第一百四十四章：循序渐进三步走
“哪份心？”
李岩话中有话，王争也是微眯起眼睛，盯着他一字字的说道。
李岩回过身，仰头道：
“将军曾与李岩说过，想要开创一番大业，那就需要从根本上改变，仅仅是所有兵丁还不够，要将治下的所有人或物，都彻底变成您的。”
说到这里，李岩目光变得锐利起来。
“而这所谓的根本，就是‘百姓’。”
“唐太宗有云：水可载舟，亦可覆舟，现如今的朝廷已是内忧外患，中原各地有着大批的水源等着将军采用，决不能让流寇占了先机！”
王争点点头，这方面其实他早就在想，只不过手中只有一个管清天，而管清天擅长的只是出出小主意，帮忙处理政务之类。
事关重大，王争苦于没有通晓此理的人才，心中的想法也就一直不能和人去说。
李岩负手几步走到地图前，单手指向济宁方向。
“将军打通了济宁的盐路，何不趁此机会彻底打通宁海贯流山东的商路？这样一来，使得整个山东的皮革、猪牛骡马、铁器、瓷器、衣物都可以运到登州府，货物流通，则可带来更广阔的收益。”
管清天、黄阳两人走进正堂，管清天朝王争行礼后又是拱手道：“久闻杞县李公子素有大才，今日一见，方知传闻不虚。”
李岩也是礼节性的揖身道：“管师爷见笑了，作为将军的左膀右臂，您的能力自然毋庸置疑。”
管清天也被这话说的浑身轻飘飘的，确实，在李岩来到之前王争几乎所有的文案工作都是交给他去做，头一号的文人。
李岩来到后虽然心下略有不爽，但也知道自己阻止不得，适应就好。
李岩并没在意管清天想什么，继续有条不紊的说道：
“打通济宁的商路还只是小钱，受益最大的是本地商户而不是将军。但这是第一步，只有捧起商户来压制地主士绅，接下来李岩要说的，才能贯彻实施，将军应该也明白，这是非做不可。”
王争沉默片刻，沉吟道：“李公子继续说，本将在听。”
“现如今，山东经历了这么多的动乱，人口锐减，本身已经是非常的虚弱，即便是富庶的济宁，市场消化也同八闽、江南等地差的太远。”
说着，李岩转头看向王争：
“将军也清楚，山东的富户人家主要集中在运河两侧，也便是济宁、临清、德州这些地方，距离登州府太远了。”
“况且沿途不似登州府一般靖平无事，小盗小贼如皮癣一般祛之不净，这样的情况下，我们想要发展路上生意，实是难如登天。既然难，何不换一种捷径？”
李岩含笑含香王争，王争握紧手，忽然起身说道：“你是指水路？”
见得李岩点头，管清天皱眉道：
“李公子，水路确是简单高效，但郑家那黄口小儿曾与将军有嫌隙，怕不是那么容易运出去的。”
李岩哦了一声，他才来一晚，这件事倒还真的没听过，看来稍后要仔细打听一番了。
王争挥手道：“好了，李公子说的本将心里已经有了打算，这些都是以后的事情，现在还不着急发展水路货运，接着说说第二步。”
黄阳凝神看向李岩，这个人的思维简直太过敏捷，就是他还有些跟不上，更别提董有银、黑子与高亮那些老粗，来了怕也是一脸懵。
李岩也是这样认为，他方才说起水路货运一事也并没有想现在实施，只是想让王争心里有这个想法，这是很重要的。
李岩在地图上花了几个圈，说道：
“第一步若是顺利，济宁等地沿河的商路就会被打通，届时，大量的货物会流经登州府。所谓商户如云而来，流水而走，正是如此。”
李岩微微一笑，仿佛什么事都考虑周全，侃侃说道：
“本地一蹶不振的商户市场可以借此时机趁势而起，地主士绅也就多了个敌人。商户自知，他们的利益与将军的政令息息相关，则能成为互相帮衬的朋友。到了那时，就可以顺利的迈出第二步，这也是最为重要的一环。”
黄阳一直在听，忽然问道：
“既然如此，那些乡绅怎么会让你如此安稳的打通商路，放任自己的第二个敌人做大？”
李岩看向黄阳，微笑道：“黄千总多虑了，此乃大势所趋，仅凭宁海本地的乡绅是挡不住这股浪潮的。”
黄阳凝思半晌，似是明白过来，说道：“敢问李公子这第二步，究竟是如何去做，在下也早做准备”
李岩在几人的注目下，深吸几口气，徐徐说道：
“均田免赋。”
管清天反应很大，当下是叫出一声。
“什么？均田免赋！这这这，将军，纵然是有些家当也不是这般花法，给百姓田地固然好，但是为何要免去税赋？这样一来，将军要替所有人交税，得不偿失啊！”
李岩仍是微笑看着王争，好似对管清天有这般反应丝毫不奇怪。
“得可偿失！此法于近可收登州府之民心，于远可将天下民意尽握己手，如此简单的法子就只是花了些银两，何乐而不为呢？”
管清天也是缓缓点头，说的是有那么三分道理。
黄阳听后更加仔细打量一番李岩，抱拳说道：
“将军，卑职认为，此法可行！”
均田免赋，这个想法王争早在当千总的时候就有过，不过一直不知从何下手才搁置下来。
历史上的李自成就是用了李岩的田赋之策才得以收拢天下民心尽归已用，李自成都有那个气魄，我王争为何就不能有？
王争看向李岩，淡淡说道：
“李公子，把你的想法与大家说一说，在座的都是本将的左膀右臂了，说仔细些。”
李岩笑起来，他果真没有看错人，王争果真是有争霸天下的那份心，不然不可能接受这份提议。
“老旧的户籍制度如同卫所军制，早已千疮百孔，根本不符合当下时局！所以，若是想推行均田免赋策，自当摒弃老旧之法，换旧代新。”
李岩的大致意思，就是把原来用年龄标定，用户数分配田亩的规矩改成用每户的实际人口丈量分配。
在三到七人之间的，划分三十亩田地，其实这是比较合理的分配。
就如金山左地界的军户，按照这种方式划分户口，差不多能有一千多户，每户三十亩，基本上能够保证每个正常家庭都能分得足量的田亩土地。
管清天仍是有些迟疑：
“以往都是按照户数分配，这样。。。。。。。”
第一百四十五章：天网
黄阳想了想，没提出什么异议。
既然已经决定要实行这个均田免赋的政策，首先就需要重新丈量土地、分配土地，这些都是准备工作，正好可以在第一步打通济宁商路时完成。
管清天反应也很快，王争明显是对这个事十分支持，那他也就没必要抱着死规矩不放，紧跟着便提出一点异议。
如果按照每户的实际人口分配，还要避免一个人名下的土地不能太多。
王争点头同意，决定每户每人的名下田亩不能超过四十五亩，这也是防止土地兼并的需要。
其实真正算起来，王争的下辖有足够的荒地提供给百姓们开垦。
然而能耕种的田地大多数都握在乡绅富户的手里，等打通商路后，也就到让他们吐出来的时候了。
黄阳说道：“平日巡城的时候，不少兵士都说城中太多人无事可做，虽然不出乱子，但他们一直这样无所事事不是办法。这下好了，只要他们愿意来，咱们完全可以划分一块地给他们，反正也不征税，让他们自己去折腾算了。”
王争吩咐一声，管清天派小吏取来田亩的账册。
抱着文册一算，仅仅是养马岛附近的金山左地界，未开垦的荒地就要有接近三百五十万亩，其余威海、成山所、海阳所等地的荒田加在一起就有更多。
现在担忧的不是荒地不够，而是怕到时候去垦荒的人手不够！
王争拿来文册后也是不断点头，看来自己下辖的地界还是有很大的垦荒空间，除了乳山之外，其余绝大部分都是平原地区。
五文河、金水河、大沾河、昌水几条大河枝脉管贯流其间，水源也并不是问题，只要人手足够，开垦出百万以上的田地肯定是没什么悬念的。
这样的土地面积，足可以养活几万人了。
事实上，王争对目前治下的真实人口有很大程度的担忧，其余卫所还没有功夫去细看。
不过仅仅是金山左目前的人口，也只是勉强达到一万人，这还是近两年王争掌管后好转，其余的靖海、成山等地想必还不如金山左。
这样的情况下，挪腾空间非常大，已经可以预见，来年垦荒时的人手将会严重不足，吸纳接收几万乃至十多万的流动人口，根本不成问题。
王争曾问过韩大虎，经过孔有德兵乱的折腾，登莱两府的百姓逃的逃，死的死，实际人口肯定是没有一百万人。
整个山东的实际人口据说在天启年时曾达到一千万人以上，不过这么些年过去了，山东战乱不断，到眼下的崇祯十年，王争保守估计，最多也就在七八百万人左右。
这么点人想要开垦整个山东的荒田，那是万万不够的，需要从外地吸纳接受流民，也就是把北方各省的流动人口吸引到山东来安家，均田免赋令对他们来说就是天大的诱惑。
管清天也没有意见，只是谨慎的问道：
“将军，一旦发布了均田免赋令，外省流民定然蜂拥而来，是否同样按照李公子定下的标准实施？”
王争听到后沉吟半晌，说道：
“要加上一点，到时各地的流民错综复杂，规定每户身高在四尺以上的才能开始领田，其余的都按同样标准实施。”
管清天有些疑惑：“将军，为何不是规定年龄，这样也好询问记册。”
王争说道：“那是太平时的规定，眼下战乱连年，就要有对应的措施，规定身高记册便于统计，根本没有作假的可能。”
年龄是隐性的，到时候若是来了一群流民，有辽东的也有中原的，有老实巴交的庄稼汉，也有偷盗为生的毛贼，成份错综复杂根本辨识不得。
就连地方籍贯都不知道是真是假，还要靠口音才能确认一部分，至于年岁，那等虚无缥缈的东西还不是他们说多少就是多少，谁知道他们的年龄到底多大。
黄阳赞道：“确实！只要他们往那一站，够不够四尺，只要不是青天白日的瞎子都能瞧个仔细。”
一般十几岁的半大小子就有四尺高了，这时候的农户家里，这么大已经可以下地干活了，再小可就是五六岁的娃娃了，娃娃给他们分田也没什么用。
李岩见几人讨论的热切，也是忍不住说道：
“丈量可不是个轻松的事情，一定要划分清楚，还要及早开始准备，况且将军还要早向将官们透露口风，免得到时反应不及。重新分配田亩，均田免赋，到时候可就不是宁海州城一地的事了。”
管清天满脸担忧，来回转悠几步，说道：
“李公子说的不错。到时候各个卫所、村庄的田亩制度都要改变，受到影响的可不仅仅是乡绅，就是一些卫所的军将手里也都有佃农和官田，到时怕不会善罢甘休。”
“万一生了兵乱被朝廷知道，那可。。。。。。”
王争定坐如常，不紧不慢的看了看几人，神态自然道：
“难道你们怕了？”
李岩微微一笑，躬身道：
“只要是有将军支持，有文登营镇守，小生什么也不怕。”
闻言，黄阳则是冷哼一声。
“凭他们手里那些鸟兵，又能掀起什么风浪！就算他们不闹事，咱们不是还要带兵去找他们，把他们手里握着的田地都一亩亩的抠出来，交还给穷苦百姓！
王争不担心是有原因的，现如今他属下的盐丁系统已经普及成熟，不是一朝一夕暴动就能动摇的。
最下层的关口遍布各地，每个关口都有十几二十个盐丁轮流查缉，往上一层，又有星罗棋布的庄子修建在卫所周围，监管着卫所的朝廷军兵一举一动，只要是有丝毫的异动，第二天就会飞报到王争桌上。
再往上，每个地区都有一个大头目统管全部的地方盐丁，如金山左的牛平亮一般，这些人都对王争最为忠心，什么命令都是贯彻实施。
最上面，六支嫡属参将王争的盐丁大队把控要地，几月一轮防，互不统属又互相支援。
王争手下的盐丁形成紧密的四级天网系统�
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