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不管是官不与民争利，还是国退民进，利益进的都是少数人的手里，其实做不到全民得利。这样的结果是政权失去了财源，富了一小部分人，大部人未必有好处。私人企业会比官营企业更善待员工？还是会大方地用自己的财富造福社会？显然不可能。
放出一部分官营产业到民间，目的不在这里，官方让利于民，得利的民不是政权含义下的民。一小部分人借助官方放出的产业发家，并不能真正让民得利。而且私人不需要跟政权一样承担社会义务，没有强有力的制度约事，剥削更重几乎是必然的结果。
杜衍道：“既如此，宰相为何让三司让这一部分产业于汇通社呢？”
“荀子曰：君者，舟也；庶人者，水也；水则载舟，水则覆舟。为此言，因当时之国为一姓之国，天下为一姓之天下，故有此言。到如今，天下为天下人之天下，此言已时过境迁。此时君与民何如？民为水，朝廷为鱼，鱼无水则不活。三司放一些产业于民间，是放水也，放水于民，以养朝廷。若三司之产业尽为官营，则与民隔绝，所谓自绝于民必无活路。此产业三司有，民间亦有，相互学习，相得益彰，才是长久之道。”
官营企业不一定就效率低，民营企业不一定就效率高，实际上经营得当，民营企业很难与官营企业相比。不过没有民间产业，官营产业会越来越倾向于关起门来过日子，便如现在的禁军一样，慢慢就朽坏了。徐平之所以让三司向民间让利，不是因为体制，也不是因为效率和管理问题，纯粹就是保持经济上的官与民的交流。当民营占的比例过大，威胁到产业发展前途的时候，反过来操作，同样非常正常。
徐平前世，国营企业是非常明显的例子。与社会隔绝，慢慢发展到形成自己的小圈子文化，发展到世袭接班，失去了社会的责任感，最后一塌糊涂。至于归结为体制问题，或者有些人认为的国营就是不行，国营就要全部卖掉成为私营，纯粹是有人想吞掉公利为自己的私利编出来说说而已。很多国营企业，保持了所有权不变更，充分进入市场竞争，反而发展得很好。不管是工人待遇，还是产品质量，国营的都不差。
先是为了争取这个小圈子的支持，让他们关起门来，形成一个特殊的利益团伙，由此失去了圈子之外人民的人心。无法收拾了再一下子全部砸烂，把这些人一脚踢开，又失去了这些人的人心。这样的权术手段，只能得逞于一时，最终留下全社会在经济上离心离德的恶果，不知道要经过多少努力才能擦干净屁股。
一旦失去了人心，制度和经济上投入再大也难见效果。徐平前世，很多国营厂矿为主的城市，衰落之后怎么救都救不过来。不是资源不够，也不是办法不对，而是那里的人已经被骗得惨了，再说什么也没有用了。投钱过去，他们不是想办法去发展，而是怎么把这钱装到自己的口袋里。至于以后，以前的经验告诉他们，不能想以后。
公天下，政权和人民就是鱼和水的关系。水里没有鱼就是一潭死水，鱼离了水就不能存活。所以徐平让三司让渡产业，是为了向民间放水，来养活三司的这些场务。至于经营的好不，场务的效率，甚至产品的质量，孙二郎那些人比三司场务还差得远。
这才是发卖官营场务，让渡三司场务利益的意义，私营比官营有效率，那就是说出来有个说法而已。资本主义的根本，是认为经济活动中只存在他们讲的理性自然人，即人人自私，一切都为了自己，在这个基础上形成了自由主义市场经济。社会主义刚好相反，认为经济活动中只有社会性的人，所以才以公有制为基础。
有前世的经验，徐平便就知道这两个极端哪个都靠不住。还是政权与百姓，互为鱼水交融在一起，比较接近实际。
水能载舟，亦能覆舟，是荀子针对那个年代说的。家天下的时代，有主有客，统治者这样认识是对的。不是家天下，到了公天下的时代，那样讲就不符合时代现实了。
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第73章 点将
旁边大杨树上的蝉虫扯着嗓子没命地叫，明晃晃的太阳下一丝风都没有，大地像被烧红了，燥热难当。周围没有飞鸟走兽，就连天上的云彩都躲了起来。
大名府外的点将台上，赵祯一身朝服，站在烈日之下，脸色惨白。
徐平率一众文臣武将立于赵祯身后，无不满身大汗，喘口气都要费极大力气。徐平感到自己有些恍惚，冲天的军乐声好似飞到了九宵云外，听也听不到了。
好不容易等到宣礼官高喝暂歇，台上的君臣全都出了一口气。
回到凉棚下坐定，小黄门拿了冰水给赵祯喝了，又悄悄用布巾包了几块冰给他，让他放在额头，尽尽去一去暑气。喝过了冰水，把裹着冰块的布巾在脸上擦了一遍，赵祯重重出了一口气，好似重新活过了一般。
见徐平在自己身后坐下，赵祯低声道：“宰相，天气实在炎热。再没风来，朕要撑不住了。实在无法，不如让众将士暂歇，等太阳落山，重新开始可好？”
徐平低声道：“众将士恭迎陛下，士披铠，马具装，群立于烈日之下，更加辛苦。将士不言，陛下怎可畏难而退？朝廷欲得众将士之心，说不得，陛下今日只好辛苦些。”
赵祯叹了口气，再没力气说话，只是坐在那里喘气。
皇帝北巡，河北众军恭迎，在大名府外聚集了近二十万兵马。加上赵祯带来的十几万人，大名府一带现在有禁军近四十万之众。进城之前，赵祯要在这里点兵，接见来自河北各军的将领。外地驻军是选人来的，对于很多下级军官来说，这是他们一生中第一次见到皇帝长什么样，分外隆重。暑天不出兵是有道理的，这个天气，全身戎装，不管是对于点将台上的君臣还是台下的将士，都是一种折磨。
赵祯此次北巡没有带齐全部仪仗，礼仪性的色彩弱一些，真有几分亲征的架势。围在台下的几千人，看着人马具装，实际身上不是铁甲，而是布绢制成，只有个样子。这是赵祯礼仪队伍的一部分，兼作护卫，及弹纠纪律之用。
太祖和太宗都是带兵打过仗的，是马上皇帝，他们出征，自己掌军权。太宗比太祖差一些，喜欢从宰执中选几个听话信得过的，作为自己的参谋班子。到了真宗皇帝，亲征时的指挥权就到了宰执们手中，皇帝仅仅是备位，起到鼓舞人心的作用。
一如寇准当年在澶州，此时的军权是掌握在徐平的手中，赵祯的活动是他带着宰执安排的，赵祯并不能自己决定要干什么。赵祯的身边，只有几个高级内侍和小黄门，不能向外发布命令，一切军令必须经过宰执发布出去。哪个内侍敢不经过宰执，直接把赵祯的命令带出去，徐平会毫不犹豫地斩掉。这是基本的政治纪律，事关国体。
当然，这个时候的宰相是没有篡位可能的，军令出去必须有全部宰执和皇帝赵祯共同签署，否则无效。能把所有宰执控制住，还要掌握整个指挥体系，还要隔绝皇帝，有这个能力并不需要等到这种时候篡位。大军之中，君相起了冲突，死的肯定是宰相。
今天在这里见河北众将，对建立赵祯的威望，收拢河北军心至关重要，不允许出现任何差错。今天能够坚持下来，赵祯此次北巡就完成任务了，后面的事情自有宰执安排。
赵祯身子肥胖，烈日之下实在难挨，头上虽然有伞，却挡不住滚滚热浪。一边的徐平看着赵祯脸色发白的样子，一直担心他坚持不下来，晕倒在点将台上。
真晕了，那也不能下点将台。让河北将士看一看，皇帝可以吃这种苦，来见他们，足以鼓舞数十万禁军的士气。士气有了，军心齐了，后边的军制改革少费无数力气。
徐平任由豆大的汗珠从脸上滴落，面沉似水，一丝不苟。程序已经议定，操作由专门的礼官指挥，从皇帝到大臣，就是按照剧本在点将台上认认真真演一遍。
政治活动的仪式性，跟演戏其实有相通之处。不过是在戏台上，演员是按照剧本去演一个人，而在政治的舞台上，官员是按政治规矩去演一个身份。演员只要演得象，可以一边演一边骂自己的角色，官员却要演得真，让自己真正成为那一个角色。
在这个时候，认识到自己只是在扮演，从而嘲笑投入感情的官员为愚昧的人，并不是智慧，最多只是有些小聪明而已，上不得大台面。在政治仪式中真正投入的人，才可以当得起政治家，只有如此才可以真正理解政治的真谛。
看身边的杜衍须发皆白，云淡风轻，脸上一点汗都没有，仿如神仙，徐平心里暗暗叹气。人和人真是不一样，杜衍四十岁须发皆白，看起来是早衰，实际上身体健康得很。在这个时候反而是徐平这些年轻人，比不得他能够坚持。
站在台上的礼官再赞，赵祯带着群臣再次走上点将台，俯视下面诸将。
现在参见的是真定府、保州、雄州一带前线将领，分成数批上前，向赵祯行礼。在台上其实听不见这些将领说的话，也看不清他们的面目。明晃晃的太阳让人眼晕，燥热的空气让人头脑发昏，豆大的汗珠从身上冒出来，赵祯浑身像跟从水里捞出来的一样。强咬牙关站在那里，依照先前拟定的说辞向众将慰劳，赵祯的身子不由自主地发抖。
后面的徐平看见，不由心里发紧。赵祯要倒也要见过了前线将领之后，不要在这个节骨眼上倒下，不然剩下未见的将领还要折腾一回。被皇帝接见，亲**劳是将领非重要的荣眷，特别是这种场合，比在京城入宫接见还要重要。
正在这时，天边飘过来一片云，挡住了炙热的太阳。凉风突然就起来了，点将台上所有的人都暗自出了一口气。随着风刮过，各种汗味飘散在人群中，味道有些难闻。
站在徐平身边的明镐低声道：“再有不到一个时辰，暑气就该退了，那时当不至于如此燥热。桑怿、景泰等大将那时面君，而后圣上赐筵，可以从容应对。”
徐平微微点了点头，没有说话。明镐出任签署枢密院事后，景泰从河东路调来做宣威军的副都指挥使，由京西转运使杜杞换武职，去做高大全一军的副都指挥使。随着军制改革的进行，禁军的地位在变化，一些有武略的文臣转换武职，进入改制后的禁军之中。
明镐从副都指挥使直接为执政，对于百官转变观念，也有重要作用。
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第74章 再坚持一下
赵祯两腿发抖，由两个小黄门搀着回到位子，一屁股坐下，只是喘气。一边的内侍看不是路，忙取了冰包起来，放到赵祯的额头。
徐平轻步走上前，低声问道：“陛下身子可还好？”
赵祯轻轻叹了口气：“若是天气再如此炎热，朕只怕是真撑不下去了——”
徐平抬头看了看天空，道：“陛下贵为天子，自有天意庇佑。看天上来了云，遮住了烈日，又起了风，不似刚才那么能挨了。下面见驾的边关大将，见过之后赐宴。”
赵祯有气无力，只是点了点头。喘了一会气，接过冰镇的酸梅汤，只是不住地喝。
徐平回列，陈执中低声道：“相公，看官家脸色惨白，两腿发抖，有些挨不住。如果一个不好，官家倒在点将台上，相台只怕要对天下悠悠众口。”
徐平默默点了点头，没有说什么。赵祯身体真地出事，自己自然逃不掉责任，各种各样的指责只怕都会接至沓来。但那又怎么样呢？今天虎头蛇尾，会让河北将士失望，后面很多事情就不好做了。登高接见臣民，就是皇帝最重要的职责，赵祯总不能当逃兵。
从周朝一脉传承下来，中国传统的政治制度，皇帝最重要的就是仪式作用。真正处理政事自有大臣，皇帝只要选好人，遵从礼仪完成各种仪式就好。哪怕强如秦始皇，也一样把政事交给宰相大臣，他只是参与决策而已。
仪式作用不可小视，最早自然是出于对天的敬畏，皇帝诚心参与。哪怕后来天命已经从政治中消失，也有强大的凝聚人心的作用。帝王恭恭敬敬地参与这些仪式，本身就表明了对政权制度的尊重，才能够让臣民尊重政权的制度。虽然总有自恃小聪明的人，在人群中暗搓搓地指指点点，对别人说不要把这种事情当一回事，台上的人是在骗老百姓。但只要统治者正心诚意，臣民又�