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当然，困难再大，阻力再大，该做的正确的事情还是要做。对中土来说，外虏始终是威胁，国防策略即便偏重于防御，但防御也是建立在战争的基础上，军队要时时刻刻做好战争准备，不能有丝毫的懈怠，尤其在目前南北形势下，西、北两疆的军队都要进入战争状态，鼓号一响就上战场。只要军队到位了，将士们的士气鼓足了，粮草武器源源不断，那么战争开始后，即便中央来不及在第一时间做出反应，也可确保长城防线的安全，给中土倾尽国力进行战争赢得时间。
所以决策层面的事可以先放一放，如果在南北战争上暂时达不成共识，无法展开全方位的战争准备，那么就在边疆镇戍上先达成共识，先巩固和加强北疆卫戍力量，如增加军队，囤积粮草武器，断绝南北走私，清剿马贼盗匪，进行人事调整，等等，先在小范围内进行战争准备，先行动起来，这样总比只说不做要好。
然而，事实上，巩固和加强北疆卫戍早已是中枢的共识，尤其第一次东征失利后，中枢主和派更是为此竭尽了全力，但事违人愿，最大的阻力正是来自于圣主和主战派。圣主和中枢主战派为了赢得东征的胜利，不顾一切发动了第二次东征，为此不计后果地调用和“透支”北疆镇戍力量，结果北疆镇戍就陷入了今天的危机。
更可怕的是，同样的事情要再次重演。圣主和主战派要把东征继续到底，有强烈意愿和巨大动力发动第三次东征，如此北疆镇戍力量就必然得不到有效补充，北疆镇戍危机不但不会缓解，反而会进一步恶化。同时深受其害的还有中土国力，连续战争严重损耗国力，圣主和中枢罔顾事实，一味穷兵黩武，竭泽而渔，结果可想而知。
面对这一困局，中枢主和派怎么办？没办法，只有反对，反对发动第三次东征，反对进行南北战争，但一味地反对也不行，于是裴世矩决定亲自赶赴西域结盟西突厥，试图缓和紧张的南北关系，延缓南北战争的爆发，给中土赢得宝贵的恢复时间。然而，这需要方方面面的配合，需要圣主和中枢都齐心协力执行“主和”决策，如果圣主和主战派反而借此机会创造条件发动第三次东征，甚至主动积极地进行南北战争，那么结果就必然与裴世矩的初衷背道而驰，主和派的努力完全白费了。
毅然改变立场的封德彝怎么办？圣主已经把难题拿出来了，封德彝要不要接下来？接下来就要去解决，封德彝有没有把握解决这个难题？
目前局面下，如果没有第三次东征，远征军撤回，国力消耗剧减，补充、巩固和加强北疆镇戍力量就不成问题，圣主也就不会愁眉不展了，所以封德彝解决这个难题的前提是，必须确保圣主？主战派尽快发动第三次东征，如此一来，远征军不会撤回，国力还要持续大量的消耗，封德彝“巧妇难为无米之炊”，既没有军队补充，也难得到粮草武器的补充，他拿什么去巩固和加强北疆镇戍力量？
但他已经把话“放”出去了，他信誓旦旦地告诉圣主，南北大战将在未来两三年内爆发，中土要积极进行战争准备，而首要之务就是赢得东征的最后胜利，既然如此，他当然要勇挑重任，要赴汤蹈火了。
圣主看到封德彝迟迟不语，直接进逼，“爱卿可有对策？”
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第六百二十八章不知死活的封德彝
封德彝不能不答，他冲着圣主深深一躬，语含双？地说道，“圣上，策略能否得以贯彻实施，危机能否得以妥善解决，看上去是智慧，实则是用人。人用好了，量才而用，因材施用，策略就已经贯彻下去了，危机也已解决了一半。”
封德彝“赴汤蹈火”，豁出去了，义无反顾地隆重推出了“齐王”。没办法，话已经说出去了，问题也已经摆出来了，他必须给圣主一个“交待”，善始善终嘛。
现在因为齐王在东都兵变一事上所表现出来的叵测“野心”，使得中枢上上下下下都对齐王“畏之如虎”，避之唯恐不及。谁都摸不清圣主的“态度”，谁也不敢提及齐王，所有人都担心激怒了圣主，遭受无妄之灾。现在父子两人看似“你好我好”，实则“势成水火”，齐王的刀虽然没有出鞘，但已拉出来一半，杀气凛冽，这种恶劣局面下，谁敢往“刀口”上碰？
但必须有人往“刀口”上碰，抱着舍身赴死的决心，缓和父子间的紧张关系，给圣主一个“台阶”下，给齐王一个“求生”的机会，否则父子反目，血脉相残，对当前政局有害无益，只能“雪上加霜”，进一步恶化国内的政治“环境”。
圣主脸色微滞，目露意外之色，旋即怒气上涌，既痛恨齐王平庸无能不成器，又恼怒封德彝戳中了他的“伤疤”，但瞬息间他就冷静下来。
他也是一个父亲，他想做一个好父亲，他不想重蹈先帝的覆辙，更不想儿孙们重蹈自己的覆辙，父子相残兄弟阋墙的人伦悲剧不能上演了，亲者痛仇者快的蠢事也不能再做了。这是他在屠戮了所有的政敌，包括自己的兄弟，稳固了自己的皇位后，所做的誓言，他要信守自己的承诺，他要保护自己的儿孙，他不会诛杀齐王，哪怕齐王拔刀相向。现在齐王就“拔刀”了，这触及到了他的底线，他已打定主意，等到两京政局稳定下来，他就利用政治清算的机会，囚禁齐王，以绝后患。
然而，封德彝却在这个时候，“不知死活”地劝谏他，给齐王一机会，让齐王北上戍边，这触及到了他的“底线”，让他难以接受。不过冷静下来仔细权衡，这也不失为一个好办法，既能加强北疆镇戍，又能给齐王一个机会，缓和父子关系，同时也有助于增强圣主的“正面形象”，重振威权，激励北疆军民的士气，一举多得，何乐而不为？事关中土和王国利益，个人情绪不应该影响到决策者的判断，这是一个上位者最基本的政治素养。
齐王身份特殊，虽然圣主已经“剥夺”了他的皇统继承权，但在没有彻底结束齐王的政治“生命”之前，齐王在名义上还是距离皇统最近的继承人，理论上他还是成为中土未来君主的可能。就凭这个“可能”，齐王的政治份量就非常惊人，圣主把他放在北疆，即便是打着政治“流放”的旗号，此举对北虏所释放出来的信号也是“危险”的，其对北虏所造成的威慑力也要大于十万镇戍军。
但是，北疆将帮助齐王壮大，南北大战将给齐王东山再起的机会，这个问题不得不重视，未来有可能引发新一轮皇统大战，毕竟在齐王北上戍边这件事的背后，河北人甘为“棋子”，就已经让人十分不安了，如果布局操控者是关陇人，那隐患就更大了。虽然就目前中外局势而言，圣主“将计就计”最为有利，但相比未来的弊害，“将计就计”是否值得？未来是否会悔之不及？
封德彝知道圣主担心齐王“坐大”北疆，重蹈汉王杨谅之覆辙，于是直言不讳地继续说道，“识人不明，用人失察，才会导致滔天大祸。先帝以圣上治江左，江左兴则中土兴。先帝以汉王驭山东，结果却截然相反。”
圣主登基之初，汉王杨谅叛乱，但祸根却源自先帝。先帝以汉王杨谅为并州总管，主掌代、晋、冀、幽、燕五十二郡之军政，名副其实的“北方王”，有与圣主争夺皇统的实力。但今日齐王就不行了，齐王北上戍边是“死里求生”，能否“求生”要看他的运气，如果他从南北大战的血雨腥风中杀出来了，生算是暂时无忧，而接下来能否“坐大”却不是看军队的多少，而是依赖于东都给他多少“资源”。
今日的西疆就是个鲜活的例子，当初西征大捷好不风光，西土经略硕果累累，但好景不长，很快东都就缩减了支持西疆的“资源”，然后西北危机爆发了，西土经略的“硕果”转眼就丧失殆尽。相比起来，北疆的“底子”虽然比西疆要好一些，距离东都更近一些，更容易得到支援，但它距离北虏也更近，“脸贴着脸”，除了长城外没有任何缓冲地带，所以自古以来，南北大战的主战场就是北疆，就在代北。可以想像一下，如果东都“卡”住了北疆的“脖子”，缩减支持北疆的“资源”，北疆的困窘可想而知。
因此齐王若想“坐大”北疆，其前提是东都有意帮助他“坐大”，圣主和中枢都默许和纵容他“坐大”，否则绝无可能。也就是说，齐王有成为祸患的资格，却没有据北疆而坐大的条件，而圣主的担忧虽然有一定的道理，但过于悲观了，有杞人忧天之嫌。不过这也不能怪他，当年的皇统之争太血腥了，父子反目兄弟相残，杀得血流成河，尸横遍野，任何一个经历了那等刻骨铭心之痛的人，都会留下恐怖的阴影，难免草木皆兵，矫枉过正。
封德彝也不敢说得太直太重，毕竟当年的事情就算是他现在想起来也是不寒而栗，更不要说圣主了，恐怕圣主现在还能在噩梦中看到淹没在血泊中的兄弟手足，所以他只能“点到即止”，名义上是说先帝用人不察，实际上就是告诫圣主不要杯弓蛇影，以免对某些敏感人事做出过度解读。
圣主陷入沉思，眼神阴郁，久久不语。
封德彝也不说话，耐心等待。
良久，圣主缓缓开口，“爱卿去一趟高阳。”
封德彝躬身应诺。高阳危机是政治危机，高阳宫不会失陷，这一点圣主很清楚，封德彝也很清楚。
白发贼既受制于齐王，也受制于河北人，如果他不计后果攻陷了高阳宫，不但“害”了齐王，也连累了河北人，所以白发贼围攻高阳宫的真正目的，就是帮助齐王胁迫圣主，逼迫中枢妥协让步。但齐王显然不会把希望都寄托在高阳，仅凭一个“高阳危机”根本威胁不了圣主，若想达到目的，他还要拿出更多的手段，于是白发贼在围攻高阳宫的同时，又杀进了燕北，在桑干水两岸烧杀掳掠，直接威胁到了北疆镇戍的安全。
这才是致命的杀招，打到了圣主和中枢的要害，但此举可能会激怒圣主和中枢，那就适得其反，齐王不但延续不了自己的政治生命，反而会“死”得更快，所以齐王驰援高阳的速度肯定很慢，边走边看，以防不测。
现在圣主决定向齐王让步，满足齐王北上戍边的要求，以缓和父子间的紧张关系，重建父子间的信任，但这太难了，齐王不会轻易相信圣主，更不会到行宫“自投罗网”，于是封德彝就要承担重要使命了。主意是封德彝出的，最好的执行人当然也是他，如此重任，非他莫属。
封德彝犹豫了一下，问道，“圣上何时返京？”
言下之意，你给我多少时间处理此事？
圣主想了片刻，反问道，“爱卿有何建议？”
“如果燕北这边的事越闹越大，一发不可收拾，燕北危机已经严重影响到了北疆局势乃至南北关系，北虏必然要在代北那边有所异动，以向我施压，所以……”封德彝看了看圣主，发现其神色平静，这才小心翼翼地继续说道，“下臣认为，我们应该把主要精力放在代北，及时进行人事调整，给北虏以威慑，迫使他们不敢有所异动，如此才能方便段留守妥善处置燕北危机。”
圣主沉吟不语。封德彝的意思很直白，考虑到圣主和中枢要尽快返回东都，不可能长时间滞留北疆，所以在齐王的使用上，还是越快越好。
齐王北上戍边的速度越快，对南北关系产生的影响也就越早，如此圣主和中枢就越早返回东都，就能越快稳定两京政局。两京政局稳定了，第三次东征才有可能提上日程，否则就算外部条件具备了，第三次东征也是遥遥无期。
“人事调整？”圣主微微皱眉，“爱卿打算亲赴代北？”
“代北地方势力复杂，人事调整必然涉及各方利益，稍有不慎就会引发冲突，还是谨慎为上。”
圣主有些不满。封德彝“得寸进尺”了。以封德彝的身份，亲自送齐王到代北，传递给北虏的讯息就更“危险”了，而这显然会引起中枢主和派的愤怒，加深中枢内部的矛盾。
“兹事重大，明日再议。“圣主说道，“爱卿也来参加。”
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第六百二十九章见好不收
封德彝离去之时，忧心忡忡，惶惶不安，不知道自己“触犯”到圣主的“底线”后是个什么结果。
虽然自己自始至终都没有提及“齐王”两个字，还以“人事调整”来掩盖自己支持齐王北上戍边的真实目的，但圣主心知肚明，叫自己去一趟高阳，这是同意还是反对？抑或是警告，警告自己“责任自负”？圣主不表态，那么明日中枢核心层的讨论就非常重要了，一旦自己的建议给否决，自己的危机就加重了，而齐王的政治“生命”也就走到了尽头。
封德彝在行宫内夙夜难眠，而�