都由厢军来做，当然厢军的报酬也很低，一般不到禁军的一半，有些厢军直接是从难民转换过来的，平时也没有什么训练，基本没什么战斗力，所以厢军又被称为“役兵”。
本来禁军与厢军的政策相辅相成，并没有什么太大的问题，可是大宋却还有一个十分坑爹的政策，那就是只要入了军籍，那就得终生为兵，脸上还得纹字，如果做了逃兵的话，处罚极其严重，甚至会连累乡里，哪怕年老或战死了，也要从士卒的儿孙中挑选成年男子补入军中，这也导致了大宋的军队数量只会增多而不会减少。
第四百七十六章 冗兵（下）
“军队都是驻扎在地方，或是承担着劳役，怎么可能迁移？”赵祯这时却还是有些不敢相信的道，他毕竟刚刚执政，对有些方面的了解还只是浮于表面，比如军中的情况就了解不多，否则也不会说出这样的话。
“陛下可知道大宋的禁军有多少，厢军又有多少？”李璋这时忽然盯着赵祯的眼睛问道。
“这个……”赵祯听到李璋的询问也一下子傻了眼，犹豫了半晌这才开口道，“大概应该有个几十万吧？”
“到目前为止，禁军有七十二万人，光是太后执政时，就将禁军扩大了将近一倍，而厢军的数量要少一些，但也有将近五十万，其中光是厢军的番号就有两百多个，而且无论是禁军还是厢军，只要入了军籍，日后就只能世代为兵，换句话说，咱们大宋的军队几乎不可能减少，只会越来越多！”李璋说到最后时，脸上也露出痛心的神色。
三冗是赵宋一朝最大的弊端，这也是后世公认的，其中冗兵和冗官是直接原因，这两个原因综合在一起，又导致了冗费的问题，所以若是能解决冗兵与冗官的问题，冗费的问题就解决了一大半。
“竟然有这么多！”赵祯听到李璋的话也不由得惊叫出声道，他以前只知道大宋的军队数量庞大，可是却没想到禁军与厢军加在一起竟然达到了惊人的一百二十万左右，这么庞大的军队简直就是个无底洞，再多的军饷恐怕也填不满。
“数量多并不可怕，如果这百万大军真的能有百万大军的战斗力，其实也不算什么坏事，可是咱们大宋养了这么多兵，却在军事上处于劣势，不但辽国经常借着武力敲诈，甚至连小小的党项、吐蕃等部族也时不时起兵犯边，在我看来，咱们大宋就像是一头肥美的羔羊，谁都可以跑过来咬上一口，而咱们却连反抗的力气都没有！”李璋这时再次痛心疾首的道。
听到李璋的话，赵祯这时也陷入沉默当中，虽然李璋的话对他这个皇帝来说有些刺耳，但却也是实情，别的不说，澶渊之盟虽然名为盟约，但大宋却要每年向辽国送上岁币以求平安，虽然岁币对大宋的负担很小，甚至边境的和平也能为大宋带来更多的利益，但这种国格上的屈辱却是骗不了人的。
看到赵祯沉默不语，李璋这时再次开口道：“与其每年耗费巨大的养这么庞大的军队，还不如减少士卒的数量，从而将更多的财物集中起来，用来培养真正的精兵，正所谓‘损冗兵百可养壮士十，平时养壮士十，临事可得精兵百’这个道理陛下应该明白！”
李璋说到最后时，也十分郑重的向赵祯行了一礼，大宋到了赵祯登基时，各种弊病其实已经十分严重了，三冗也几乎是在赵祯当政时期达到了顶峰，这也是后来范仲淹发动“庆历新政”的原因。
虽然庆历亲政失败了，但也缓和了一些矛盾，直到后来神宗时，各种矛盾再次达到顶峰，也就引出了更加彻底的“王安石变法”，可惜最后还是失败了，这也使得大宋失去了最后一个改革的机会，为日后北宋的灭亡也埋下了伏笔。
听完李璋的这些话，赵祯也终于从沉思中醒悟过来，只见他这时面色复杂的看了看李璋，随后这才开口道：“没想到军中的弊病已经严重到如此地步，朝廷每年花费那么多钱财养兵，却根本没有达到朝廷的期望，看来朕实在是太大意了，竟然对这么大的问题也视而不见！”
赵祯说到最后也露出自责的神色，李璋这时也急忙劝了几句，不过赵祯也很快恢复过来，随后就再次向李璋问道：“表哥，依你之见，该如何处置这件事？”
李璋对这件事早有考虑，所以只见他这时也胸有成竹的道：“这件事说难也难，说容易也容易，虽然朝廷养了这么多的庸兵，但也不能轻动，不过这次咱们真的能打下兴州的话，陛下倒是可以用屯田的名义，将一部分厢兵调过去，这些厢兵除了一部分工匠外，大部分都是由流民或囚犯组成，让他们打仗肯定不行，但送去种地却肯定没问题！”
“屯田？兴州那里不是党项人的老巢吗，党项以放牧为生，那里真的能种田？”赵祯听到这里再次有些不解的问道，他对外界的了解实在有限，更不像李璋亲自去过西北，所以对境外的情况也的确不太了解。
“陛下有所不知，兴州本来属于河套平原，那里不但能种植小麦，甚至还能种植水稻，只是自从唐末丢失了那里后，那里也渐渐的变成草原人的牧场，不过只要能夺回来，种植上粮食并不是什么问题，事实上李元昊一直在抓捕汉民，为的就是在兴州种植粮食，据说那里的粮食产量已经相当大了。”李璋当下笑呵呵的解释道。
赵祯听到这里也露出恍然大悟的神色，而这时只听李璋再次开口道：“本来兴州那里倒是十分适合种植土豆，只是在兴州的局势稳定之前，还是不宜将土豆推广到兴州去，屯田之初可以迁移厢军过去，然后鼓励他们与各族女子通婚，日后甚至可以分配土地给他们，并且解除他们的军籍，到时朝廷不必再出钱养他们，他们也有土地可以生活，而兴州也因为他们更易于朝廷的统治，可谓是一举数得！”
“我明白了，表哥你的用意恐怕不仅仅只是兴州一地，若是日后朝廷能打下其它的地方，是不是也可以照兴州的例子来做？”赵祯这时忽然醒悟过来，当下也有些震惊的看着李璋道。
“不错，我的确是打算把兴州当成一个试验的地方，如果这个办法真的可以行得通，那么到时不但可以快速的稳定新打来的领地，也能解决国内兵员过多的问题，毕竟这个世界大得很，西北除了兴州还有西凉、甘州、陇右等地，那些都是前唐的故土，既然前唐可以打下来，咱们大宋为何不可？”李璋这时也野心勃勃的道。
“表哥，你说的这些真的能够实现吗？”赵祯这时也有些亢奋的道，身为皇帝，最大的功绩自然就是开疆拓土了，想想历史上伟大的帝王，哪一个不是拓地千里？赵祯虽然是个老好人的性格，但他毕竟是个年轻人，年轻人的梦想与野心还在，所以也更容易受到李璋这些话的影响。
“能不能实现不在于我，而在于你，毕竟你是大宋的皇帝，掌握着整个帝国的走向，所以千万不要小看了你手中的权力！”李璋这时拍了拍赵祯的肩膀再次笑道，后世人生活在没有皇帝的时代，他们一辈子恐怕也无法想像皇帝对国家的影响力，而这也是李璋来到大宋后学到的最重要的一课。
赵祯听到这里也立刻感觉肩膀上沉甸甸的，不过更多的却还是兴奋，如果他真的能在太祖与太宗皇帝之后，将大宋的国土再次向外扩张，到时他的功绩恐怕不会比太祖与太宗差，甚至如果有一天他能灭掉辽国的话，恐怕他就是大宋历史上最伟大的皇帝了。
想到上面这些，赵祯也第一次感受到了野心给他带来的力量，而旁边的李璋却是淡定的一笑，他要的就是这个效果，如果一个皇帝连野心都没有，恐怕对帝国来�