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董先良眼睛微眯，笑嘻嘻地站起身来，道：“禀大王，粮荒问题大可放心。交给我们内府处理，一定确保万无一失。嘿嘿，只是大王可千万别忘记了当初答应我们内府开采其他矿藏的事哦。”
这家伙无利不起早，竟然跟大王讲起条件来了，众臣纷纷暗笑。
凌云志瞪了董先良一眼，没好气地说道：“先良，你有点出息好吗？别整天钻在钱眼里。本想记你一功呢，没想到你做点事竟然这副嘴脸，哼。功过相抵了。”眼中不由闪过一丝笑意。
董先良才不管功劳不功劳呢，仍然笑嘻嘻地说道：“没功劳就没功劳吧，只要大王兑现承诺就行。”
众人绝倒，还真是商人本色永不退色啊。
郁欣怡、宇文芳华、越嫣不禁莞尔，暗笑不已。
凌云志瞪视良久，妥协道：“真是服了你了，好吧，孤兑现就是了，除了黄、银、铜、铁矿外，三地的其他矿藏都由内府负责开采，这下你满意了吧？真是的，当初就应该把你安排到户部就对了，叫你只管花钱不管挣钱，看你还是一副奸商模样。”
董先良顿时眉开眼笑，急忙恭顺地一礼，“君无戏言，臣遵旨，万岁，万岁，万万岁！”心满意足地赶紧坐下，心中暗自得意，花钱哪有挣钱更刺激，更有挑战性。
众臣再也忍不住了，哄堂大笑，郁欣怡、宇文芳华、越嫣三女也是娇笑不已，君臣二人大耍花腔，只是为释放心中那份喜悦而已，没有人会真地信以为真。
军机阁会议在笑声中，效率极高地完成了议事，除了由内府负责救灾粮食外，还决定在东北地区成立武装治安部队，归属枢军院领导，负责清剿境内的盗匪，继续向北拓展领土，任命阙东为武装治安部队总长，免去他的禁卫军统领职务，任命冷易显为禁卫军统领。
会议决定，解决东北问题之后，朱雀军团留在东北平原上休整，玄武军团进军高句丽半岛，飞凤舟军配合。
会议还对近期各军团的训练任务提出了明确的要求，并研究了进军中原的中远期目标。
军机阁会议结束以后，凌云志随即又主持召开了内阁会议，研究部署了开发东北的长远规划，和近期东北经济发展的策略、方针。并就行政区划划分、官员任命等事项进行了研究。
至此接收东北的全部准备工作均已部署落实周全，就等东北前线特别行动部展开全面进攻，彻底收复整个东北了。
第二卷 塞外风云 第七集 跌宕绚丽 第十二章 东北一统（5）
汉军插手战争，包围联军的消息像长了翅膀一样，迅速传遍发国朝野，引起一片震惊。
汉国的强大、仁义早已深植发国官民心中，所以虽然震惊汉军会忽然插手这场战争，却又暗暗庆幸，幸亏是汉军插手，若是别国军队，恐怕绝不是单单围而不打那么简单了，前方传来的小道消息层出不穷，有说圣王之所以派军队插手干涉这场战争，是因为他不忍心看到三国的士兵仅仅为了抢夺一点粮食，互相大肆屠杀；有传汉国早有吞并塞外各国之意，这次出兵就是图谋各国的信号；还有消息说，对于发国、肃慎联军贸然发起侵略战争，汉王大为震怒，所以才会派军队将交战双方分开；更有消息说，汉王仁慈无比，早已备下大批的粮食，准备像往年一样对发国受灾百姓进行救济，却因为这场战争而不得不搁置救灾计划。
总之说什么的都有了，这时发国各地的文化传播使者异常地活跃起来，他们大量地宣传汉军插手干涉这场战争的目的是为了尽快平息战争，避免战火对百姓生命财产的伤害，而且证实汉国确实准备了大量的粮食准备运来发国开展救灾，却因为这场战争耽搁了。呼吁有识之士尽快启动结束战争的议事日程，早日恢复和平，使救灾工作得以早日进纥议和之声很快在朝野间形成了一场声势浩大的共识，军政大权在握的柳忻西马上发表声明，声称自己正在全力说服发王，准备尽快结束这场战争，使救灾物资尽早从汉国运到灾民手中。
任何战争的失败都会被找出替罪羊来，这次深居王宫、神龙见首不见尾的发王和军方的顽固派就成了朝野征讨的对象。
传到国内的小道消息，很快地也传到了被包围的联军大营之中。
这次汉军仿佛铁了心就想把联军留在这里，只围不打，就这么远远地包围着。但是联军只要作出突围地举动，立刻会引来汉军猛烈的打击，所以联军干脆就放弃了突围，静等汉军派出使者谈判。
汉军非常有意思，只管出不管进，不管是什么人、多少人进入联军大营，汉军都丝毫不假干涉，任凭进入。但若是有人想从大营中出来，则好比笼中之鸟插翅难飞。
就这样国内的小道消息横行军营之内，联军士气顿时荡然无存，既然有粮食运到国内救灾，何苦还要在这里拼死拼活地搏命，有心眼活络的发国士兵就开始偷偷离开军营，跑到汉军那里投降去了，大汉军队没有将俘虏变成奴隶的先例，而且说不定就此可以参加汉军，成为大汉之民呢。没有生命之忧。却有无数好处的投降，何乐而不为，因此去汉军那里投降。成为了联军军营里的思潮，逐渐地从个例、偷偷跑去，逐渐地发展成成百上千的士兵成群结队地扔掉武器，大摇大摆地走出军营，直接走向汉军营寨，最后发展成一股滚滚地洪流，势不可挡地走向投降之路。
汉军果然一如既往，凡是前来投降的士兵都受到了很好的招待，被成批地送往大汉辽东之地接受培训。
联军指挥官原本还指望汉军能派使者前来谈判，尽快结束这场战争呢。没想到人家稳坐钓鱼台，静等着联军的士兵前去投降，完全没有谈判的意思。兵败如山倒，逐渐发展到连肃慎的士兵也开始向汉军投降，最后一些将领干脆带着整队上万的士兵向汉军投降，联军指挥官就像坐在了火山口上，根本不敢干涉投降的潮流，否则必像火山喷发一般，将士兵们压抑在心底怒火勾引出来。到那时恐怕连自己的性命也不保了。
看看大营中所剩无几的士兵，联君两位指挥官相对苦笑，指挥了那么多场战役，就从来没见过如此方式落败地，两人也不用商量，带着为数不多地士兵最后走出了军营，乖乖地自动前往汉军那里报到去了。
玄武大军负责管理俘虏，打扫战场，而朱雀军团早已不知所综。
前方江铃响汉军投降的消息传到发国国内，意外地却引起了一片欢呼之声，替罪羊的清洗工作也马上展开，王宫里被两位美人迷得不知东南西北地发王，一早起来就被一队全副武装士兵押到一秘密处看管起来，军方以霍擎为首的顽固效忠派被人客气地请到朝中看管了起来。
柳忻西坐拥强大声势，宣布发王自请罪己退位，受前方将领牵连，霍擎等军方巨头将接受看管审查。
替罪羊的及时推出，使朝野间对战败的怒火得意宣泄，全国上下一片欢呼，正当百姓静观何人能继承王位之时，大汉国王亲带大批粮食在玄武军团的保护下进入了发国境内。
沿路受到百姓的热烈欢迎，大批粮食很快沿路分到了受灾百姓的手中，没有什么比雪中送炭更受欢迎的了。
汉王凌云志到达发国都城之日，在成千上万的百姓注视下，柳忻西率领朝中百官当众宣布发国归顺汉国，愿意纳入汉国版图。
全场一片寂静，忽然爆发出惊天动地的欢呼声，这一决策首先受到了全体百姓地支持，迫于当时声势浩大的压力，发国官员们无人敢于表示反对意见。
苏焕带领内治派遣接收人员，雷厉风行，在当天就展开了政权接收工作，发国都城最主要的两支武装力量近卫军和禁卫军当天宣誓效忠汉王。
安民告示，免税公告，行政机构改组，新官员任命书等等告示纷纷贴满发地的大街小巷，大批的粮食正源源不绝地运进发地，各地发放救济粮的工作有条不紊地展开着。各毛纺制品场的护卫队马上变身为各地方的治安队，维护地方上治安。
玄武军团驻扎在了秽盟、发地的主要战略要地。象征性地完成了接受发国归顺仪式后，汉王凌云志很快踏上了返回蓟城地路途，随行的除了近卫军外，多了原发国的国王、王室成员、被押的军方将领和投诚的文武百官，他们都将在蓟城永远定居了。
第二卷 塞外风云 第七集 跌宕绚丽 第十二章 东北一统（6）
苏焕坐镇发地，淡颜坐镇秽盟，两地的政权机构的组建工作同时展开，枢政院的八大部除了吏部、礼部外，均派大员前往两地指导开展工作。
户部的居民登记、土地重新复核、登记、分配等工作全面展开；刑部则派出大量的干员前往各地宣传汉国的律法律令，开始处理刑事、民事案件；工部的官员奔赴各地测量规划道路、城市建设，设立民用机械、工具制造作坊；农部在了解了两地农牧业发展情况后，优质针对性地进行农牧业生产指导，做好移民规划；教部则派员深入各地，考察学龄儿童数量，规划义务教育校舍的分布、建设工作，商部则对两地原有的商业进行了重新登记，合理规划商业布局，展开招商引资工作。
汉国朝廷各部高效的工作方式，得到两地民众的一致赞扬，使两地很快恢复了正常的生活生产秩序，稳定了人心，为未来的发展打下了良好的基础。
内府的工作最受两地百姓的欢迎，在毛皮、纺织作坊的基础上，迅速在有人的地方普遍设立了商业网点，大批物美价廉的商品源源不绝地流入百姓的手中，关说壁垒取消了，以前一些可望而不可及的消费品也出现在了比较富裕的百姓家中。
国家货币钱庄在两地主要城市都设立了分支机构，汉国货币正式取代两地的杂币，开始在两地流通。
阙东率领建制齐全、兵员充足、武器精良的武装治安部队正式进驻发地，开始了打击盘踞在深山老林中的武装盗匪的行动。
寒冬之时，大地一片萧瑟，而两地百姓的脸上却都充满了喜悦，肚子能吃饱了，来春的生产的准备工作在内府的大力支持下和农部的指导下，都有条不紊地展开，生活有了保障，未来生产又充满了希望。大地一片欢喜之气。
整个收服秽盟、发地地行动，不但兵不血刃，而且迅速无比，没等外界有所反应，两地已经收入了汉国的囊中，成为了汉国历史上图国拓土的经典之例，而载入史册。
不过，在这一漂亮的行动中也留下了两个谜。一是秽盟的狗加在解决了联军之后，神秘失踪，从此再未出现于世。此人究竟是何许人也，为什么要帮助汉国，作为汉国兵不血刃拿下秽盟的主要功臣为什么玩起了失踪？没有人能结识的清楚，从而成为了汉国历史上最大的一个谜团；二是朱雀军团解决了联军之后，就失去了踪影，一支二十万骑兵地大军到底去了哪里？不过，这个谜很快就揭破了。
正当秽盟、发地百姓欢庆皈依汉国之时，神秘失踪的朱雀军团忽然出现在了肃慎的境内。一路攻城掠地。在白山黑水之间掀起了红色的狂潮，失去了四十万大军的肃慎朝廷，根本组织不起有效的抵抗。二十几天的时间，红色大军迅速占领肃慎全境。
辛廉受命率领内治派遣队在玄武军团一个师团兵力的保护下第一时间进入肃慎境内展开全面接收工作。
汉国王宫，前书房。
汉王正在听取东北前线特别行动部的汇报，柳忻西、无匣、律临、拓展雄赫然在座，辛廉由于正在肃慎地组建政权机构，这次没有回来。
陪同听取汇报的有苏焕、江子奇、淡颜和窦章。
“……朱雀军团地半数人马日前已在飞凤舟军地配合下，登陆高句丽半岛。”柳忻西结束了汇报。
凌云志非常满意东北前线特别行动部的工作，亲切地看看柳忻西、无匣、律临、拓展雄四人，笑道：“各位爱卿辛苦了，由于你们出色的工作。使东北问题得以圆满解决，为我国及早进行战略转移创造了非常有利地条件，功在千秋啊。”他的评价非常高，稍微一顿，继续道：
“东北前线特别行动部非常圆满地完成了他的历史使命，孤宣布即日起解散，任命柳忻西为枢军院总参谋部参谋总长，江军相不再担任参谋总长职务。任命律临为密营副统领，主抓国内安全工作。任命拓展雄为禁卫军副统领，任命辛廉为蓟城府太守，免去萧会的兼任，赐子爵无匣、秦开子爵爵位，赐栗湄、霄玥、霄梅为三品诰命夫人，享受朝廷俸禄。
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