率几乎达到了百分之十四。这还算是近的，若是从荆湖南路，或者两广、巴蜀运一趟货物到京城。税率会翻上一倍。
因此宋九做了第二次商税改革。
往税继续以路为单位增加，本州之内，不得计往税。
往税税率下调到百分之二。
若是大规模的交易，商品价值超过一千贯以上者，往税与住税全部下降到百分之一点五，若是超过五万贯以上者。下调到百分之一。虽然这样税率变得很低，不过能逃税的都是那些大商人们。
朝廷统一印刷税票，以税票为凭证，商品抵达彼岸时，必须持所有的住税往税税票，在交易地让过所查验，将税票上交。给朝廷计帐，才可以交易，否则不管买卖双方，都要严惩不贷，轻者罚没所有商品，并且以其五倍以上的价格罚钱，重者流放。
为防止胥吏勒索，干货盘查时间不得超过半天，鲜货盘查时间不得超过半个时辰。若是双方为商品价值发生冲突，干货从商人商品中每类抽取商税的比例货物。外加千分之二的保管成本，一月内不取者由官府处理。鲜货者以当地物价计算，若确有胥吏盘削之举，商人可以向官府投诉，同样会严惩不怠。若是有权贵或者大商人无理取闹。那么等同逃税处罚，主事者轻者当场笞杖，重者流放。
以及若干规订，
实际就是下调税率，让中小商人有一线生机，再就是勒令权贵与大商人必须交税，最后就是防止胥吏勒索为非作歹。
才开始实施时，引起很多麻烦，大商们继续逃税，胥吏们继续勒索，甚至还发现了假税票。但严惩时，又遭到许多士大夫的反对，说君子不当言利。
宋九粗暴地说了一句：“不言利是吧，好，从今天起，停止发放官员薪酬，你们同不同意，或者将薪酬降到唐朝水准，你们同不同意？”
闹了两年多，才渐渐平静下来，才开始商税收入迅速减少，直到第三年后才渐渐持平。
然而这次改革，却极大地繁荣了商业发展。
而且宋九这次改革还有一个十分不错的背景，那就是辽国的不断入侵，给举国上下带来了危机感。
冬天到来了，意味着又是入侵的好时光。
辽国又有无数军队南下，闻听到辽军南下的消息后，李继宣、杨延昭、杨嗣与大太监秦翰等人迅速在破虏军城商议。
主力部队乃是秦翰与李继宣率领，三万宋兵，而且是清一色的骑兵，背靠破虏军城立阵，准备与辽军来次正面作战。杨嗣与杨延昭率六千骑兵赶到西山的羊山一带，准备包抄辽军后路。张斌作为先锋官在羊山边上的长城口先伏击辽军，顺便掩护二杨的埋伏。王显在后方召集大军，准备支援，或者扩大战果。
十月中旬，南侵的辽国先锋踏上了宋境，然而漫天的细雨，泥泞的道路让先锋大将辽国皇太子耶律隆庆皱起眉头。
为什么不下雪，反而下雨啊？
首先辽军的弓弦是皮质的，被雨水浸泡后就不堪用了，无法用弓箭的辽军无疑会被大大的削弱了战斗力。
可这时的辽军看到宋朝软弱，忘乎所以，明知道这个雨下得很不好，耶律隆庆继续下令进军。
可能他认为宋朝河北头号重将范延召刚刚因病去世了吧。
但他忘记了他们辽国两个勇将也去世了。但宋朝这边李继宣、荆嗣、魏能、杨嗣、杨延昭、田敏、张凝、秦翰等人的日益成熟，陈州那边还有一头老虎被雪藏了。
论将，辽国已经处在下风。
一把寒冷的秋雨中，遂城之战拉开帷幕。
第五百章 破骑军
辽军再度推进到长城口，张斌突然率部下杀出，辽军猝不及防之下，让张斌顺利带着部下节节突破，差一点攻到辽国中军耶律隆庆眼皮子下面。不过辽军也迅速反应过来，看到宋军兵马并不多，于是展开反击。张斌看到一往无前的突击势头被遏制住，再战下去就不利了，明智地见好就收，撤回破虏军。
耶律隆庆下令让三军休整，然后向威虏军前进，双方离得不远，不足四十里地。斥候来报，说宋军主力就在城西列阵。耶律隆庆一听大喜，怕的就是宋军依靠城墙防御，出了城还担心什么。立即下令扑向城西。
大战开始，荆嗣作为主力，秦翰与张凝左右两翼掩护，李继宣为预备队。若非魏能守着紫荆关，田敏去了西北，这一战宋朝战斗力会更强。不过现在诸将也是宋朝最顶尖的将领了。
荆嗣看到辽军到来，立即下令发起进攻。左右秦翰与张凝及时插上，仅是几个回合，便击败了辽军，而且射杀了辽军主将铁林相公。耶律隆庆一看不妙，下令撤退。
到达长城口，杨延昭与杨嗣有些头痛，他们根本就没有想到辽国一到了就打，一打就逃，这还是强大的辽军铁骑吗？没办法，原来是包抄的，现在只好强行拦截了。
辽军前后堵兵，后有追兵，一下子急了，迸发出强劲的战斗力。二杨虽然在羊山居高临下，可因为兵力少，被辽军击退，被迫离开战场。他们正面狙击虽失败，却给后面的宋朝追兵赢来时间。
张凝与秦翰两部追了上来。耶律隆庆只好下令反击，不能逃啊，虽然前面的道路打通了，这一逃准得是溃败。刚打了一会，李继宣率领着主力部队赶到。一会儿辽军再次被击败。宋军压着辽军打，从羊山南麓杀到山脊，再杀到北麓。
耶律隆庆只好再逃，渡过易水，这时天也黑了。
就在他准备下令扎营休整时，一支宋兵摸了过来。
魏能带着一队轻骑从紫荆关下了杀来。正好赶到。他这支兵马并不多，可要命的河对面还有数不清的宋骑。
耶律隆庆只好再逃，好在他手下全是骑兵，速度快，渡过拒马河，来到岐沟关。才长松了一口气。
这一战辽军损失了统帅铁林相公，以及二十多员重将，被宋军斩首近三万人，耶律隆庆所率几万兵马，能逃回去的还不足一半。
辽国一次次拒和，一次次的入侵，也使全国上下感到悲愤。因此诸将领将近三万个首级也放在边界处，筑京观，向辽国显示武功。
但遂城之战可能是一个开始，也可能是一次结束。因为萧燕燕亲自率领着更多的辽军赶到了。这次没有耶律斜轸进劝，萧燕燕派了一支兵马强行攻打紫荆关，结果……丢了一地死尸外，什么也没有捞到。
王显听从何承矩的建议，使用围魏救赵的办法，让水军搭乘刀鱼船，自界河入海。顺着海边登陆平州，发起进攻，吸引辽国主力部队回救。
萧燕燕没有置理，主力绕道最强的破虏军，而是取道破虏军西边的满城。然而这时王显早就率领着更多的宋军赶到唐河，两军遥遥相对。但这时连绵的雨天，极大影响了辽军的战斗能力，再加上死了那么多兵马，士气沮丧，宋军有备，萧燕燕想了许久，最后下令撤军。
确认辽军全部回去，王显这才向赵恒献捷。
而且他也主动承认失误，如果遂城之战时，他的主力部队及时赶到，那么战果会更大，能让耶律隆庆的兵马全军覆没。
不过虽有失误，这次指挥他也能称上中规中矩，与贪生怕死的傅潜相比，简直是天壤之别。
因此朝廷大度地给予了褒奖。
宋九在京城听到后也十分大喜，不仅是胜利，还有将。
宋朝这时不缺少治国的文臣，太多太多了，比如李沆、吕蒙正，那怕就是张齐贤、王钦若、向敏中与寇准等人为相也能算得上称职。但缺少将，将领多，可名将少。
秦翰出现了，管他是不是太监，那怕是一个女子如穆桂英那样英勇，他也要强行建议赵恒用她。
除了遂城之战中诸将，还有，如孙全照、杨琼、王超、呼延赞、王汉忠、田敏、李重贵、耿全斌、高琼、王杲等等，基本这些人都陆续成长起来了。
不管未来如何，手中必须得有能打的大将，否则还是会失败。
然而赵恒却忧心仲仲，又入侵了，某些方面似乎验证了宋九的猜测。
因此他同意了宋九的另一个建议。
再设军，但这个军以后将会以各个指挥使名义打散了，分布于各军团中，那就是破骑军。
骑兵相比于步兵，那不亚于坦克，但史上也有多次步兵破骑兵的战例。不仅是后来的岳飞，以及刘裕的却月阵，还有，如符坚手下大将吕光。
史称他率七万大军平西域，又有一说法，说他有十万大军，不过这支军队中只有五千骑兵，这个骑兵构成比率还不及如今的宋朝。
吕光杀到龟兹，不管多少军队，估计那时他手中兵马不到三分之二的兵力了，龟兹王向西域诸国求救，狯胡王派其弟呐龙、侯将馗率骑兵二十余万，另集中温宿和尉头等国军队共七十多万人救援龟兹。吕光面对几十倍的敌人，并且都是强大的西域骑兵，用勾锁之法，于屈茨会战。一战而胜，于是三十六国皆降。
因此宋九构建了一个新的步军军团。
主要就是三人配合，一人操钩枪、或者砍马斧，砍马刀，专攻骑兵的马腿。
一人持一种新的枪种，但也不能完全算是枪，后面一个长杆子。前面有一个镰刀状物，专门钩骑兵的脑袋。
还有一人，那就是短矛。
在中国古代矛还是普遍应用的，不过后来渐渐沦为辅助兵器，这与古罗马军队不同。这是战术更加先进的表现。以古罗马那种笨拙的方阵，若是跑到宋朝来交战，还不知道会怎么死的。
虽然它渐渐被威力更大的弓弩代替，但还在用。如三国时的铁柄短矛，近战可以用之刺，稍远可以用之投。宋朝也有一种铁铊。实际就是一种短矛。另外军中还有一种标枪，要更长一点，它就是中矛。南方少数民族中还有一种梭枪，那就是长矛。
宋九以前就拾过一回。
之所以拾起短矛，原因就是弓弩虽然厉害，然而敌人骑兵一旦冲进来。短兵交接之下，敌人不可能给你拉弓放箭的时间，若是用兵器，一个在马上，一个在马下，立占劣势。因此这时候配置一些短矛，就会起到意想不到的好处。尽管它射速慢，射程也不远，但对手主要是辽国人，他们盔甲质量比较差，大半是皮甲，十步之内，射杀一人还是可以的。并且它不是很重，后面装上十来根短矛，对于士兵来说，负担不大。
一人削马腿。一人用望月枪钩脑袋，一人用短矛射杀，只要配合得好，就能抵消骑兵的优势。
但想配合得好，就要经过艰苦的训练。
好这一战是大胜。胜了费用就不会很高，甚至辽国军队只到了边境处，一个平民也没有伤害到。
因此财政宽松，也给了破骑军成立的经济条件。
三个特种兵团，再加上以前的军制改革，宋朝军队实际在无形中渐渐变得更强。
时光转眼进入咸平五年。
若不是辽国的压力，宋朝渐渐在变得更富更繁荣。
即便去年因为练兵增兵，费用在增加中，三司依然产生了一些积余。这不是苛民产生的，而是良好的税务政策，以及繁荣起来的商业带来的经济增加，虽然增兵增加了费用，另一边在裁减官吏，也节约了费用。
应当说宋九担任首相，做得十分不错了。但就在这时，有人对宋九说不。
与北方无关，而是在南方。
王均叛变时，杨怀忠从施、黔、高、溪等州调来一些蛮兵为援。起到多少作用未看到，看到的……是这些人进入平原地区后，看到汉人富庶，于是攻州县，掠财富与男女到各溪各峒，做他们的奴隶。
四川官员久不能定。
若依宋九等人的想法，就要派川骑兵进入各溪各峒扫荡了。当初成立川骑兵用意也就是于此。
然而丁谓上书反对，并亲自领命。
现在宋九一门心思在想对付辽国，当然多一事不如少一事了，同意他以转运副使的身份去了夔州。
丁谓去了夔州后，只带着三两个仆人，深入各溪峒，其首领田彦伊十分感动，亲自出来迎接，以牛酒犒劳，愿世代奉贡。丁谓请求他们去夔州城做客，这些首领也学习丁谓，只带着三两名仆役去了夔州城。到了驿馆，丁谓给其锦袍，银帛，喻以祸福，并言赦不杀。几天后他们请求回去，丁谓故做好客状，留下不准他们离开。又派下人暗中对他们说，公想得到你们所掠汉男女，若你们同意将这些汉男女送回去，公必喜，必会放你们回家。
于是这些首领与丁谓相约，放一人回去，赐绢一匹，几天后送回去一万多名汉人。然后感泣辞别，作誓刻于石柱上。
丁谓又有其他的举动，如在一些险要处设寨，第三十里置铺，每铺置兵三十人，等等。甚至带领田彦伊打败了一次大山里更落后野蛮的生蛮入侵。
只花了一万来缗钱，若是动用军队，那怕小规模战役，也要以十万缗计算。然而办好了事……
但宋九在政事堂里评价恰恰相反：“虽不错，然而蛮人掳走岂只有一万来汉人？”
仅一句，便让大家无话可说了。
赎回来的汉人自然欢天喜地，可没有赎出来的汉人意味着死不如死。当然，蛮人不欠汉人的，可是汉人也没有欠蛮人的！至少不欠那些蛮人首领的。
“至于作誓刻于石柱上能管用吗？也许�