一月十一日，安家军主力舰队突袭岘港，击沉炮艇一艘，驱逐舰两艘，缴获老式巡洋舰和驱逐舰各一艘，随后，舰队对岘港法军驻地进行了五分钟的炮火覆盖，骤不及防的法军损失惨重，在火速南下的顾长风方面军先头部队的打击下，共五万法军和安南军在交趾支那陆军司令官德姆维尔中将和法国驻安南第一师师长勒内少将的率领下，向安家军投降。
岘港法军向安家军投降的头一日，南洋各地之国民党支部和“中华总商业协会”、“中华会馆”、“中华大会堂”等华人社团领袖齐聚河内还剑湖东岸原东京总督府，正式举行新党组建筹备会议，至十二日下午会议结束，终于做出一致决定：
自即日起，南洋各国民党支部和华人社团，一起加入新组建的南华国家民主党（简称南华国民党），以中山先生主张之“民族”、“民生”、“民权”为指导思想。党章在徐子良和周崇安制定的章程基础上，进行了一定的删改，其中总纲规定，南华国民党是代表所有华人、华裔利益的政党，是全球华人民族解放事业的核心领导力量，党的最高理想是在所有华人地区建设一个以中华民族为主体的理想国家。要坚持党对武装力量的掌握，加强军队建设，切实保证军队履行中华民族解放之神圣使命。
党章第一章规定，党员不限年龄，只要思想觉悟达到要求，愿意承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作和学习、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入。党员是致力于中华民族解放和崛起事业的先锋战士，党员必须拥有全心全意为人民服务、不惜牺牲个人的一切，为实现全世界华人解放事业奋斗终身的思想和觉悟，党员永远是中华民族的一个普通成员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，任何党员皆不能谋求任何私利和特权。
新党员入党，必须填写入党申请书，经过严格的考核，在党组织认真了解其思想、品质、经历和日常表现后，由两名正式党员作介绍人，经过支部大会通过和上级党组织批准，经过预备期考察，在党旗下庄严宣誓，方能成为正式党员。特殊情况下，党中央和省、市和部队师以上党的委员会可以直接接收党员入党。宣誓时的誓词如下：我志愿加入南华国家民主党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为全体华人的解放事业奋斗终身，随时准备为党和全体华人的利益牺牲一切，永不叛党。
党的组织制度为个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，支部和所有党员服从全国党代会和中央委员会，党的各级领导机关，除派出之代表机关外，均由选举产生。
此外，会议还对中央组织、地方组织、基层组织、军队组织、党的干部、党的纪律、纪律检查机关、党组做出了规定，并设计了党歌和党旗。
党歌采用依据清末明初流传于大江南北的《中国男儿》改编的《中国志士》而成，歌词为：中国志士，要将只手撑天空；睡狮千年，一夫振臂万夫雄。长江大河，亚洲之东，峨峨昆仑，翼翼长城，天府之国，取多用宏，黄帝之胄神明种。风虎云龙，万国来同，天之骄子吾纵横……我有宝刀，慷慨从戎，击楫中流，泱泱大风，决胜疆场，气贯长虹，古今多少奇丈夫。碎首黄尘，燕然勒功，至今热血犹殷红。
党旗以红色为底色，左上角为一个金黄色的五角星，五角星底部有两把交叉的黑色步枪，步枪上方是黑色的长城图案，昭示着必须用武力才能夺回中华民族失去已久的东西。
一月十五日开始，南华国民党筹备委员会与安家军党政军代表龚茜、劳守道、周崇安、展到、黄应武、杜易、邓斌等人举行会谈。经过连续三日的磋商，已经基本掌握了安南政权的安家军获得了大丰收，安毅在缺席的情况下，被推举为中央委员会主席，蒋云山、徐子良、欧耀庭、陈嘉庚及安毅本人为中央委员会常务委员。
为尊重安南独立解放事业对于南洋华人解放事业的影响，安南人在常委中占有一个席位，而在南洋拥有广泛影响力的欧耀庭和陈嘉庚二人当选常务委员，更是表明了南华国民党从一开始便把南洋全体华人考虑其中，安家军军政系统，仅有安毅和蒋云山当代表，不过安毅拥有最终的决策权，保证了党的政策的正确性。
除五大常委外，中央委员会还包括庄西言、李清泉、胡文虎、李振殿、李光前、林文庆、伍连德、黄奕住等南洋华侨领袖和朱培德、张弘栾、石珍、劳守道、龚茜、周崇安、何京、尹继南、胡家林、杨斌、顾长风、路程光、夏俭、祁圣卿、董泽川、马君武等安家军及盟友的军政主官。
候补中央委员为周献瑞、陈楚楠、梁宇皋、简经纶、黄宗孝、庄银安、薛芬士、杨启泰等南洋侨领和叶成、黄秉一、杨飞、丁志诚、张承柱、鲁逸轩、李金龙、张天翼、章效武、张存壮、詹焕琪、林旭东、马致远等安毅集团军事、政治和经济领域的负责人，因保密需要，安家军北方局和南华集团、洪兴社未参与此次选举。
随着中央委员会成立，各部部长由中央委员会主席安毅指定，龚茜被任命为中央组织部部长，担任常委的吴子良兼任中央宣传部部长，祁圣卿担任中央政法委书记，胡学览担任中央统战部部长，中央纪律委员会主任由劳守道担任，蒋云山出任中央办公厅主任，安毅亲自兼任中央党校校长。南华国民党两大机关报为《南华日报》和《解放日报》，其中《解放日报》由《三江日报》改版而成，吕碧城担任社长，侧重于报道中国及全球华人动态，《南华日报》为全新创办，由叶青担任社长，冯洁云担任副社长，主要是反应南洋各地的讯息，为政治决策服务。
由于党章确定了党对军队的绝对领导权，中央委员会下设置军事委员会，安毅担任军事委员会主席，副主席由胡家林、尹继南、杨斌、顾长风、路程光五大上将出任，邓斌担任军委秘书长兼国防大学校长，赵东全为军委军委办公厅主任，黄秉一、杨飞、赵瑞、叶成、丁志诚、夏俭、李金龙七位上将为军委委员。
明确组织关系后，安家军中的党组织建设非常顺利，十八日正式通过决议后，从三总部到方面军、集团军、师、独立旅、团、营、连、排、班，均组织了大规模的入党宣誓活动，至三月底，安家军全体将士均在自愿的基础上，选择入党，仅仅只是军队系统，便发展了一百多万名党员。
同时，在川南、滇南、湘西、黔西各级政府和工厂企业中，党员的发展也很顺利，几乎所有的政府工作人员和大部分工人都选择入党，在以上地区的农村中，也有近三分之一农民入党，南华国民党的党员数目一下子突破了三千万。
此外，由于南华国民党与同盟会、中国国民党一脉相承，拥有纯正的革命传统和优良血脉，加上许多在南洋地区影响巨大的华侨领袖在南华国民党中担任职务，还有几乎是所有华人偶像的安毅担任党主席一职，南洋地区的党员发展也很顺利，至三八年年底，几乎所有南洋城市均建立了党支部，党员们纷纷在华人华侨中广泛开展民族主义思想宣传，逐渐获得南洋地区大多数华人的认同。
一月二十日，安南临时政府国王保大帝在顺化发表通电，为了保证全体安南人民过上真正民主自由的生活，彻底告别殖民和专制统治，他本人决定，将国家权力移交给解放军，由解放军最高统帅安毅组建政府，维护各民族利益，把安南带上独立富强的道路。
保大帝的通电似乎是顺理成章的事情，没有在安南民众中掀起什么波澜。
经过法国八十多年的殖民统治，先后遭遇十多次大规模的种族屠杀，安南人的棱角早已被磨平，除非遭受大的思想冲击，很难恢复骨子里的血性，再加上保大帝对于各党派的大清洗以及解放区拿着鸡毛当令箭的刻意为之，致力于京族独立运动的政党和个人，几乎被屠戮一空。解放军军管政府，给出了对未来生活的种种美好许诺，并且已经开始大兴土木，投资兴办工厂企业和贸易商行，许多人都翘首以盼，等待新政府成立后的进一步举措，因此对保大帝的通电，普遍持欢迎态度。
一月二十一日，安毅在保大帝三度发出通电力邀后，终于不再推辞，由叙府启程，前往河内，组建新政府，当天晚上，他和夫人欧楚儿、冯洁云下榻于西湖边一片中国园林组成的古建筑群中。
一月二十二日，安毅以南华国民党中央委员会主席的名义，向安南全体政党、社会团体和社会贤达，发出号召，齐聚河内召开政治协商业协会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民族政府。
这一号召，得到了安南社会各界热烈响应。越南国民党主席武鸿卿及委员严继组，立宪党领袖吴庭艳，独立同盟主席胡学览和委员阮海臣、黎国柱，解放同盟主席张佩公，安南国王阮福永瑞，寮国国王西萨旺。冯及佩差拉、苏发怒。冯、富马三位亲王，柬埔寨国王西索瓦。莫尼旺等人，纷纷乘坐安家军提供的飞机、汽车、轮船、火车等交通工具，前往河内。
随着安南西部地区的寮国和柬埔寨的法国殖民统治分崩离析，安家军滇南军区两个山地师与顾长风、夏俭方面军由北向南，由西向东和由东向西进行了齐头并进的拉网式大扫荡，在法国人羽翼下存在的各地王公贵族，只得低下骄傲的头颅，主动加入到新政府的组建中来，为王室寻求出路。
一月二十六日上午九点，政治协商业协会议第一届全体会议，在还剑湖边原东京总督府现改名为民族宫的会议大厅开幕。
参加此次会议的，除了南华国民党部分中央委员外，另外还有四百二十八名代表，这些代表来自五个方面的四十五个单位，五个方面是党派代表、区域代表、军队代表、团体代表和特别邀请人士，其中各党派人士和区域代表占有较大比重。
会议经过认真讨论，一致通过了作为宪法的《约法大纲》，宣布从即日起，安南这一称呼成为过去，国家名字将以更加形象、具体且倍感亲切的南华代替，成立南华民主共和国。南华民主共和国将由红河省（原安南西北部和红河平原地区）、蓝江省（原寮国狭长的中部和荣市、顺化之间的平原地区）、西原省（岘港至芽庄及下寮、柬埔寨东部地区）、五江省（安南交趾支那平原地区）、彩云省（原寮国上寮地区）、天南省（原柬埔寨大部地区）六个省和新京（河内）、海防、顺化、岘港、金兰、西贡、金边和万象八个直辖市组成。
大会推举安毅为国家主席，阮福永瑞、西萨旺。冯、西索瓦。莫尼旺三位前国王为副主席，蒋云山、劳守道、胡家林、顾长风、路程光、夏俭、周崇安、何京、祁圣卿、董泽川、马君武、欧楚儿、叶成、黄秉一、杨飞、丁志诚、李金龙、张天翼、章效武、杜易、徐子良、吴庭艳、胡学览、阮海臣、黎国柱、武鸿卿、严继组、张佩公、佩差拉、苏发怒。冯、富马等三十六人担任中央政府委员，国旗为五爪金龙红旗，国歌为《我的祖国》，会议还决定，把河内改名为新京，正式成为南华共和国的首都，南华共和国采用公元纪年。
一月三十日，适逢中国农历春节的大年三十。南华中央政府委员会举行第一次会议，选举蒋云山为秘书长，徐子良担任政务院总理，安毅为南华人民解放军总司令兼总参谋长，祁圣卿为最高法院院长，章效武为最高检察署检查长。
一月三十一日，农历大年初一，会议继续举行。
这次会议任命周崇安、吴庭艳、董泽川、胡学览为政务院副总理，阮海臣为政务院秘书长，劳守道为监察部长，丁志诚为公安部长，杜易为国家安全部长，副总理吴庭艳兼任外交部长，副总理周崇安兼任财政部长，副总理胡学览兼任国土资源部长，副总理董泽川兼任工业部长，胡家林担任国防部长，武鸿卿担任民政部长，张佩公担任铁道部长，黎国柱担任农业部长，马君武担任教育部长，严继组担任交通部长，何京担任文化部长，欧楚儿担任中央银行行长，佩差拉担任宗教事务部长，苏发怒。冯担任民族事务部长，富马担任环境保护部长等等。
会议决定，二月一日起，南华共和国正式成立，中央政府各部门开始正式履行职责。在目前错综复杂的国际局势下，刺激法国人和列强的敏感神经，极为不智，决定不举行开国大典和阅兵式。
南华共和国成立后，第一时间中央银行便开始发行准备已久的华元。华元以美元为国际货币结算单位，暂�
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