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不过，这种增减度依然无法改变巴勒斯坦地区阿拉伯人占据多数的现状。意识到问题的严重性和迫切性，犹太复国主义组织秘密向全世界犹太人出了《犹太复国纲领》，明确了在巴勒斯坦先自治、后建国的路线，这一通告立即在犹太人世界产生了巨大的精神效应，那些虔诚的、饱受欺凌和压迫的犹太人仿佛在深深的黑暗中看到了一扇出耀眼光辉的希望之门，许多人迅变卖家产，拖家带口前往巴勒斯坦。德国、新联合王国、西班牙、意大利、奥匈帝国乃至土耳其的船运公司纷纷开辟了直航特拉维夫的班轮，但船票依然供不应求。为了尽快抵达巴勒斯坦，有许多犹太人搭乘前往开罗、伊斯坦布尔的班轮或班机，再经海路或6路辗转前往他们心中的圣地。据不完全统计，在《犹太复国纲领》布后的一个月时间里，通过各种方式抵达巴勒斯坦的犹太人竟达2o万之众，尤其到了后面两个星期，每天在特拉维夫港登岸的犹太人就在一万以上，至此巴勒斯坦犹太裔居民的比例已接近4o％。照此趋势，人口的量变很快就会引质变。
诚然，《犹太复国纲领》，简简单单一张纸，寥寥数百字，为犹太复国主义运动注入了巨大的能量，但也可能随时给他们带来无尽的麻烦。若是阿拉伯王国掌握了确凿证据，他们完全能够以打击分裂势力为由对巴勒斯坦犹太人实行武装镇压，而后将他们强行驱逐出境。到了那个时候，犹太复国主义者要么向阿拉伯王国的统治者认输求和，要么打一场实力和道义都不占上风的战争。
面对这般质疑，埃泽尔的脸色也变得凝重起来，他解释道：“是的，陛下，在向全世界犹太人出这份纲领之前，我们已经充分考虑了这种做法的种种潜在风险。巴勒斯坦自治选举留给我们的时间太过紧迫，为了不至于输掉至关重要的第一局，我们别无选择，只能冒险一试。”
夏树对此不置可否，恰在这个时候，侍从端着刚沏好的茶进来，于是双方的谈话有那么几分钟的缓和。之后，夏树率先开口：“我们的政府官员做了一项分析，目前居住在新联合王国境内的犹太裔居民有37万，近期有意移民巴勒斯坦的约占六成。若我们在移民政策上予以便利，那么短期之**向巴勒斯坦移民的人数可能过15万人；若不行便利也不加阻挠，短期内的移民人数可能在1o万左右；若以合理的方式予以阻挠，那么移民人数将低于5万人。”
年轻的艾泽尔很快回应说：“留得住人，留不住心，如此简单的哲理，明智如陛下者岂会不懂？”
对方这种年轻气盛的表达方式并没有惹恼夏树，他以平缓的语气说道：“犹太裔居民的离开，并不意味着我们失去了朋友，恰恰相反，这样能够让我们的友谊更为深刻、更加长久。我们的政府官员之所以心存顾虑，是担心犹太裔居民大规模移民会对我们的生活秩序造成一定的负面影响。事实上，当前几乎所有的欧洲国家都存在类似的顾虑。”
在新联合王国，尤其是在爱尔兰岛，犹太裔并不是非常受欢迎的外来族群，但跟在世界各地一样，犹太人凭借他们的精明才智和勤奋作风积累了可观的财富。在都利默里克，有9％的商业房产归属于犹太裔居民，约38％的非国营金融机构和17％的非国营企业由犹太人参、控股，仅此几项数据，就可以看出犹太人在这个国家的经济领域有着举足轻重的地位，如果让犹太人带着他们的全部财富离开，新联合王国的经济金融秩序确实会受到不小的影响。
爱责任按照自己的理解回答说：“单纯从国家统治者的立场出，趁犹太裔居民急于离开，低价收购他们的产业，对他们随身携带的财物征收高额税款，短时间内确实可以充盈国库，但是，法国人在中世纪后期已经这样干过四次，并且沦为世人的笑柄，睿智如陛下岂会步其后尘？”
埃泽尔…魏茨曼所说的历史典故，是指12世纪末至14世纪初，法国曾四次驱逐犹太人，而后为了增加财税收入又四次召回犹太人，特别是在1361年，法国国王约翰二世兵败而被英国俘虏，为了筹集巨额赎金，允许犹太人返回法国，但仅仅33年后，其子查理五世又把犹太人驱逐了出去。这种反复无常的做法固然滑稽可笑，可对统治阶层来说，现实利益远比虚名空衔重要。此次犹太移民潮初起，为了限制犹太迁移者转走全部财富，意大利、西班牙、奥匈帝国乃至土耳其都以惊人的效率出台了新的税收条令，即便是财大气粗的德国人，也准备在这方面加以限制。
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第955章 精诚合作
“在我们的国家，有一个神秘而又神奇的统计部门，而根据这个部门提供的数据，犹太裔居民大概拥有这个国家百分之二十左右的民间财富，一旦这百分之二十的民间财富在较短时间集中流出，国家的经济、金融、贸易秩序将面临严峻的挑战，并将对投资者的信心造成很大的影响。作为这个国家的精神领袖，我不得不以谨慎态度看待这种特殊事件，而作为你们的朋友，我衷心希望你们的复国大业能够获得成功，所以，我们需要找到一个双方都能够接受甚至双方都能够获益的妥善办法。”夏树一边品茗，一边道出自己的想法。
埃泽尔…魏茨曼思量片刻：“陛下找我来，想必已有方案。”
夏树不紧不慢地阐述：“事实上，我们认为国家税收法律的严肃性和一贯性应当得到尊重，所以我们不打算对移居者征收额外的税赋，也不打算以压低价格的方式收购移居者急于脱手的产业，我们目前的设想是利用统计部门和税务机构所掌握的信息，按照市场公允价格和专业评估机构的评估结论对犹太移居者名下的非现款资产进行官方登记，犹太移居者可以将这些产业委托给我们代管，也可以直接变现，变现所得可以用于购买你们需要的装备物资，或直接存入我国中央银行，再从我国中央银行开设在特拉维夫的分支机构直接取现或是兑换其他货币。”
听完这些，埃泽尔陷入了沉思，直把杯中的香茗当开水喝。过了好一会儿，他抬眼正视对方：“这应该是个客观公正的方案，可惜我不是经济方面的专家，没办法做出准确的评价，但是您放心，我回去之后一定会以最快的度向执委会报告，并提请他们尽作出回复。”
“好。”夏树点头道，“在我们达成一致之前，出入境管理署每天最多只会批准1oo名犹太裔居民的移民离境申请，而海关将严格按法律规定对出境财物征收相关税费，在这一方面，无论是对犹太裔居民还是对其他居民，我们都将一视同仁。此外还有一点需要申明：凡涉及军事的装备物资，我们依然坚持现款自运的原则，但不会禁止本国商船接受你们的运输委托。”
埃泽尔当即应允将这些要求和申明如数带到，谈到这里，正题基本完结，但这个注定不凡的年轻人并不急于离开，而是向约阿希姆一世陛下出邀请，希望他能够出席蒂珀雷里航空学校第4期学员的毕业典礼。
夏树没有答应也没有拒绝，他岔开话题道：“听闻你们航空学校前3期学员当中涌现出不少飞行尖子，有的已能够跟我们的战斗机飞行员一较高下，看来你们犹太人不仅智商高，而且非常勤奋，能忍常人难忍之苦。”
埃泽尔感慨而又自豪地说：“那是因为我们犹太人长期过着迁徙不定的生活，时常受到土著居民的歧视和排挤，我们中的许多人自小在困苦的环境中成长，但我们没有放弃自己的宗教信仰，也没有忘记我们的故土和故国，所以我们形成了坚毅忍耐的性格，即便分隔各地，也能够团结一致，齐心协力。”
夏树道：“同为流浪民族，你们跟吉普赛人最大的不同，便是你们心中有着强烈的国家情怀。”
一说到吉普赛人，埃泽尔便满脸不屑：“吉普赛人？哈！陛下，请不要拿我们相提并论，我们跟那些骗子、小偷、杂耍可不是一回事，每一个犹太人都是依靠自己的才智和勤奋谋生！”
夏树放下手中的茶杯：“嗯哼！魏茨曼先生，你们犹太人的自尊心和自信心确实非常人可比！既然如此，我就直说吧，蒂珀雷里航空学校的毕业典礼，我的身份实在不方便出席，但我会委派空军官员前去观礼，他们将如实向我报告情况，并提供一些影像资料，以便我对犹太飞行员的技术水平做出评估。你们的复国道路注定是曲折而艰难的，你们必定要跟阿拉伯国家的飞行员乃至于一些受雇于他们的欧洲飞行员交手，希望你们能够成为最后的胜利者！”
埃泽尔一脸坚定地回答道：“一定会的！”
此次会面过后仅仅两天，犹太复国主义组织便对新联合王国脑钦定的设想做出了积极的回复正在欧洲筹款的犹太复国主义执委会主席戴维…本…古里安飞抵利默里克。这位犹太复国运动的先驱者先是谒见了新联合王国现任相埃蒙…迪…华理拉，而后在“森林宫殿”拜谒国王约阿希姆一世陛下。双方的会谈十分顺利，犹太复国主义者全盘接受了对方的提议，并从自身角度出提出了若干补充条款，约阿希姆一世和相迪…华理拉均表赞成。双方达成一致之时，年过六旬的本…古里安声泪俱下，要知道相较于其他欧洲国家的做法，新联合王国的政策已经足够仁慈和友善了，再加上他们允诺在形势危急的时候派军助阵，更是让犹太复国主义者感激涕零。
秘密协定一矣签署，新联合王国立即放开了对犹太裔居民的移民申请，而这一波犹太移民潮并没有像洪水猛兽一样到来。拥有固定产业的犹太裔居民必须等到政府部门完成清点评估工作后才能获得相应的补偿款项，而资产变现款项中有近一半交由犹太复国主义执委会统筹。除了支付爱尔兰外籍兵团的佣金外，这些款项基本上用在了购买军用物资上。此外，爱尔兰军方还遵照秘密协定，对即将移民出境的成年犹太人包括老人和妇女，进行了应急式的军事训练。在不到四个月的时间里，爱尔兰军方让至少17。6万名成年犹太人掌握了枪械使用和工事构筑等最基本的军事素质，间接为犹太复国主义者提供了一支规模十分可观的准民兵部队。
1948年8月，国联大会在德国柏林举行，巴勒斯坦自治成为此次大会最引人注目的一项议案。阿拉伯王国官方提交的自治方案以及巴勒斯坦犹太人、巴勒斯坦阿拉伯人分别代表本地居民提交的自治方案，均提交国联大会审议。经过四天的讨论和表决，阿拉伯王国官方提交的自治方案以3o票赞成、14票弃权、11票否决的结果获得通过，大会同时明确了当年11月底进行巴勒斯坦全民选举，届时国联将派出监督员全程监督，而在巴勒斯坦自治政府通过合法程序组建后，国联将在三个月内从耶路撒冷撤走所有维和部队。
在国联大会确定巴勒斯坦自治方案后，阿拉伯王国政府开始对巴勒斯坦地区的居民进行选举登记。尽管阿拉伯王国政府设定的选举资格是年满16周岁、在当地居住过3年，但由于在此之前，阿拉伯王国从未对该地区的居民进行普查和登记，再加上他们派出的登记官员没几个经得住犹太人的贿赂，诸多新近迁居巴勒斯坦的犹太裔居民均获得了选举资格。
随着选举登记的深入进行，阿拉伯人终于意识到他们完全低估了犹太人重新占据巴勒斯坦的决心和能力，即便犹太人占该地区总人口的比例达不到5o％，但要让各执己见的阿拉伯部落、家族在选举中完全联起手来对付犹太人几乎是不可能的。在这样的情况下，各大部落一边虚造人口，以便获取更多的选票，一边挑起事端，逼迫犹太人离开居住地。一时间，除特拉维夫及周边得到犹太民兵组织保护的村镇和农庄没有受到大规模袭扰外，就连维和部队驻防的巴勒斯坦也是暴乱四起，犹太富国主义组织只好号召巴勒斯坦地区的犹太人尽量迁居至特拉维夫周边。
1o月底，阿拉伯王国官方结束了针对巴勒斯坦地区的自治选举登记，得到选举资格的居民计有152万，其中犹太裔占到了47％。意识到完全民主的自治选举对阿拉伯人不利，阿拉伯王国政府突然向国联提出了一份新的自治议案，该议案将巴勒斯坦一分为二，耶路撒冷以北、约旦河以西归为犹太人�