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把自己的不满发泄给皇帝知道，赵祯不能对拿刀的人的情绪完全无动于衷，总要想办法安抚，在这种情绪与徐平之间找一个平衡。或许禁军将领只是无意识地发泄不满，间或夹杂一句要徐平怎么样才好。这不是建议，但许多人说，这个要这样，那个要那样，总有一款适合徐平。或许让徐平到什么地方为官，或许回到京城为官，总之离开了前线，离开了自己的陇右大军。接下来就简单了，徐平如此得罪禁军，数十万人中总有疯子，然后总有疯子能够成功，一刀砍了徐平的脑袋就是。
这个时候，其余二十万禁军围观。杀了此贼大快人心，个个拍掌。朝廷要爱惜徐平以前功劳，穷追此案，他们就手按刀柄，怒目而视。
一边是一个死人，一边是二十万大军的情绪，你会怎么选择？只能不了了之了。
不需要阴谋。认为什么大事背后都有一个惊天大阴谋，有一个邪恶的大怪物，那也是想多了。几十万人的不满，有能力对你做出什么，你总会找到一款适合自己的死路。
禁军对朝政的影响，不在于他们主动做什么，而在于他们在关键的时候，是积极服从命令，还是选择围观。围观就是一种态度，面对数十万大军，没人敢不在意这种态度。
知道你身边军队的态度，知道他们会在什么事情上选择围观，比如，有人杀了你，就是皇帝又如何？大宋的禁军是当兵拿钱的，做事就要给钱，给钱我还可以选择不收，这不是天经地义的事情吗？我凭什么拿着脑袋来保护你？我认为你给的价钱不够就行了。
徐平还是受前世观念的影响，认为军人就要保家卫国，就要以死效力，影响了自己施政的一些措施。历史上的岳飞曾经这样认为，军人就要“尽忠报国”，就该要收复失地，就该要爱护百姓，就应该要用自己的鲜血与来犯的敌人拼死搏斗。他死的时候，大宋几十万军队，用自己的态度表明了他们不认同。谁愿意死，谁就自己去死好了，不要耽误别人从军安安份份地拿一份钱养家糊口。
要化解自己面对的死路，徐平绝不能退一步。从以前对三衙禁军的尽量避让，不与其发生纠葛，改为主动出击，施以高压。这是禁军们熟悉的套路，温文尔雅地做事是拿毛锥子的文人弱鸡们做的，真汉子就要敢于拿着棍棒向他们身上招呼。只要徐平退一步，就像一台巨大的机器开始运转，终将把徐平碾得粉身碎骨。
当然最重要的，徐平要给近百万禁军，包括他们的家庭找出路。不让他们能够过上更好的生活，你说什么都是虚的，有了机会该砍你砍你，该按刀柄围观围观。
想到这里，徐平不由摇头苦笑。这个年代，连家属算上，要给数百万人找工作，收入和生活质量还不能比以前低，这是个史诗级的任务。大宋对整个社会财富的压榨，在所有未进入近代代的国家中，无人可比，这些钱大部分都可是拿来养军了啊。这还只是维持费用，如果要给他们发遣散费，给掌握着全国武力的人发遣散费，那是个天文数字。
徐平终于想通，历史上的王安石的变法，为什么大部分变法措施都成了敛财手段。要变法，那真是无钱不行啊，没有足够的钱，把自己的性命搭进去不顶用。
接下来，徐平需要战争维持对三衙禁军的高压。这个时候，天都山一战大胜，正是徐平声望最隆，在军中威望最高之时。这股气一泄下来，什么怪事都可能发生。
用这个时间，要尽快找到能够安置禁军及其家庭的出路。倒不一定要在短期完成，只要找到了路子，让禁军们看到了希望，就是成功。如果能让禁军不想当兵了，争先恐后地跑过去，那就善莫大焉。做成了这件事，徐平才能全身而退。
大宋以军立国，不给军人出路的改革就是胡闹。不动他们，他们拿走了全国的大部分资源，又不能打仗，早晚被外敌灭掉。而动他们，就要加倍从社会聚敛财富，攒够给他们的遣散费。宋朝要找出路的改革，都不能走出这个怪圈。
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第255章 兵民一体
行镇戎军徐平大帐，众将行礼如仪，左右分立。
自为帅臣统兵以来，徐平极少举行隆重的仪式，众将都有些好奇。
在帅位端坐，徐平看着众将朗声道：“自秦凤路学京帅体例，商贾渐多，有许多人从中赚取无数钱财。前几日有贩毛皮客人从秦州来，与我相见。其间闲谈，说起最近因与党项战事，所费靡多，州县停了先前税额减免，颇有怨言。又言，朝廷征税，种田牧羊的人收的就少，惟有对他们这些商户税重。都是一般朝廷子民，为何各不相同？既是他们交予朝廷的钱粮多，又不见对他们有何尊重，连一官身也不易得。你们觉得如何？”
刘沪立即出列叉手，高声道：“都护只要告知此人，若无朝廷，又何必征税！我等挎刀持枪之人，把刀架于他脖子上，这厮自会心甘情愿把全部身家献上，还要对我们千恩万谢！”
徐平看着刘沪，淡淡地道：“与寻常民户比较，他交予朝廷的钱粮委实是多。他这一家所交钱粮，抵得上数百种地民户。那么，朝廷是不是要谢过他？若是他来，我与他礼让拜座，寻常民户来，我只让门口兵丁乱杖打出去就是？”
刘沪提高声音道：“何必谢他！他交予朝廷的多，从朝廷得的也多，他该谢朝廷！凡征税额，都是按比例收取，收他的多，自然也是他赚的多。能赚到的多，自然是朝廷上下为他比其余民户出了更多的力！天下无朝廷谢民事，只有民谢朝廷！”
徐平的表情变得严肃起来，看着前面众将，提高声音：“刘沪所言商户多缴税额，是因为他赚得多，赚得多说明朝廷助他多。那么，我问你们，与百姓比较，你们出征在外，路上劳苦，阵前流血，朝廷要不要谢谢你们？天下要不要谢谢你们？”
徐平的声音已经非常严厉，是这些将领从来没有见过的，一起出列，叉手朗声道：“天下无朝廷谢民事，无百姓谢兵事！吾执刀枪，虽为兵，先为民，岂有民谢民之理！天下是天下人之天下，朝廷是百姓之朝廷，阵前流血，尽责而已！”
看着面前众将，徐平的面色渐渐缓和下来，沉声道：“兵本是民，兵民一体，所以无百姓谢兵之理。凡诸大军，吃朝廷的饭，拿朝廷的钱，你们本就是朝廷之一部，自然也就无朝廷谢军之理。但是，兵出于民，是民该尽保国之责，人人有责！你们上阵流血，其他人安坐家乡，于军中每个人来说，你们不但是流着自己的血，还在帮着别人流血。是以虽无民谢军之理，但却有未参军之人谢参军之人的道理！自今日起，在陇右都护府几路，凡你们着戎装，见官不拜，只是唱诺。上至经略，下至小吏，一律如此！行于路上，凡与民相遇，皆须民让军。凡至官府办事，着朝廷所发戎装，不管何地，办事优先！”
众将一起唱诺。
徐平又道：“既如此，以后你们牢记，自己本就是民，不可依强抢夺百姓。军中置盗贼重法，凡有此事，依盗贼论，再加一等！凡着戎装，与百姓争执，错果在你，依律处置之外军中再行处罚，以谢百姓。以后军中依制而行，自我至军中每一兵卒，凡有事不平，皆可至军法司首告。凡查实，一概不究。”
说完，徐平站起身来，走到案前，看了看帐前诸将，又抬头看着帐外。
此时太阳初升，带着春天温暖的气息，远方的草地已经微微泛出了淡淡的绿色。西北的春天已经悄悄地来了，原定陇右诸军休整的计划却已经取消，正在大规模集结，准备大军北上。徐平已经上章，提出只要没有与党项谈判成功，则自己这里的战事不停。
这些将领当然没有这么高的觉悟，是徐平用了不少时间灌输的结果，就是这样他们也未必真正理解这个道理。不是因为他们笨，不如徐平聪明，而是时代的隔劾。这个时代不是没有这样的思想，但还没有足够的磨难逼得人们向那么深里去想。
从国家的整体角度来说，本来就是国内民众的集合体，没有国家还要谢谢民众这一回事。以国家的名义谢谢，就是虚伪。但是，在政府里的官员，作为一个个体，却有如果民众帮着做事，他应该谢谢的道理。做不好，就应该道歉的道理。
整体是由一个一个个体组成的，但看待整体，分析整体的行为，不能够钻到去分析个体上去。对个体的认识，有助于加深对整体的理解，但却不能代替对整体的把握。
徐平对禁军中的将领士卒并没有什么意见，虽然此次出了葛怀敏，但还有任福，还有跟任福一起战死的大批将领。但上升到禁军这个整体，就完全不是一回事了。
大宋立国，跟五代其他朝代一样，是靠着军人政变推太祖上台。但宋朝没有跟五代一样短命，必然有不一样的地方。表面上看来，是文人集团上台，把跋扈的武将集团压制住了，加上其他一些措施，使拥兵大将没有了擅自废立的基础。但从根本上，是把国家的资源从武将手中剥离了出来，哪怕是穷天下之力养军，也是国家把这个钱给你，而不是你自己收上来的。从军事部署上来看是强干弱枝，从根本上，其实是让武将失去了获得国家资源的途径。哪怕一时反叛，力量再强，也会被动员起来的国家资源击败。
这个时代一切的矛盾，终究是要追到以军立国这个问题上去。太祖用杯酒释兵权，解了大将的职，这是后世太祖给人仁厚印象的非常重要的一件事。但是，用富贵荣华解了大将兵权，那禁军的普通将校士卒呢？大将是人，这些普通士卒不是人？从陈桥驿事变到现在，六十余年，禁军从来没有大规模地退役复员，一直在增加。而且这种增加还没有稀释禁军的组成，世兵世将，现在的禁军依然还是那些人，只是在换代而已。
这是寄生在整个国家上的群体，跟国家的正常军队不同。他们不是国家组建起来的军事力量，去保家卫国的，而是当年拥立太祖之功，要由国家养起来的。宋朝的官员，不管是文臣武将，最不了起的是恩荫，从无世代相传的袭封。就连皇族，也是一代比一代的爵位低，几代之后就泯然众人。到这个年代，立国不过六十余年而已，开封城就有经商的大户人家，连娶数个宗室女。那些皇族贪图什么？不过是钱而已。这还是好的，还有宗室女去给人做妾的呢。娶者贪图皇族的名声，嫁者贪图钱财，两相情悦。
但是，禁军中的世兵世将现象特别严重。越是高级将领，这种现象越是不明显，越是底层将校士卒，这种现象越严重。这些将门，这些历代从军的，从晚唐五代起，近二百年间就是吃的这碗饭，也只会吃这碗饭。大量禁军驻扎京城，连家属加起来，占了京城人口的一半，更加剧了这种局面。这个时代的城市有那么多工作机会吗？相比起来，当兵吃粮还算是个不错的养家糊口的营生了。
随着时代的发展，这个群体在膨胀。不只是人口的自然增长，还有新加入这一群体的人口向京城集中。大宋聚重兵于京城，又是养一辈子的体制，再加上新兵优先招军中将校士卒的子弟，使京城成了一座大军营。你在开封城随便碰到一个人，不是禁军士卒，就是他们的家属或者亲戚。而皇帝和文武百官，就住在这样一座大军营里。
这是个什么局面？不只是朝廷养兵的费用，开封府对天下财富吸得多厉害，这个群体对国家的压榨就多厉害。要知道，开封周围是中原富庶之地，却再无一大城，府内所管就有大量荒地。不管是西边的洛阳，还是东边的应天府，都发展不起来。黄河以北，除了一座开封城，竟然是离着京城越远的地方发展得越好。
正是这种人口构成，历史上靖康之难，开封迅速就成了一座空城。随着大军溃败，这些人又跑到临安，成了那座城市的主要人口。
到了这个时期，养这样一个群体，天下已经不堪重负了。西北战起，空拥巨额财政收入，历史上竟然打了没两年朝廷财政就被拖垮了。
冰冻三尺，非一日之寒，形成这个局面，是经过了漫长的历史进程。五胡之乱，大量胡族内迁，把北方打烂。从那个时候起，这样一个集团就开始形成。隋之前的北方各个朝代，大多是以鲜卑为代表的胡族主导，他们统治的方式，便是以自己的族群为主导，伴以胡化汉人，作为自己统治的根基。自从这种统治的方式成形，便就阴魂不散，基�