檬瞧渲械拇恚欢峭庇质亲钍妒蔽竦拇恚隙ú换崽敉贩鹗裁创罄死矗嬉鞘Ｏ录霰鸩皇妒蔽竦慕诙仁垢矣诼依矗康故遣唤橐馍奔雍锪恕�
所以最关键的还是看朝堂上面的争论会是一个什么样的结果，特别是在郭炜不利用自己的权威强行推进的情况下。
“王仆射，话不是如此说。”首相的出面指斥，让吕胤多少有一些尴尬，不过已经打定了主意的他当然是不会就此罢休的，“陛下打算试行的这个田土累进税办法，确实不是强制均平土地和禁止兼并，也不是根据家产大举收钱，总体上仍然是量入为出，的确不会伤及大户的根本，所以我也说了陛下此举仁厚。”
吕胤当然不会止于继续给郭炜高帽子和为自己辩解，他说话的重点还在后面：“不过陛下此举终究不同于两税法，不光是舍人税地了。两税法固然也是占地越多的人家出赋越多，不过平摊到每一亩田的税赋却是和小民一样的，这才叫最公平的做法。现在朝议的这个方案，一户人家占地越多，每一亩田的税赋也就越高，这岂不是惩罚那些善于持家的百姓么？”
吕胤的攻击重点找得很准。郭炜发给他们看的这个土地累进税制改革方案当然是一整套的，其中不光是有累进制计税的基本原则，还有保障农户基本生存条件的户均免税土地亩数条款，所有读儒家经典出来的士大夫都可以看明白这是多么大的仁政，然而这注定了不会成为讨论的焦点，因为到了朝臣这种等级之后，基本上就没有哪家是家中田地小于免税亩数的，对于这样的优惠，他们不会有切身的感受。
王著微微一笑：“吕学士，两税法也是大户需要多交税的吧？”
“大户占田多，当然是需要多交税的，不过他们每一亩田的税赋和其他的小民都是一样的，并不会像这份方案当中那样占地越多每一亩田的税赋也就越高。”
吕胤不知道是听明白了王著的意思而强辩，还是没有听明白王著的意思，仍然在那里强调自己先前的说法。
王著只是缓缓地摇了摇头，然后才沉声说道：“两税法是‘户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差’，以户税和地税来代替租庸调的税制，其中的地税确实如同吕学士所说，不过那户税却是按照户等高低来征钱的，户等高的出钱多，户等低的出钱少。而这个划分户等，却是依据一户财产的多寡，其中的精神岂非与陛下如今的打算一般无二？”
“这个……”
“我细细地看过了陛下着人拟就的这份税制方案，其中已经不分户税和地税了，只是依据田土来征收税赋，那么其中的累进税率部分说到底也不过就是替换了两税法的户税而已，哪里有什么大改？那些豪门巨室世代显宦又会因何而不满？至于百姓不是依靠田土出产获取的收入，譬如租佃、矿产、务工和商贾所得，也是唯以资产为宗，不以丁身为本，只按照其每户的岁入，低于底税所得的免税，高出的部分一样是逐级累进，但以总税额约为岁入的一成作为基准，使与定居占田的民户负担均等，实在是公平得很的办法。”
王著继续娓娓道来，话语间很精准地抓住了两税法和新税制之间的共同精神，又很巧妙地回避了一些关键所在。
不得不说，虽然王著的基层经验远不如吕胤，但是在典章制度方面却是胜过的，聪明机变也是差相仿佛，这一番话说得郭炜大起知音之感，甚至觉得王著比自己还能领会累进税制的基本精神，解说得比自己的笨嘴笨舌强得多了。
穿越之前的工程师生涯，主要靠的是技术和事实说话；企业家生涯，在内部主要靠的是股份说话，对外谈判主要靠的是利益说话；穿越之后的皇子皇孙生涯又多半依赖了亲情和身份，登基之后更是用禁军的火铳说话的时间太多了，一旦朝中出现强烈的异议而又不属于绝对的敌我矛盾的时候，郭炜这才发现自己的说服能力已经大幅度下降了。
嗯……好在以前无论文武的升迁，自己在下意识中都一直在尽量地让他们的出身保持五花八门，除了文臣的荫补、科举两条路，武臣的荫补、战功与武学三条路没有什么改动之外，还是很注意让他们的履历保持多样性的，因而朝中与军中就不可能形成铁板一块的局面。这种利益集团的平衡可不光是帝王权术，端的是治国的正道啊~
“听王仆射说来，莫非这累进税制还与两税法是一样的了？那么又何必多此一举地去改了？”吕胤其实已经察觉到了王著那段话回避了什么，但是他也不可能明确地指出来，因为那种东西实在是上不得台面，所以他得另辟蹊径，“两税法的地税以田土为本，按亩计税，税率均一；户税以每户资产为本，按户产计税，税率简单。眼前的这份累进税制方案，设定的税率梯度太多，需要每年估算民户岁入，州县要为此增加不少官吏，若是二者并无本质区别，却是不如沿用旧法。”
王著又是笑了笑，然后不紧不慢地说道：“吕学士误会了，我并不是说陛下拟议中的累进税制和两税法完全一样，而是说二者的基本精神原则是一样的，都是舍人税地，都是唯以资产为宗，不以丁身为本，而且同样是家产越多的民户税额越高。既然大唐中期的豪门巨室世代显宦都不曾反对一个文人宰相提出来的两税法，为何今日面对陛下却会反对了呢？”
“州县地方需要为新税制增加官吏之事，吕学士也无需过于担忧。”插话的人却是李昉，这又是郭炜想不到的，“只要新税制能够有效地增加朝廷岁入，而对于仅够糊口的小民又减少了征敛，从而减少逃亡户造成的赋税损失，减少流民造成的盗贼作乱地方不稳，州县地方为此增加些官吏并非大事，总比为了对付盗贼而增加州郡兵与民兵团练要好。”
郭炜在事前没有想到吕胤会是挑头反对他这个税制方案的重臣，在明白了吕胤的立场依据之后，却又想不到和吕胤出身差不多，甚至更为高门大户的李昉，居然会转而支持起王著来。
难道说儒家经典的教育、仁政的理想，真的能够影响到一个人的阶级立场？以致于催生出“天良发现、自行觉悟之个人”？还是说李昉只是在权衡了朝中的力量对比以及自家可能的利益损失之后，就此做出了一次明智的站队？
不管怎么说吧，首相和户部尚书都出面支持这个试点方案，而且户部尚书还是明显的高门大户出身，这对于此次朝议总是一件好事，放到一次朝议中也许只是一个小转折，而放到大历史背景之下，则很可能当得上里程碑的评价了。
……
………………………………
第十章 深化讨论
第十章 深化讨论
“其实也不需要增加很多官吏。”值此关键时刻，郭炜当然得出面增强一下正方的气势了，“先帝在时，就已经广派官吏到各地清丈田亩，中原、淮南、秦凤等地的田亩数及其归属早已明确造册，现在朕只需要派员在江南、西蜀、岭南、河东、吴越和闽地根据原先的版籍核查一次即可。至于今后的变动，民间土地买卖是必须到州县上契税的，地权的变动是要重新造册的，平常的州县官吏就足够处理了。”
当然，自从唐朝的杨炎推行两税法之后，国家对土地兼并不再规定限额，在不同程度上控制土地私有的原则变为不干预或少干预的原则，土地买卖完全合法。但是在两税法实行之后，各地实际发生的土地买卖当中，有很多是富人勒逼贫民卖地而不移税，产去税存，无力交纳的贫民最终只有逃亡成为流民，这些贫民和国家都是利益严重受损方，只有依仗地方势力强行买卖土地的富户才是其中的得利者——不过中央朝廷因为财政困难而最终崩溃，这些富户一样是会遭难的，可惜习惯性出卖自家绞索的人看不到那么远。
自郭荣时期开始进行的清丈田亩工作，就是在上百年的因循苟且之后重新核定纳税田亩，对民间资产进行一次不算激烈的洗牌，明确国家税赋的真正承担者。而郭炜现在要做的，就是让这样的税赋明确性得以延续，郭炜没有明说而又能够让大家心照不宣的，自然就是未经缴纳契税的土地买卖不受国家保护，而只要土地买卖经过了官府的造册承认，这些变动是很容易反映到纳税田亩计算当中去的。
当然，因为中唐之后朝廷的行政能力严重下降，在两税法的执行过程当中，长期不调整户等，因而不能贯彻贫富分等负担的原则，大量新起的富户因此而大获其利，而败落的富户也只需要像贫民那样逃亡了事，军阀割据纷争自然就让全国统一的税收制度化为泡影。
对于这个历史遗留问题，郭炜自然也是打算通过这一次的税制改革统一解决掉。
以上的两个问题，恰恰就是王著回避了、吕胤也略过不提的实际问题，郭炜当然也不会去提，像这类得利方都不好意思摆上台面而朝廷也不方便挑破的既存弊病，只要在政策的执行当中解决掉就可以了，大肆宣扬是完全不必的。
得到李昉的支持和皇帝的力挺，王著立刻信心十足地说道：“不错！原有田亩经过一次清丈之后就进入官府版籍，新开垦的土地每五年或者十年再清丈一次，平时的土地买卖自有契税记录，除了清丈时的临时差遣，州县地方并不需要增加什么官吏。最多也就是在户曹增加些算学科出身的吏员，好依据版籍和新税制的税率梯度尽早计算出各户的应纳税额来。”
“正是如此。”李昉轻轻一拍手上的卷宗，“就是民户的租佃、矿产、务工和商贾所得，按照其每户的岁入，以总税额约为岁入的一成作为基准，低于底税所得的免税，高出的部分逐级累进，这一项看似需要增加官吏，不过原先两税法也是要核计户税的，因此这一次需要增加的官吏仍然不多，主要还是和田税一样增加些算学科吏员即可。”
“那还是要增加官吏的嘛，朝廷的俸禄支出还是会增加啊……”
王溥却是在这个时候轻轻地加了一句。
王著很不在意地看了王溥一眼，淡然说道：“那又有什么要紧的？只要陛下着人拟定的税制方案能够得到切实的执行，朝廷的岁入定然会增加，哪里会少了几个新增官吏的俸禄？而且随着今后国内的太平兴盛，商贾繁荣百业兴旺，十一之税的总额必然越来越高，加之农户新辟耕地逐年纳入版籍，这些新增的岁入只会让朝廷更加游刃有余。”
“我也来说两句吧。”一直在静静地旁听加思索的刑部尚书冯瓒，听得殿中议论声鼎沸，终于也耐不住寂寞了，“左仆射和吕学士的担忧不无道理，不过右仆射和李尚书看新税制方案显然更为细致长远。我在蜀地守牧多年，历经梓州、成都府非止一处，颇知其间民情。蜀地虽称富庶，不过长年和平下来，又没有像先帝那样清丈田亩，两税法多年因循下来，其中的弊端已经颇为深重，富者有弥望之田，而贫者无立锥之地，农户沦为佃户、庄客者尚在其次，被积年欠税所迫而流亡落草者甚众，才是莫大的隐忧。”
王溥听了这话就是一惊，连忙转头向冯瓒问道：“在平蜀之后，朝廷不是蠲免了蜀地一至两年的赋税，而且一举免去了历年的积欠么？怎么还会有民户被积年欠税所迫而流亡落草？”
冯瓒苦笑着摇了摇头说道：“左仆射有所不知，孟氏居蜀时的积欠可以一笔免去，但是两税法的账册版籍俱在，不进行重新的清丈料民，那些早已卖地而不曾移税的贫户不还是要按册缴纳税赋么？他们早已失去田产沦为佃户、庄客，却还要按照官府的账册缴纳地税，租佃所得无力交纳，除了逃亡之外又能何为？”
看王溥等人被自己说出来的情况惊得一愕，冯瓒继续增加打击力度：“加之蜀地的富户财富山积却无需承担多少赋税，而两税又规定纳钱，一般民户手中并无余钱，每逢夏秋两征时都要贱卖绢帛、谷物或其他土产以交纳税钱，这些富户则一个个趁机都去压价低收，等到官府完征之后再抬价卖出，以此牟取暴利。所以蜀中虽然多年安定无灾，多数民户却一直家无余财，而一旦蜀地气候稍有动荡，我料想民户破产者必然甚众，到那时啸聚山林之辈可就不是现在的数目了！”
冯瓒这话一说出来，几乎是满堂皆惊，就连郭炜都被惊到了。
说实话，郭炜在策划他的土地累进税制改革的时候，还是非常自得于自己的未雨绸缪的，总觉得虽然看穿历史迷雾的眼光算是作弊，不过穿越者的牛逼当真不用解释，有自己提