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这不是有现成儿的模板嘛！
原本的历史线上，十几年后，倭国国主会同贵族中臣镰足合谋发动政变，杀死苏我入鹿，年迈的苏我虾夷自杀，大权终于回归倭国天皇的手中。然后，倭国天皇效仿唐制，颁布了一些列的措施，史称“大化改新”，终于使倭国进入封建社会，成为了中央集权国家。
只需要将“大化改新”的内容加以修改，修改成更加符合大唐的利益，更加接近大唐的规制，更加适于大唐控制倭国的措施，颁布出去就行了。虽说仍旧是封建性质的东西，可是比之倭国平民先前却好了太多。
夏鸿升思索了一路，从李孝恭处到自己住的地方，短短的距离却走到了大半夜。
回去之后，却也没有睡下，而是又让齐勇多点了几盏马灯，放在桌前，然后俯身于案上，铺开了纸张，提起了炭笔来，想了一下，然后落笔写下了一行字来――大唐帝国东瀛道经济和社会发展第一个五年规划纲要。
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第840章 如何处置？
时节才是十一月，正值秋浓。
当正是淡淡遥山，凄凄落花，秋风萧杀中，大概也只有残景了，那莺飞燕舞的日子，也在落日残霞中飘飘而去――的时候。
不过，在帝国的国都长安之中，却浑然不是此季萧条之景，而好似是一番过年一般的热闹之象。
倭国投降的消息传回长安，皇帝欣喜，百姓激动，才有此番光景。
河间郡王和泾阳候二人死里逃生，回去之后率领大唐水师，以十二艘水师战船横扫倭国，占领大坂，进而又兵不血刃的占据了倭国国都藤原京，倭国国主上书求降，而自始至终，大唐无损一兵一卒的事情，已经随着朝臣之口，随着报纸，随着百姓们的口口相传，传遍了整个大唐域内。
倭国国主连同倭国朝廷的重臣，已经在大唐海军陆战队的押解下，往长安而来。而喜报先到，皇帝大宴群臣，开宵禁三日，百姓于是纷纷走上街头，一同享受胜利的喜悦。
“之前，有李靖三千精骑大破定襄，而后，又有苏定方二百人冲杀牙帐，俘虏万人。现下，又有李孝恭和夏鸿升十二艘战船灭倭国而竟不损一兵一卒！说来不怕诸位笑话，朕这几日夜里是高兴的睡不着啊！”两仪殿中，李世民对自己的心腹大臣们说道。这些人被他召集过来，一同商讨下一步如何处置倭国之事。
“倭国对大唐不敬，此番为大唐十二艘战船所灭，正叫世人知晓，我大唐天威无人可犯，也可令周围属国有所警醒。”虞世南说道。
李世民笑着点了点头，又道：“朕之所以高兴若斯，并非只是因倭国战败投降而高兴，更是为大唐军中之转变而高兴。想我大唐立国之中，经历大小无数战乱，每逢战事，动辄万、千之人征调，战场冲杀，纵马疾驰，长兵相击，短兵相接，即便获胜，将士亦伤亡过半。而今，有夏鸿升在军校以多种战法之交融，在军机坊做种种新式之兵器，我大唐将士作战，会渐渐用不着那老一套的东西了。就像这回，灭国啊！竟然却不损一兵一卒，倭人连同咱们大唐将士一个照面都没有打，更别提列阵相对，就已经溃散。如今军中不拘是所施之战法，所用之器物，可谓日新月异。朕记得，夏鸿升的泾阳书院里面，墙上挂有一副很是醒目显眼的大字来，哦，还是虞少监的手笔，写有‘苟日新，又日新，****新’之句，这军中之新，才是教朕之所高兴，而这‘新’的都大有用处，大有好处，更是令朕喜不自胜！”
“陛下实乃开明之圣君！”诸遂良听了李世民的话，说道：“汤之，《盘铭》曰：苟日新，****新，又日新。《康诰》曰：作新民。《诗》曰：周虽旧邦，其命维新。是故君子无所不用其极。商汤刻于盘铭之言，若使一日有所信，当日日有所新，新之又新。《康诰》中也说，人当弃旧而图新。《诗经》亦言：周虽旧国，然其天命维新。品德高尚之人无处不追求完善，正应了陛下之开明！”
这话从诸遂良口中说出来，听着有些怪，因诸遂良向来有些因循守旧，相对保守。
但也听得李世民心怀大慰，不禁大笑了几声。
笑过之后，方才入了正题，又对诸人说道：“朕今日召集诸位前来，是想要问问看，诸位对之后如何处置倭国，有何看法。”
大唐处置周围的战败之国，之前大多两种办法。一则，就是战败之国向大唐俯首称臣，岁岁纳贡，以人臣之礼事大唐，封皇帝为君，己为臣，其国主之位，须得大唐敕封。大唐多封其为王，放归俘虏，多加安抚，还叫他管原有之地，或建立羁縻州。此法乃怀柔之法，这种法子，向来被孔颖达、诸遂良及温彦博等人所推崇。二则，由大唐将其与原有之国度分州置县，迁民而入，其民混居，虽仍以其人为官辖御其地，却须依朝廷之政令而已。此乃占地之法，多为军中将军，及魏征等人所推崇。
后来夏鸿升来了，就又多了一个办法。以其俘虏为战犯，充作徭役，对其进行劳动改造。一边劳动，一边灌输思想政治教育，时限一过，充作唐人散于各地，其国原有之地，则为大唐新的州县，迁入汉人，又由朝廷选派官员任用，使其民学大唐教化，逐步进行文化同化之策。这法子最为军中大佬们所喜，却为孔颖达等人所厌。因其太过心黑，而无圣人胸怀。就比方说之前的突厥颉利部，被灭之后分作数州之地。换做之前，要么将俘虏返回去，再给不少赏赐进行安抚，叫颉利称臣。要么将其远逐塞外，置羁縻州。而今，因为有了夏鸿升的注意，于是那些突厥俘虏成了大唐的劳力，而突厥之地，也成了大唐治下的一个普通州县而已，须由朝廷任命官员去管理。且不说别的长远的了，光是那些战犯俘虏代替百姓充作徭役，成为劳力，就让大唐得到了无数的好处。
所以，当下便有人说道：“陛下，臣以为，之前处置突厥之法，好处甚多，仍可作为处置倭国之法而行之。”
说话的人是魏征，此话一出，便立刻得到了军中几个大将军的附和。
“不妥，倭国不比突厥，当中有海阻隔，本就往来不便，若由朝廷一应管辖，那岂不是功夫全花在往来路上了！”有人支持，自然有人反对。
“的确。此番之战，也与突厥有所不同。突厥是兵败被俘，所以才有那些俘虏供作劳力。而倭国是主动投降，我大唐岂能再将其国之民抓来徭役？”
“正因倭国与大唐之间来往不便，大唐才更应对其事务一应辖管。否则数年之后，倭国岂不又是倭国了？”魏征起来反驳道。
听几人争辩一番，李世民突然笑了笑，插话说道：“对了，朕已经决定，改倭国之地为大唐东瀛道，作为大唐的第一个殖民地，亦作为大唐之国土。”
李世民的话令屋中的众人都是一愣，虽然听不明白李世民前面所说的那几个没听过的词话是何意思，可却都听明白了李世民那最后一句话中所蕴含的意义。
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第841章 夏鸿升的奏疏
李世民话中的意思很明显，倭国这个地方，大唐是占定了。而去，是作为大唐的一个道，作为大唐的国土，而非是一个投降之后对大唐称臣纳贡的属国，更不是一个几乎脱离大唐朝政体系的羁縻之地。
那这个问题就不能那么轻易的回答了。
将一个之前全然不是大唐的他国，变成大唐的一个道，这可绝非是一件容易的事情。
见众人都不吭声了，李世民又笑了一笑，说道：“许是朕方才的话，意思没说明白。自从倭国在其国书之上写下日出处天皇至日没处天子，还企图从我大唐学走种种技艺的时候，朕就看出来了倭国的狼子野心。前隋炀帝虽亦不满于倭国，然其能力不行，不能跨海以惩倭人。但朕可以。当时，朕就已经决定，有朝一日，定叫倭国成为大唐之东瀛道。如今，河间郡王，张亮，还有夏鸿升几人，为朕灭掉倭国，朕又岂会让水师将士白费功夫？朕已经决效仿处置突厥的法子了。然，倭国同突厥情况有所不同，所以召集诸位过来，是想请诸位想一想这些不同，针对这些不同之处，说些个具体的操持之法。”
众人一听，皇帝果然是这个意思，于是也都各自思索了起来。
“陛下，倭国同突厥大有不同。其中最为大着，乃是大唐与通过之间无有接壤，而有海水相隔。海路漫漫，若是大唐要将倭国作为一道之所，那这中间的往来路程就是最大之难关。”褚遂良对李世民说道：“之前倭国派出遣唐使，经历六个月才到大唐，可见一斑。难以往来，则政令不行。政令不行，则朝廷之法度规制无法行之有效。”
李世民点了点头，说道：“不错，褚卿之言在理。难以来往，的确是头一个问题。”
李世民说罢，只见虞世南又出来说道：“倭国与突厥之间，还有一不同。突厥与中原接壤，原本就多打交道，其地之内本就又不少汉人，突厥这几年又多行汉法，同大唐之间还算有些联系。陛下迁民而去，同突厥混居，在突厥所施之一切同化之策，皆在于大唐可随时把控突厥之基础上。待那条水泥道修好之后，大唐同突厥之间可谓是朝发夕至。不论突厥发生什么事情，大唐俱可以极快的速度知晓，并做出反应。而倭国不行。其国本就与大唐少打交道，其国百姓更少接触大唐，而其地独立于海外，倭人抱团与岛上，无有汉人分化，只怕更难以将其固有之习性打散，而从我大唐之教化。此以来，倭人与大唐之间，只怕离心更甚于突厥人。设使倭人有变，大唐要得知须数月之久，无法及时做出应对，处处被动。”
“治理东瀛道，最主要之问题，两位大人已然都说出来了。”房玄龄捋着胡须，说道：“只要能有法子克服这两个问题，其他的便都不是甚子难事了。”
李世民点了点头，众人又陆续将种种问题一一道来。
“听了诸卿的话，朕受益匪浅。”李世民点了点头，说道：“那以诸卿来看，当有何策可解？”
“陛下，臣以为，欲使东瀛成大唐一道，而与其他诸道无异，则必使其民为汉民，使倭人为汉人。”房玄龄想了想，对李世民说道：“设使倭人为唐人，则其心不异。其心不异，则其行而端。其行也端，则大唐之规制政令一切皆可顺利推行。而若要使倭人为唐人，则非数十年之功不能行。最先，当以先消倭人抗唐之心。陛下可颁行于倭人百姓有利之举措，收倭人之民心。民心若归大唐，则倭人自成唐人。”
李世民听了房玄龄的话，点头道：“房卿所言不错。那以房卿来看，当以何举措，可使大唐尽收倭人之民心？”
“这……”房玄龄犹豫了一下，躬身行礼说道：“请陛下恕臣不知倭国具体之情况，故而暂无法给出具体之举措。”
“无妨，今日也只做探讨。”李世民摆了摆手，说道：“关于倭国之情报，随后会经由大唐水师传回。之后，倭国国主极其朝中重臣，亦会至于长安。倒是便可知倭国之情。”
众人正说话间，忽而听见殿外传来内侍的声音，向里面道：“启禀陛下，折冲都尉段瓒殿外求见！”
李世民同屋中诸人一愣，对视一眼，然后朝外说道：“让他进来。”
内侍开了门，段瓒走了进来。到了殿中一看这么多人站在里面，不由一愣。
“何事，但说无妨。”李世民看出段瓒的犹豫，于是对他说道。
段瓒行礼之后直起了身子，从身后取出一密封的竹筒来，双手呈上，说道：“启禀陛下，河间郡王传回军报，泾阳候亦从倭国假道琉球传回奏疏。”
“奏疏？”李世民有些意外。
夏鸿升从倭国传回的不是军报，却是奏疏。这倒是令人好奇了。莫非……
“快拿来让朕看看。”李世民眼中一凝，立刻说道。
段瓒快步上前，将东西呈给了李世民。李世民刮去火泥，用力一拔，将竹筒打开，从里面倒出卷着的绢书来。
李世民先看军报，李孝恭在军报中将先前诸将在一起讨论的问题都写了清楚，亦提到了夏鸿升的“以倭人去打倭人”之策，并言之在奏疏中有详细之定计。
李世民看过之后，将军报交给了旁边的房玄龄，令诸臣也传阅起来。自己则立刻展开绢书。
头一眼，立刻便看到了那个长长的题目――大唐帝国东瀛道经济和社会发展第一个五年规划纲要。
呃……李世民愣了一愣，被这�