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部门内部也实行了包干，部门负责人责任重大，收益也很大。搞的好，绩效奖金比工资还多，部门考核通不过，负责人自动下岗。譬如物料仓库，在这半亩三分地上面，即使总办郑官应的招呼，林叔都是不会搭理的，因为，人员的考核权利不在总办，只对董事会负责，人事任免有工厂的人事部门负责。要安排工人进厂工作，必须要经过人事部门的统一面试，不合格的人想进来比登天还难，不仅人事面试人员担着第一责任人的干系，事后人员还会进入另一个体系，快速技能培训中心，培训中心会出具每个人的综合能力测试评价，培训中心只对董事会负责。
除了培训中心，新进人员还得面对审计部门的社会关系审计，如果没有如实申报与厂内人员的关系将被直接清退，而且厂内人员也会被通报批评。如果如实申报了关系，则会被要求部门回避。
这套制度之复杂，连流过洋的厂里的总办都惊为天人，据说这套制度是董事会制定并部署执行的，全称为ISO90001质量管理体系标准。
除了内部管理，每个季度还有据说从南洋来的新华会计师事务所对全厂各部门进行财务审计。按照规则，新华会计师事务所能对全厂任何部门进行突击审计。
总之一句话，每个人都清楚自己应该干什么，要对什么负责，清楚做错事情躲不过，老实交代，坦白从宽。
郑官应从刚开始的不适应，到现在变成了完全支持。现在他对全厂的情况掌握起来了如指掌，厂办的工作安排分解后，每个部门都会主动去完成，完全不像以前，甚至他的命令出不了厂办，对执行效果完全失控的尴尬境地。
现在，他即使没有去长冶铁厂和长冶铁矿厂，也能对他们遥控，了解工作进度，调度物资，协调生产任务。甚至，那些汉冶萍的外协工厂都被要求严格按照汉冶萍的外协制度对外协工厂的质量进行监控，不遵守游戏规则的，即使他能通融，下属验收部门也是不会答应的。
在汉口铁厂的周边，工厂不仅没有减少，而且一些小工厂如雨后春笋般冒了出来。
汉口铁厂的崛起已经不容质疑。
不过，也有郑官应疑惑的地方，譬如招聘。据他所知，汉口铁厂和长冶铁厂的职位已经全部招满了，招聘部门还在大批的招收工人，进入培训体系，按照前几天的招收量，一个月起码能招上上千人，要这么多人怎么安排？据说，厂里还选拔一大批骨干去南洋学习新的技术，而且学习期长达一年。
看来董事会还有雄心勃勃的计划。
果然，从四月中旬开始，他便被秘密委任谈判代表，与国民政府代表协商资产置换协议，他看了董事会给他的会谈纪要，头皮也是一阵发麻。不过，董事会的给他的任务不是要求马上谈妥，而是在大框架下，逐条逐条的与对方谈，总的时间是1936年中国新年谈妥详细文本。总框架中有一条，即汉冶萍的两个铁厂停产搬迁时间为1937年中国新年。
李思远站在加州第二期农垦项目的边缘，这里是卡那山，连绵数百平方公里的山岭，这里就是加州即将开工建设的南洋钢铁联合体项目现场。
李思远在三月底便回到了特区，军事委员会测绘部门，利用卫片加航拍，已经编制完毕这一片区的1：5000地形图，而地质图原五矿部门的一位同志电脑里就有一张，请中建公司勘察部门的同志钻了几个孔，取样比对了地质图，证实该地质图的非常可靠。据说，这份地质图是原来巴东铁矿扩能改造，全球招标的时候，提供的标准文件，人家花了几年时间做的详细的地质调查，现在被特区白捡了便宜。
地质图显示，在这卡那山片区品位在60％以上的钛铁矿石储量超过百亿吨，更加难得是穿过这个片区的卡库斯河河套地区有一片储量几十亿吨的煤田，其中含量有30％的一类焦煤，这个煤只要稍微加工一下就能直接用于钢的生产。
交通方面只要沿卡库斯河顺流而下三十公里就能到达南海入海口。全流域河道超过三百米，主航道深度可达十米，五万吨级以下货轮可直接到达矿区港口。
这里建设南洋钢铁联合体，可以说是得天独厚。
南洋钢铁联合体的总规设计图是按照两个五年计划编制的，分三期完成，第一期项目是在1937年前实现一期五百万吨级钢铁产能。
这是一个庞大的项目，要知道全中国目前的钢产量都没有超过二十万吨，即使按汉冶萍今年顺利完成任务，全年的钢产量也不会超过四十万吨。
这并不是说，特区的规划没有依据，完全拍脑袋决定的。搞这么多产量完全浪费资源。
如果把视野放到全球，至1930年，即将参加世界大战的主要演出国家钢铁产量，美国：4130万吨、英国：740万吨、德国1130万吨、法国：940万吨、苏俄：570万吨、日本230万吨、意大利：170万吨。
即使没有一点常识的人都可以明白，至1935年，各国的产量会达到什么样的程度。光计算日本，不考虑他从朝鲜掠夺的铁矿石资源，光从中国几个铁矿石基地掠夺的铁矿石资源已经超过了一千多万吨。即使按保守的估计，日本的钢铁产量已经突破了一千万吨。
南洋钢铁联合体即使现在马上动手建，到1937年一期项目全部投产，满负荷运行的产量才五百万吨，比起那个时候的日本还是有差距的。但这已经是特区合理配置工业布局中最大的能力。
截至3月底，加州第一水泥厂的基础建设已经进入尾声，厂区需要的土方工程基本结束，目前正在开始工业安装工程。
所以，人数超过一万的中建工程公司主要力量开始投入南洋钢铁联合体的前期土方项目。
整个南洋钢铁联合体项目涉及到挖填方超过几亿方，一期工程的五万吨级码头设计能力可同时提供五个泊位，厂区道路数百公里、几十座工业厂房，一个能提供五万人生活的生活区，一个配套火电厂，一个自来水厂。
南洋钢铁联合体的远期规划能力是年产五千万吨级的超级钢铁基地。可以预见，这里未来会成为一座以资源生产为核心的城市，规划如果不做的长远，未来这个城市就会变得非常槽糕，不仅会导致反复拆除重建，而且整个城市的污染也会是令人头疼的问题。
特区政治局为这种问题发生过多次争论，到底是要速度还是要长远规划？
部分委员认为，大战迫在眉睫，特区现在应该快速实现生产能力才是头等大事，城市的问题可以慢慢解决，以前的中国不就是这样做的吗？
而另一方面，专家出身的委员则坚决不同意这样的方案，坚持认为这方面中国的历史教训已经这么多了，我们有机会重来，绝对不能在这方面，一开始就乱整，这样的做法不仅对不起现在的人，也对不住子孙后代，以前我们是没有见识，出了这样那样的拍脑袋决定的事情，必须从源头上建立科学决策，可持续发展的理念。
这次为南洋钢铁联合体开专题会议时，火气大的委员还拍桌子指责这种拖延钢铁厂进度的做法是不可接受的，是对历史的不负责任。提出战争一个开始，你雕花一般的项目有啥用，万一遭到轰炸还不是一切重来。
支持科学规划，合理发展的委员则指责有些人不把特区当自己的国土，脑袋中还是根深蒂固的大陆优先理念，同时认为，在特区的钢铁工业是不可能会遭到轰炸的，特区有能力做到这一点。
这个说法获得了军方委员的肯定回答。
这样的争论是有益的，会议最后决定第一期项目中争取在几个月内先把合金钢项目弄出来生产，毕竟25号基地等着合金钢制造枪支和火炮。超合金钢生产线和结构钢生产线缓一缓再生产，最后在生产普通钢。这个生产步骤获得了绝大部分委员的支持。
李思远跟工业和金融特别委员会的同志讨论汉冶萍的未来战略时，就指出，汉冶萍的设备已经远远落后于世界主流国家的水平，他的能耗和产量都不能满足特区战略的实施。从当前来看，汉冶萍的铁矿和生铁对南洋钢铁联合体的建设是有意义的。不过，两年后南洋钢铁联合体开始产出钢铁，汉冶萍的两个铁厂就毫无意义了，同样的长冶铁矿石让汉冶萍来冶炼他的生产成本会比南洋钢铁联合体高三倍。而采用卡那山的铁矿石，南洋钢铁的成本甚至会比汉冶萍低上十倍。
因此，把汉冶萍两个铁厂的设备卖出最好的价钱，成了工业和金融特别委员会最为关注的焦点。
不管从那种角度分析，选择金沙江渡口作为新的厂区是最佳的选择。金沙江渡口就是后来的攀枝花铁矿的核心资源区，储量就不说了，反正一百年采不完，更重要的是攀枝花的铁矿石中含有很多特区急需的稀贵金属。
一千平方公里基本包含了核心资源区。而且此处人烟罕至，对于国府来说，这样的地块给了就给了，无关痛痒。
从交通上来看，虽然目前攀枝花区域没有一条公路，但是他有金沙江，一旦在宜宾上游，金沙江下游向家坝区域建起混泥土重力坝水电站，不仅可以发电，而且能把金沙江的航道通航能力大大提升。足以使三千吨以下的货船运行在攀枝花和宜宾之间。建成的电站供电量不仅可以满足攀枝花矿区、宜宾工业开发区的用电，还能够满足重庆和成都的全年用电。
国府只要答应这两条，其中的价值就抵得过一千个汉冶萍公司的价值，这笔生意绝对值。
从战略高度看，建设攀枝花钢铁厂对特区的意义也非常重大。
一个是因为一旦抗战全面打响，交通阻绝，攀枝花的钢铁厂对提高战争潜力意义重大。
二是因为渡口的铁矿石所含有的铬、钨、钼、钒、钛、镓、钪、镍、铜、铅、锌、锰、铂等稀贵金属是目前特区迫切需要的。
尤其是铂，目前特区筹建的硝酸类综合化工产业园急需大量的铂，没有铂制成的铂网就难以实现四合一硝酸类生产。而硝酸类化合物的生产，对特区的意义不亚于钢铁工业。
曾母岛的化工基地，能生产石油副产品合成氨和脱硫后的副产品硫酸。但是，曾母岛化工基地没有生产硝酸的项目。
有合成氨原料，其实生产工业硝酸铵并不是很困难，制约特区制取的唯一问题就是需要大量了铂金属作为催化剂。
而制取三基硝酸苯离不开上述这些东西，特区是不可能把炸药的来源天真的建立在进口上面，必须要解决**的自主生产问题。
特区会议认为，渡口钢铁工业基地的建设，不能等到合同签署之后才动手。
必须现在就要进去做前期工作。
重钢厂即使建起来，由于矿石品位低，质量和效能都很不理想，产量也跟不上战争需求，所以攀枝花钢铁厂应该在战争打响之前建成一定的生产能力。这样不仅能够有效支援抗战而且还能挣不少钱。
3月底，进入特区的移民已经超过了三十八万，除二十几万人口从事农业生产，部分人口被各个产业部门，以及水泥厂、钢铁厂招收为产业工人，剩余差不多有八万人进入了特区刚刚组建的两个超级工程公司。
随着特区一号快速公路的投资建设，华夏公路工程公司的员工已经超过了三万多人，而且人员增加的速度一点没有减速的意思。
一号快速线起于凤凰市途径马都、诗巫、达拉、木胶终点到达南洋钢铁联合体所在的汉武市，这是加州省的第二个地级市。全长240公里，双向八车道，路基宽度25米，沥青路面，设计标准一级。这个项目有效的降低了特区不断增加的沥青储量。
同时，沿一号公路线外侧一条铁路同时新建，承接这个项目的是华夏铁路工程公司，施工人员比公路建设的还要多。
五十一、西门山岛大转移（十二）
3月底，于都。
伪“华南国”事件之后，红军主力徘徊于川贵滇之际，老蒋认为对江西的红军残部可以收网了。
同时，“蓝衣社”和“基督教青年党”在江西推动新生活运动，发现原来被统计过的通匪人员，莫名奇妙的失踪了。这种情况并非个案，甚至超过九成的人员再没有在原居住地出现过。起初的时候，大部分认为这些人处于流浪逃难的境地，各地出现的难民潮也佐证了这个猜测。事实上，对于这种情况，地主和康泽都是乐于见到的。
不过，从去年底一直到三月份，难民潮并没有在江西一带徘徊，很多信息显示，难民绝大部分进入了福建山区，由于福建处于封锁阶段，各地各自为政，谁也搞不清楚几十万人都去了哪里。而各地也没有报告说有大量难民流入。这种不正常的现象，在三月底引起了南昌方面和福建方面的注意。