刚刚充任天津知府的陈民情紧紧跟在张恪身后，眉头深锁。
“王爷，从去年开始，大批的难民就涌进来，有山东的，河南的，甚至还有直隶，山西的，人数越来越多。卑职最初开设粥厂，发放药品衣物，很快就撑不下去了。”
褚海天忍不住问道：“那是为何？王爷可是从辽东拨了不少粮食，还有江南的漕粮，区区几万流民就应付不了？”
陈民情脸色一红，苦笑道：“褚将军，要是几万人我也就不愁了，可是十几万，几十万，甚至还有上百万人，我就是有通天的本事，也招架不住。”
褚海天万万没有想到，吓得惊呼起来：“怎么会有那么多？”
陈民情解释道：“各地难民听说天津有吃的，就全都聚集过来，不止是难民，还有很多闲汉，黑户，佃农，他们承受不起朝廷的苛捐杂税，一听说天津发粮食，不管多少，总算能活下去，就全都涌来了。想想那些天，简直人如潮水，不可计数啊！”
老百姓从来都是盲目的，每逢灾难，哪里的官府用心赈灾。百姓就都涌过去。要不了多久，就能把粮食吃光。结果成千上万的饥民围在城外，一点火星就会闹出民变，地方官员就要丢官罢职。
所以经常出现很吊诡的情况，越是关心百姓，作为越多，反而可能招致祸患。
索性，大家就都变得心黑手狠，对灾民视若无睹，把他们赶到别的地方。死道友不死贫道。
陈民情刚刚当官，一心想做出成绩，才会惹了天大的麻烦。
好在他背靠着义州兵，没别的说，他先是给洪敷敎写了求援信。
洪敷敎是张恪的老师，虽然如今一心教书，可是地位十分特殊，老头子分析了情况，立刻找到李之藻等人。大家一商量，即刻调用储备粮，帮着陈民情解决燃眉之急。
“洪老大人在书信里面严词训斥了下官，下官也算是恍然大悟。为政者不能光知道迁就百姓，还要想的长远。下官按照洪老大人指示，颁布命令，凡是赶来的难民。都要做工，才能领到粮食。或是修城，或是造船。或是铺路，总之不能不劳而获。而且还要抽出壮丁当兵，然后组织他们到辽东和蒙古开荒屯田。如此一来，很多投机取巧的家伙都跑了，剩下的都是老实百姓，愿意出汗干活。几个月时间，已经有三十多万人送到了辽东，眼下只有不到十万了。”
“嗯，你做得很不错。”张恪点头说道：“百姓果然应该照顾，可是不能纵容，尤其是那些奸猾的刁民，一定要好好甄别。”
“王爷说的是，不过老子说过，其政闷闷，其民淳淳，其政察察，其民缺缺，说到底还是盘剥太过。大家辛苦种田，拼死拼活的劳动，尚且不能温饱，自然就生出了奸猾之心。”
张恪眼前一亮，陈民情是辽东为数不多的进士官之一，洪敷敎很是赞许，现在一看，果然有些见识。
“民情，本王有个差事要给你，不知道你想不想承担？”
“王爷，下官愿意。”
张恪笑道：“别着急，这个差事可挺苦的。”
“不管多苦，只要王爷吩咐，下官都愿意去做。”
“光是去做还不成，还要成功，你有信心吗？”
陈民情思索一下，苦笑道：“下官没有十足把握，可是下官愿意学，就像安置难民，下官也不懂，可是请教前辈之后，不是做出点样子吗？所以下官以为有王爷的英明领导，一定能做成功。”
“哈哈哈，民情啊，你那不是夸奖本王，是夸你自己呢！”张恪笑道：“好，既然如此，我就任命你出任九州巡抚。”
九州！
陈民情一愣，大明朝有这个地方吗？九州，难不成是整个中原大地，这官也太大了吧？
看着陈民情吃惊，张恪笑道：“别多想了，九州巡抚管的是倭国的九州岛，我们已经拿下来了。”
一旁的褚海天笑道：“陈大人，实不相瞒，我是王爷任命的九州总镇，咱们两个人可要联手治理倭寇了！”
根据老爹的书信，九州岛已经落到明军手里，而日本海军又远远落后明军，德川幕府想要反击，也不是一件容易的事情，而最要紧的则是快速掌控九州岛，站稳脚跟，然后再继续扩张势力。
论起治理地方，老爹肯定不行，对付那些小股的倭寇，老爹毕竟年纪大了，承受不了繁多的琐事。
因此张恪挑了陈民情和褚海天，一文一武，前去倭岛，作为老爹的助手，至于李旦和明汝新，另有任用。
单说陈民情和褚海天，两个人第一次有了独当一面的机会，都格外的激动。他们从各方搜集资料，一路上用心苦读，等到了长崎，都算得上是小半个“倭国通”。
陈民情上任的第一件事就是张榜发文，告诉倭国百姓，天朝前来征讨不臣，针对的只是德川幕府，而不是普通的倭国百姓。
因为战斗受损的倭国百姓，天朝都会想办法补偿，如果大家愿意去天朝安身，就会得到二十亩肥沃的田地，还能免税三年。
条件一出，别说穷苦的倭国百姓，就算是那些中下级武士都动心了，倭国这个倒霉地方，产出太有限了，能到天朝那可是一步登天啊！
一个消息下去，人们争相报名，很快李旦的船队就带着第一批倭人南下了，他们的目的地也是天朝，只是不是本土，而是台湾岛。
这就是陈民情的腾笼换鸟之策，把倭岛的百姓弄到还是一片蛮荒的台湾岛，利用他们的劳动力，在烟瘴之地开垦田地。而倭岛剩下的开垦成熟的田地却用来安置大明的流民，绝对是一举多得的好事。
第五百八十四章 风波再起
倭岛孤悬海上，早就养成了狭隘，排外，偏执，极端的民族个性。明军骤然打破了传统，侵入列岛，造成的影响可想而知。
很快有一批年轻武士将矛头对准了德川幕府，指责幕府无能，丧权辱国，甚至有人提出要尊王攘夷，让天皇总揽大政，振兴倭国，驱逐外患。
还有另外一批武士，他们则是主张团结一切力量，先驱逐明军，光复失地。
两派倭国人马闹得不可开交，每天都有武士私下争斗，还有人跑去皇宫剖腹，弄得血腥无比。
“敢情倭国也是内斗内行，这帮人最好都自相残杀，死光了算了。”褚海天得意地说道。
陈民情倒不是这么看，他忧心说道：“这两派虽然闹事，其实他们的目标都是要驱逐我军，只是手段不同而已。而且以我来看，德川幕府毕竟实力雄厚，很快就会压下去反对声浪，而且为了树立威信，一定会拼尽全力，最多半年之内，就会有大战爆发。”
“打就打。”褚海天满不在乎说道：“我带了五千人马过来，加上老国公的一万多人马，王爷还会陆续调兵过来，别说小小倭寇，就算是蒙古铁骑我们也敢一拼。”
陈民情呵呵一笑，褚海天顿时瞪大了眼睛，质问道：“老陈，你是不是不信我的话？”
“岂敢岂敢！”
陈民情慌忙投降，笑道：“我自然相信褚大将军的战斗力，只是光靠战斗就能解决，王爷也不会派我来倭国了。”
“哦？”褚海天翻了翻眼皮，吃惊问道：“还有什么打算？”
“自然是长治久安了！”
陈民情笑着拿出一份亲笔撰写的计划，摆在了桌面上，轻轻一敲。
“要把九州岛变成我汉人的岛，就靠它了！”
陈民情到了倭岛半个月之后。正式行动就展开了，首先，他调用军队，以迅雷不及掩耳的速度，将九州岛上除了萨摩藩和肥后藩之外，所有藩主和上层武士都抓了起来。
没有别的说的，这些人和他们的家人，一律贬为奴隶，即刻起被送往台湾岛屯田。同时他们留下的土地和财产被分为三份。
其中三分之一赏给了岛津忠恒和加藤中广和他们的武士家臣，如此巨额的赏赐简直令两个人感激涕零。他们带着所有家臣，跪成黑压压的一片，宣誓效忠大明，效忠安东王。
更领两个人激动的是陈民情宣布鹿儿岛和长崎辟为商埠，大明的船只货物往来停靠两处。虽然萨摩藩和肥后藩没法收取关税，可是大明的商人货物云集，必然带来强大的需求。
客栈，货站，茶馆。酒肆……用脚趾头想，就能知道有多大的利润。
要说天朝上国就是不一样，出手太大方了。
岛津和加藤越发忠心，尽心尽力。替大明搭理岛上事务，铲除异己，维持地方治安，征召民夫。征收赋税，简直就是两条最得力的狗！
当然靠着他们两个也没法维持秩序，陈民情又将另外的三分之一。分给岛上残存的中下级武士。
虽然日本人笃信武士道，但是在真正利益面前他们也不免脸红心热。昔日的主子都被赶到台湾开荒了，他们还能如何？
拿起武器和大明拼命吗？那和找死还有什么区别。更何况大明如此大度，给他们田，给他们粮，从原来的小地主，变成了中等地主，还有什么不满的。
这伙人也被安抚下来，岛上的日本人迅速老实下来。
事情到了这个地步，陈民情终于放心了。
他早就研究过了，倭岛的民众奴性深重，自古以来，也就是一伙领主打败另一伙领主，鲜有老百姓起来闹事，和中国动不动波澜壮阔的农民起义根本没法比。
安抚住武士阶层，一切就好办了。
接着就是大力安顿来自国内的难民，最后那三分之一的田产就是给移民准备的。
陈民情经过详细的研究，他选择最好的肥沃土地，而且地理位置重要，征集倭国民夫，建造城堡。
参考辽东的建城堡经验，每个城堡大小不等，最多能安置三五千人，少的也有二三百。不过每一座城堡都有三丈高的城墙，外面是护城河，鹿角，城上安置火炮，不断有民兵巡逻。
简单说，这些城堡就是打入各地的钉子。有了这些城堡存在，倭人没法连成一片，一旦有了一点动静，就会被侦察到。
小的叛乱，城堡的士兵就能处理，大的叛乱，城堡也能坚守几天，援兵很快就会赶到。
如此详细的工程，张海川是没这个本事的，只有文官才有做到。陈民情到了倭国三个月之后，就将一切理顺，并且写了一份十几万字的治倭报告，送给了张恪。
“呵呵呵，本王眼光不错，这个陈民情真是个人才。”
倒是刚刚送山海关赶过来的于伟良一看，颇不以为然，冷笑道：“王爷，陈民情对倭寇也太好了吧。不杀不斩，送去台湾屯田，还把大批的土地分给岛津忠恒那帮家伙，我是真看不明白。若是换成了我，就是大屠杀，把倭寇杀光了，岛子不就是咱们的，哪用这么麻烦！”
“所以本王不敢让你老兄去倭岛折腾啊。”
张恪笑道：“倭岛毕竟是几百万人口，光是杀戮是解决不了问题的。陈民情这是釜底抽薪，温水煮青蛙。海外屯田是一步步来，三分之一的田地，足够安置五十万的百姓了。而台湾岛那边，刚刚开发，山中有瘴气，虫蛇众多，百姓贸然迁移过去，水土不服，会死人的。让倭寇在前面开发，我们在后面捡便宜，什么时候倭寇死光了，田地自然是我们的，这一手深得我心，深得我心啊！”
于伟良眨巴眨巴眼睛，他是真没有想到还有这么多弯弯绕，杀人不过瘾，还要把人家彻底榨干了，在一脚踹开，真，真……想了半天，憋出一句话：“真黑啊！”
“一般一般。”张恪得意笑道：“能从倭国手里抢下九州岛就算不错了，毕竟倭岛也不算富饶，下一步就是南下，于兄，我想让你领军，不知道老兄想不想开疆拓土，为国立功啊？”
“早就想了！”于伟良眼前一亮，笑道：“自从建奴被灭了，我就愁啊，这往后要是没仗打了，可不就浪费一生了。没人的时候，都盼着野猪皮突然活过来了，接着打仗，总比闲着好啊！”
“这回老兄闲不下来，想打仗啊，这辈子有的是仗。”
……
就在张恪磨刀霍霍的时候，一直期盼的一项任命却迟迟没有下来。
对海外用兵和国内全然不同，从倭岛，到琉球，再到台湾南洋，漫漫海疆，再也不是大军决战，而是要分散成无数战场，海陆并举，十分繁琐。因此张恪提议朝廷设置总督，一方面能主持海上大局，再有能指派沿海的省份，提供物资人员策应。
本来是十拿九稳的事情，却被内阁阻挠了，原因很简单，就是张恪提议的人选是辽东经略崔呈秀。
开玩笑，阉党余孽，焉能任用！
新近的诸位阁臣拒绝拟票，还唆使手下言官，弹劾张恪包庇阉党，不遵圣旨，要让张恪回京受审。
消息传到了天津，刚刚赶过来的崔呈秀一脸委屈，对张恪说道：“王爷，下官本想着替王爷分忧解�