何耕在类试对策中“极论蜀士徇道守节”与秦桧求和政策相背秦桧党羽遂奏请：“四川类省试合格不赴殿试人第一等并赐进士出身余人同出身。”从此类试合格人常参加殿试。如皇帝“不亲策则类试第一人恩数如旧第二、第三人皆附第一甲九名以上附第二甲”3遂成惯例。
2《宋史》卷157《选举志》三。
3《宋史》卷155《选举志》一；《宋会要辑稿》选举3之49。
第三节宋代教育宋初沿旧制设国子监为最高学府一度改名国子学。仁宗时设太学神宗时开始实行三舍法北宋末太学生达38oo人。又设武学、律学、算学、书学、画学、医学等专门学校国子监为朝廷教育管理机关。地方教育有州县学和书院、私学。由于印刷术普及等原因宋代教育的达远远过前代。在乡村中如《百家姓》、《千字文》之类的识字课本有一定程度的普及。不少地区利用农闲举办冬学教农家子弟识字。福州一地解试哲宗时每次参加者达3ooo人孝宗时增至2万人；南宋时建宁府（今建瓯）每次参加解试者达1万余人连只有三县的兴化军（今莆田）也达6ooo人。这些均反映了宋代教育的普及程度。
北宋前期的国子监、太学宋沿旧制设国子监建隆三年（962）六月崔颂判国子监才开“始聚生徒讲学”是为宋代“国学”之始。开宝八年（975）时“生徒旧数七十人元奉诏分习《五经》内有系籍而不至者”。朝廷也不重视太学的建设淳化二年（991）末还是“太学（指国子监）善之地今《五经》博士并缺其员”1。唐制国子监生为三品以上官员子弟太学生为五品以上官员子弟四门学生为六、七品官员子弟及庶人之俊异者而宋代“无国子、太学、四门之别”1。庆历二年（1o42）时“但为游士寄应之所殊无国子肄习之法居常讲筵无一二十人听读者”国子监主要成为官员子弟取得国子“解试”资格以参加礼部贡院考试（省试）的机构。次年曾设立四门学以八品至士庶子弟充学生但不久即废。四年四月以国子监房屋“狭小不足以容学者”以“锡庆院”为太学1；五年正月改以马军都虞候公宇为太学这是宋朝建立太学之始取法湖州教授胡瑗的教学法太学粗具规模过去的国子监生常称为太学生此后的太学生亦常称为国子监生。自康定元年（1oo4）至皇祐三年（1o51）以前“朝廷拨田土二百余顷房缗六七千入学充用是时供生员（内舍生）二百人”；皇祐三年改“以百人为限”。次年教育家胡瑗出任国子监直讲“其徒益众太学至不能容取旁官舍处之”。但是经费却日益困难“胡瑗管勾（太学）已逾三岁才赡及掌事、谕义、孤寒学徒三二十人而已”。到嘉祐元年（1o56）“一切停罢令（太学生）自供给”原因是应归太学的收入都被国子监占作他用。吴中复、赵捪群笠蠼压榛固褂锰У木阎沼诙嗌儆辛俗怕洹５轿跄辏�1o68）以前太学生“近年每人只月钱三百文添厨”只能说是补助部分伙食费“其余自备比旧殊寡”2。此后不久即实行“三舍法”。1《宋会要辑稿》选举6之48；《宋史》卷156《选举志》二。
1《建炎以来朝野杂记》甲集卷13；《建炎以来系年要录》卷158绍兴十八年八月癸巳。1《宋会要辑稿》崇儒1之29；《宋史》卷157《选举志》三卷296《杨徽之传》；《续资治通鉴长编》卷32淳化二年十一月庚戌。
2《历代名臣奏议》卷114苏颂：《议学校法疏》。
三舍法庆历五年设立太学后曾设“内舍生”2oo人嘉祐元年（1o56）有人“或欲立三舍以养生徒”3但没被朝廷采纳。熙宁元年（1o68）太学除内舍生2oo人外增加1oo人为外舍生“且令入斋听读仍不给官中贴厨钱候内舍生有缺即将外舍生拨填”1。王安石把学校看成“一道德”（统一思想）造就人材的重要场所。熙宁四年十月“太学”开始实行“三舍法”元符二年（1o99）又规定诸路州、府学也实行三舍法直至南宋末。三舍法规定：太学“生员分三等以初入学生员为外舍（生）不限员；外舍升内舍内舍升上舍上舍（生）以百员内舍（生）以二百员为限。生员各治一经”“直讲以十员为额每二员共讲一经”。熙宁五年八月外舍生定为7oo人“日给食钱”。宋神宗要求将王安石“所著经其以颁行使学者归一”2。熙宁八年六月王安石主修王■、吕惠卿参与修撰的《书义》（《新经书义》）、《诗义》（《新经毛诗义》）、《周礼义》（《新经周礼义》、《周官新义》）合称《三经新义》颁于学校作为教科书。元丰二年（1o79）十一月颁《学令》“太学置八十斋斋容三十人外舍生二千内舍生三百上舍生一百”共24oo人还订有考试升迁细则外舍生由各州生员经考试选入。外舍生每月进行一次“私试”每年进行一次“公试”第一、二等者升内舍生；内舍生二年进行一次“舍试”得优、平二等的升上舍生升舍时还要参考每月所记学生的行（“师教不戾规矩”）、艺（“治经程文合格”）决定是否升舍。上舍生分为三等以行、艺俱优为上等一优一平为中等二者俱平或一优一否为下等上等者可直接任命为官中等者可不参加“省试（礼部试）”而直接参加殿试下等者可免“解试”直接参加“省试”。但要求很严上舍上等生“自元丰（二年）以来十余年间上舍生推恩（特命官）者林自一人而已”3元祐时废上舍生直接命官及免省试、解试的制度绍圣时复行元丰制度。
宋徽宗时又增上舍生为2oo人、内舍生为6oo人、外舍生为3ooo人学生由州学生升贡以考试以定入舍等级。自崇宁五年（11o6）“是科为始罢诸州解并省试并以学校逐年贡士”1。下一科起即从上舍生中选拔不进行“省试”而只进行“殿试”故有“上舍魁”、状元而无“省元”。宣和三年（1121）又诏恢复“省试”复行元丰三舍法。
南宋绍兴三年（1133）始设国子监十三年始建太学亦行元丰三舍法定额为上舍生3o人、内舍生1oo人、外舍生57o人。以后各舍人数有增减上等上舍生亦可直接出任官职直至南宋末年。
宋哲宗元符二年（1o99）规定州、府学也实行三舍法有关制度与太学三舍法相同各州、府学每年向太学“岁贡”每州贡上舍生一人内舍生二人州内舍生免试为太学的外舍生州上舍生先附太学外舍生学习经3《宋会要辑稿》崇儒1之29、3o；《续资治通鉴长编》卷148庆历四年四月壬子。1《历代名臣奏议》卷114赵挘骸镀蚋固锿练跨抛础罚弧端问贰肪�432《胡瑗传》；《宋会要辑稿》崇儒1之3o。
2《欧阳文忠公文集》卷112《议学状》。
3《宋会要辑稿》崇儒1之3o。
1《续资治通鉴长编》卷227熙宁四年十月戊辰；卷237熙宁五年八月辛卯。《宋史·选举志》三。考试中格升为太学内舍生经三次考试还不能升内舍生返回州学。徽宗崇宁元年又规定县学学生经选考升入州、府学；州、府学学生每三年向太学输送一次再经考试上等者为太学上舍生中等者为下等上舍生下等者为内舍生不入等的为外舍生宣和三年罢州县学三舍法。
元丰时创设小学教授哲宗时创设在京小学徽宗政和四年（1114）在京小学生达近千人小学收8至12岁学生入学亦曾行三舍法。崇宁元年规定州县学亦设小学收1o岁以上学生入学。小学分别隶属于太学、州学、县学不另设学。
州县学北宋前期州县学很少。真宗于咸平四年（1oo1）对诸路州县有学校的赐“九经”。景德三年（1oo6）任命平归一为真定府（今河北正定）助教“仍令常切讲授”；又诏令各州县在孔庙起讲堂讲学。大中祥符二年（1oo9）一月广州“就宣圣庙创立学舍及于斋厅讲说”可说是早期州县学的基本形式。二月应天府民曹诚自建房舍“愿以学舍入官”赐名应天府书院史称“州郡置学始此”。仁宗“明道、景祐间累诏州、郡立学”。宝元元年（1o38）“近制惟藩镇立学”“时大郡始有学而小郡犹未置也”三月所设颍州州学是座小郡州学。“庆历新政”前已建州、府学五六十所。庆历四年（1144）“诏令诸路州、府、军、监除旧有学外余并令立学如学者二百人以上许更置县学”2。熙宁四年（1o71）又诏各州县普遍设学校但主要仍是府、州学。元符二年（1o99）“诸州（学）署教授者依太学三舍法考选生徒升补”。崇宁元年（11o2）时州学还不能每州都建“郡小或应举人少则令三、二州学者聚学于一州置州学并差教授”1。县学在北宋末年有了很大的展崇宁三年规定县学学生名额大县5o人中县4o人小县3o人。北宋末是州县学最盛时期各路曾设提举学事司管辖一路学政。州县学不仅有学舍供学生食宿还有学田及出租“房廊”的收入作为学校经费。大观三年（11o9）北宋24路共有学生167622人校舍95298楹；经费年收入钱3o5872贯支出267878贯；粮食年收入64o291斛支出337944斛；校产中有“学田”11599o顷“房廊”155454楹。在校学生之多校舍之广经费之大且如此充裕不仅是空前的在宋代也是绝后的。南宋初州县学大多因战乱而停办绍兴和议后渐次重建但总体上始终未能达到北宋末年的规模。
书院、私学北宋初期“是时未有州县之学先有乡党之学”1。乡党之学包括私学和“书院”。私学包括启蒙教育和学习经义等书院通常是学习经义。宋代私人办学得到很大展一些学者、儒生纷纷设立“精舍”、“书院”教授生徒。宋初设私学著名的如孙姡Ы簿懊湃耸佟绷跹铡熬酉缋锝淌�2《续资治通鉴长编》卷3o1元丰二年十一月乙巳。
1《文献通考》卷32《选举考》五《宋登科记总目》。
1《宋会要辑稿》崇儒2之2—4；《续资治通鉴长编》卷71大中祥符二年正月甲申。数十百人”石介“以《易》教授于家”李觏“以教授自资学者常数十百人”种放“聚徒讲学”田诰“聚学徒数百人”等2。宋初著名的四大书院即白鹿洞（今江西庐山）、岳麓（今湖南善化岳麓山）、应天（今河南商丘）、嵩阳（今河南登封）或石鼓（今湖南衡阳石鼓山）书院。白鹿洞书院原是南唐白鹿洞书馆入宋后白鹿洞主明起继续进行讲学北宋时一直属私学性质。太平兴国五年（98o）明起受到宋太宗奖励。书院后逐渐衰落皇祐五年（1o53）孙琛重建后称为白鹿洞书堂到熙宁五年（1o72）时已再次荒废。岳麓书院开宝九年（976）潭州知州朱洞创建大中祥符八年（1o15）赐名岳麓书院。应天府书院旧址原是五代末宋初私学讲学者戚同文的旧宅大中祥符二年时由曹诚重建兴学赐名应天府书院。天圣五年（1o27）范仲淹曾受知府晏殊之邀在此讲学史称“自五代以来天下学废兴自（晏）殊始”1。北宋官府兴办州府学后景祐二年（1o35）将应天府书院作为应天府府学。嵩阳书院最初赐名于至道二年（996）后废；景祐三年河南府新建太室书院赐名嵩阳书院。至道三年衡阳（今属湖南）人李士正讲学于石鼓书院书院名声大振。此外茅山（今江苏南京茅山）书院亦颇有名。这些书院大多得到朝廷的资助与奖励如赐额、赐书、赐学田等也有私人捐赠学田和房屋。书院规模较小学生数十至数百人。北宋中期以后书院逐渐衰落。南宋时州县学衰落而新儒学“宋学”的理学派受佛教寺院宣传教义的影响书院成为理学派宣扬理学的场所书院大兴。其中最著名的是朱熹于淳熙六年（1179）兴复白鹿洞书院次年竣工并聘主讲亲订规约即著名的《白鹿洞规》还常亲去授课质疑问难。乾道元年（1165）潭州知州刘珙修复岳麓书院理学家张栻主持教务成为理学湖湘学派的基地。绍熙五年（1194）朱熹扩建岳麓书院学生达千余人。朱熹以白鹿洞书院作为研讨、传布理学的中心。其建置、规约乃至讲授、辩难等方式无不受禅宗寺院的影响。各派理学家的书院相继而起如理学心学派6九渊的象山书院、理学婺学派吕祖谦的丽泽书院等等。南宋先后兴建的书院总数达3oo所以上书院大多得到官方的支持。书院与州县官学成为南宋地方的主要教育机构书院大多又是理学的传布中心理学因而益盛。
宋代州县学、书院虽盛但进入州县学、书院学习的人毕竟是少数大多数人仍主要从家馆或塾师设馆等私学中学习。而应聘为家馆、学馆教师及自设学馆授徒是宋代贫穷士人取得生活经费及复习应举的重要途径也是被贬或居丧守制官员经常进行的活动。北宋王安石居丧在江宁时讲学南宋汪应辰被秦桧逐出后“居常山之永年院”“益以修身讲学为事”2�