“恩。编制新的预备师。的确可以解决问题，但是，我们的情况也不太妙。”尚文说到。
“我想想看。”尚文对尉缭说到。军方想要在冬季来临之前能够抽调一些部队回防。但是，这些都来不及。新成立的师需要大量的时间来成立，武装，训练，然后让他们使用战场。完成这些之后，秦国的军费开支就会增加不少。财政压力陡增。
在抽调兵员问题上，关中不是理想抽调的地方。其他几个州也不是理想的地方。在尚文心中，他根本不想在这个时候抽取兵员来扩大军事力量，在尚文看来，二十五万左右的兵员规模，已经非常合理了。
但在将军们看来。防御这么大的地区，二十五万兵力，根本就不够。这就是政治和军事之间的矛盾，双方都有自己的考虑，都有自己独特的角度。
“这个军事问题，我认为，应该搁置起来。今年，明年的军费不可能给军方太多。他们的武器装备已经更换的太多了。如果更换的太多，我们的财政压力就太大了。”尚文对尉缭说到。这是尚文最担心的地方。
“可是，这是军事问题。”尉缭说到。
“是，我知道，这是国土防御战略安全问题。”尚文说到。
“不过保持巨大的军费开支，并不是我们想要的。这样的话对经济没有任何的好处。”尚文说到。
“或许我们可以使用其他的办法来解决。”尚文说到。
“比如说，我们可以使用雇佣的办法，雇佣赵国人来防守这些区域。”尚文说到。
“这样的花费可能是最少的，也是对我们最有利的。”尚文说到。
“雇佣。使用雇佣的方式来防守。不不不。”尉缭听到尚文这样的解决办法，心里就非常的抵触，因为雇佣的防线，很不稳定。首先那些赵国人是不是真的会防守，或者说，他们真的会防守住秦国的大门吗？尉缭认为尚文的想法太过了。
“这样的想法绝对不能有。雇佣，防线绝地不能雇佣。我们宁肯把几万军人放在前线，也不能使用雇佣兵来防守，这对我们的打击太大了。”尉缭说到。
“放在哪个位置上，都够我们受的了。这样的事情，不能做。也不能做。”尉缭严肃的说到这个问题。
“好吧。我尊重你的意见，但是，这样的话，我们的军人在今年过年的问题上，就要停留在他们防守岗位上，因为我们实在是找不出可以替代他们的人。”尚文说到。
“咚咚。”就在这个时候，蒙毅敲响了房门。
“我打扰你们了吗？”蒙毅问道。
“不。没有。”尚文回答道。
“那好，你最好看看这个。韩国发来的电报，他们希望，我们能够帮助他们一些事情。解决一下魏国，齐国修建铁路的事情，他们想要在这方面做出一些成绩来。”蒙毅递给尚文一份电报。
“这么快就有人想要投资铁路了。”尚文看着电报说到。
“是的。可以肯定，将来铁路的需求将很大，因为贸易能够带来丰厚的税收以及财富。”蒙毅说到。
“的确是这样。”尚文说到。
“魏国，齐国的问题。我想应该加入楚国的问题。”尚文说到。
“各个地区的贸易，需要大量的铁路建设。但是现在还没有一个贵族在这个里面得到实际的好处。而且他们也没有钱。这个问题很大。我没法解决。”尚文说到。
“这。”蒙毅耸耸肩，他想让没有想到尚文竟然会这样回答道。
“对，我没法解决。我需要想想。刚刚我们的国防部长先生就抛给我一个难题。我没法解决，现在，我们的副丞相又给了我一个。我更没法解决了。”尚文说到。
“所以，现在，我想的是，我们为何不聚集在一块，把问题说说，想想办法解决一下。”尚文说到。
“你的意思是？”蒙毅问道。
“年后，我们要去邯郸，可以去哪商量一下。”尚文说到。
“在那，我们可以解决更多的问题。”尚文说到。
“最近问题好像实在是太多了。”尚文对蒙毅说到。
“我们应该梳理一下比较好。这样便于解决问题。我们需要很多的方法来解决这些问题。”尚文对蒙毅说到。
“梳理一下？”蒙毅问道。
“对的。梳理一下，我们应该把问题总结一下，看看他们之间有没有什么联系的地方，如果能够很好的解决这些问题。我们自然很愿意，但是如果不能解决。我们也能看清楚问题的实质是什么。你说对吗？”尚文说到。
“这样的话，是不是要召开朝会？”尉缭说到。
“我想，可能会。”尚文对尉缭说到。
“不过我们在之前，应该把自己的事情总结好。把问题总结一下，就当时年前的一次总结。展望一下明年的工作。”尚文乐观的说到。
穿越到大秦的武器大亨 正文 1779梳理的结果
“秦国当前的首要目标依然是开拓市场。9； ；提；供；T；x；t；免；费；下；载；）；只有扩大更大需求，秦国的工商企业才能进行生存下去。围绕这个目标展开的一系列政治，军事，外交等手段都要以这样一个目标为展开。”尚文介绍到。
尉缭在一旁点点头，对于尚文这样一个核心的目标。尉缭认同。当前秦国的利益是什么，就是工商企业的利益。工商企业能够给秦国带来大量的赋税，同时能够开发，提供各种各样可以利用的资源。秦国强盛的原因可能就在他们身上，但是当前，需求不振。秦国的商品卖不动。消费不了。工商企业的盈利能力下降，而政府的财政状况就会恶化。今儿影响秦国的方方面面。最明显的地方就是军事，军费一而再的削减。这让军方非常的恼火。
“围绕这个目标。我们要在政治上，进行一系列的调整。”尚文说到。
“首先要做的就是，民主，我们要有自己的口号。民主，主要是让那些还处于奴隶状态的民众成为普通人，成为有权利的平民。并且对那些顽固不化的贵族，采取一系列的搓手，军事打击也好，经济制裁也好。或者其他手段都可以。反正我们要做的就是让各国现有的政治制度，以及政治力量，分化，瓦解。比如，魏国问题，魏国处于东西，南北方向上的重要战略位置上，魏国问题解决的不好，对我们将来修建铁路，扩大市场需求有很大的关系。我的想法是这样的。”尚文站起来来回走动。腿部血液的流通对思考有很大的帮助，很多时候，尚文都是在这样的情况下思考问题，并且想出了好的想法。
“我的想法是这样的，我们首先在政治上对赵国，和韩国产生很大的影响，议会制度的使用，就是一种民主影响。两国的商人地位进一步的提高的同时，就是对我们民主的影响。这样两国当中，就有一种全新的势力存在，这样一种新势力存在，就是将来秦国可能通过联邦制合并的一种有效方法之一。＇棉花糖小说网Mianhuatang。cc想看的书几乎都有啊，比一般的小说网站要稳定很多更新还快，全文字的没有广告。＇”尚文对众人说到。
尉缭这个时候微微一笑。因为联邦制的推行，尉缭是同意的，不过尉缭是最早看出尚文这步棋的厉害之处的人。联邦制，以及一系列持续有效的经济合作，完全能够融化赵国人当中模糊的国家概念，加上联邦制的推行。赵国可能变成秦国的一州加入进来，这对秦国来说是一件大好事，虽然使用武力可以很快煎饼赵国，但是一系列的后遗症还是有的，赵国的国家意识还存在，或许还需要一场战争，才能消除掉这种意识，又或许需要很长的时间，这中途有太多的意外了。秦王是不希望看到意外的。尚文的方法虽然花费的时间稍微长一些，但是却可以消除这种国家意识，因为联邦，还保存这种相对的独立性，但在整体上，国家整体的凝聚力上，秦国还是最后统一的。因此，尉缭非常赞同联邦制。大力支持推行联邦制。
“赵国，韩国，和我们秦国可以结盟，政治同盟，军事同盟，经济同盟，通过一步步的同盟，达到我们这样的目的。”尚文说到。
“此外，对于其他国家，比如，燕国，齐国，还有楚国，我们可以采取改造的方法来波及。他们必须推行议会制度，接触所有的奴隶关系。降低关税，各种国内税收，这样我们才能进一步的合作，我们可以提供贷款，也可以投资建设一些工商企业，或者是合办银行等等。但是，之前的制度推行，就是我们合作的前提条件，没有这个条件，秦国就会联合其他盟友采取其他手段打击，围剿。迫使他们采取这样制度。”尚文说到。
“这样做的话，就会非常的有系统。”蒙毅评价到。
“在军事领域。”尚文接着说到。
“军事变革还要继续进行下去，但是，我们首先要解决的就是秦军换防的问题，当前秦军机动兵力严重的不足，如果出现什么意外的话，秦国的防线就有可能崩溃的迹象，因此我们需要作出一些改变。我认为，我们可以采取战略防御态势和战术，战役局部积极进攻的策略。”尚文想了想说到。在军事上，尚文知道的并不多，但是他能借鉴的东西很多。
“我们不能把部队全部集结起来，放在一条战线上，这样对我们来说，太浪费人力了。我们也没有这样多的兵力来进行下去。”尚文说到。
“那么，丞相想要证明做？”作为国务卿的范增问道。
“我的办法是，重点防御，以及机动防御，还有积极的雇佣，使用商业武装力量主动发动进攻。同时，我们也要采取一系列的外交手段，分化，化解，这些少数族裔威胁。”尚文说到。
“可以采取贸易手段，我们不一定非得用军事手段，有的时候，贸易也是一种廉价的迅速的好办法。”尚文说到。
“丞相的意思是使用外加手段了解对手，不轻易的使用武力，同时对一些不听话的部落，又使用激烈的军事手段。”范增说到。
“对。概括起来，大意就是，大棒和贸易。或者我们也可以叫做，大棒和秦半两政策。”尚文对范增说到。
“好办法。”范增说到。尚文借鉴了西奥多罗斯福总统的大棒美元政策，这样的政策对外扩张，扩大市场有非常好的作用。使用单一的军事手段。成本太高。特别是对贫瘠的地区。采用军事手段成本太高。财政部肯定不愿意拿出这样一笔钱，而且对方民族性格坚韧不拔，如果不能完全铲除的话，他们就会反复的对你进行战争，那样的话，秦国就不得不采取军事手段来进行压制，而秦国使用军事手段的成本就会很高。少数族裔发动战争则是盈利行为，加上他们是骑兵，长期久拖不决的战争格局对秦国来说，就是灾难，秦国很有可能被渐渐的拖垮，或者压垮秦国财政，经济的最后一根稻草。纵观历史。这样的事情比比皆是，汉武帝打击匈奴，以及河西走廊边陲的羌人，以及明朝的对外作战，如果长时间的无法解决的话，最后都会对国家财政产生不可估量的影响，尽管秦国现在不是农业社会，但是，经济却依然是本质。这样的资源消耗对财政来说，是最难以接受的，财政的过度消耗很有可能产生更大的危机，历史上的各个盛名王朝，在对外扩张上有很大惊人的成绩，但是战事一旦陷入停滞，或者是经营处理不当，就会造成严重的后果，国家经济在这样的过渡消耗下，变得极为的脆弱。
尚文面对的也是这样一种情况。秦国看似很强大，实际上他也有他的脆弱性，这个脆弱性就是经济，如果秦国财政一味的消耗，这种脆弱性就会暴露出来，一旦长时间未能解决，秦国将难逃历史上的结局。在尚文看来，秦国灭亡，在于他过度的消耗，这种消耗带来致命的后果，财政危机引发国家经济危机，接着引发政治灾难，最终升级为国家战争灾难。尚文不想看到这样的结果发生，因此，就需要用心去经营这个国家，尽量使用成本较低的方式，减少对财政的依赖。尽量不让秦国陷入经济危机当中。同时尚文也在想办法完成秦国秦国的制度改革，尽量用一种可靠稳定，而又灵活的制度改革秦国不同时期的问题。这对秦国来说至关重要。
“降低成本的办法就是使用商人武装，我们要给予商人武装一定的自由度，这一点，对国家非常的有利。内政方面的事情，就是开拓市场。然后扩大内需，鼓励投资，自由竞争等等。”尚文说到。秦国当前的问题不在内政上，因此�
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