铸钱；都水清吏司，掌估销工程费用，主管制造诏册、官书等事；屯田清吏司，掌陵寝修缮及核销费用，支领物料及部分税收。
农部尚书是张泊，左侍郎为田九米。右侍郎暂缺。掌管全国种植业、畜牧业、水产业、农垦等事，在中国封建王朝时代从未单独设这一部，祥符国设农部是叶尘特意坚持所设。
武设军枢府，下设总参谋部、总后勤部、总装备部、总训练部和军法部这五部。其中杨继业为军枢府大将军，正一品大员，曾尚飞为总参谋部的总参谋长，正二品。总装备部部长为原华夏卫府武器司副司使喻文，从二品。总后勤部部长为原华夏卫府内务司三位副使之一的吴志远，也是从二品。总训练部部长和军法部部长暂时都由黑骑统领黑月兼任。
另外，军枢府之下还有青龙、白虎、朱雀、玄武四大军团，囊括了祥符国四万汉人军队，各统属一万人。其中青龙军团长为张大为，副军团长为杨延庆，骑兵两千，步兵八千，负责顺州、静州、兰州防务。白虎军团长为韩虎，副军团长杨延广，骑兵两千，步兵八千，负责灵州、盐州、龙州防务。朱雀军团长为邓崇轩，副军团长王超，骑兵、步兵各五千，负责定州、胜州、会州防务，玄武军团长展熊武，副军团长黄东秋，有八千步兵，另外两千骑兵计划中将改组成两千重甲骑兵。负责银州和夏州防务。
除此之外，还有黑月统领的四千五百黑骑作为叶尘的天子亲兵。而党项拓跋格鲁被封为白狼军团长，统领麾下五万铁骑。李光顺为黑狼军团长，统领麾下三万铁骑。他们除了驻守横山草原之外，还有三岔谷，以及祥符国与宋国和契丹边境防卫。
司法设监察院，下设刑部、御史台、大理寺，共称为三法司制。李君浩担任监察院院长，正一品大员，刑部尚书则由刚到夏州没多久的任志亮担任，为正二品。御史台和大理寺主官暂缺。下面各司中下级官员主要以原华夏卫府监察司的人员为主。
其中，刑部为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构，审定各种法律，复核各地送部的刑名案件，会同九卿审理“监候”的死刑、案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。类似后世的司法部和公检法部门。
大理寺相当后世的最高法院，掌刑狱案件审理，还设有律例馆，掌修订法律。
御史台是行政监察机关，也是司法机关之一，负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪，相当于后世的纪委。
在这三大机构之外，还设有国家安全部、特殊职能部、天子暗卫司三个特殊机构。国家安全部部长为胡三光，正二品，下设情报司、保密司，行动司。特殊职能部部长为白沧海，正二品。而原刺杀司副使连继城则成为祥符国天子暗卫司司使，也是正二品大员。这三个机构主要人员来源于原华夏卫府情报司、刺杀司和保卫司人马。
而在这之外，祥符国还设立翰林院和国子监，但因为官吏稀缺，目前只是一个架子。
此外，叶尘还特意在祥符国设立太医院，院长由被封为贵妃的喻清妍亲自担任，负责管理宫廷及贵族诊断、制药同时，统管全国各州、县医院，设正五品院使一人，正六品院判二人，正八品御医四人，从九品吏目若干人。
地方行政划分和大宋一样，分路、州、县、乡镇、村五个级别。
不过，叶尘治下目前只有十一州，祥符国暂且不分路，只有州、县、乡镇、村四级。
州设知府和同知、通判等官。知府掌“一府之政，宣风化，平狱讼，均赋役”。也设通判分掌粮运及农田水利之官。
县有知县、县丞、主簿各一人，其属有典史等。县分上、中、下三等，均隶属于府或州。
诏书宣读之后，大臣们陆续开始上书恭贺，叶尘也临场说一些话回应。今天的典礼还在持续，叶尘已经得知，等这边的朝拜结束了，还得去太庙祭祀，告诉上天自己继位了。
…………
…………
开封，皇宫。
寒风中，正有阵阵琴声传来，琴声忧伤、无奈、痛苦。是大宋年轻的宋太后所在宫殿传出来的。如今皇宫已很少有人能看到宋太后离开那座宫殿。
赵德昭做了乱。伦之事，可以装作不知，但宋太后哪还有脸见人，她又没有自杀的勇气，只能整日以泪洗面，而且渐渐接受了现实，唯一让她能够有所转移心中痛苦的便只有弹琴谱曲。
宋太后手法熟稔地抚着琴，心神也随着那琴声飘到了九宵云外。痛苦、无尽的痛苦，整日想着对不起先帝而被受折磨，无数次想过一死了之，可每每在最后关头，下不了那个决心。
琴韵悠悠，如烟之痕，袅袅萦绕，缥缈空灵，宋太后的躯壳，就像一具行尸走肉，她的神思，她的灵魂好似，就像花落池水，来存于世…………
“太后的琴技更加的高妙了。”
忽地一阵掌声传来，随之而起的是高声喝彩。
不由抬头，宋太后就晓得是那个畜生来了，整个后宫中本来就只有这个畜生一个男人。更何况除了这个畜生，还有谁敢在自己身边做高声语呢？
宋太后没有理会，只是手中停下了弹奏。
赵德昭想着昔日父皇身边那皎洁如月的美人儿，如今灵秀依旧，却更加成熟，妇人的丰腴圆润，虽然对他冷冷淡淡，但是他正是喜欢这种强迫性的过程，喜欢看着高高在上的太后被自己羞辱，这能够让他稍微将叶尘当初当着文武百官侮辱他的一幕忘掉一些。更何况在他眼中，这样的宋太后有着独特的风情，更加迷人，就像一朵盛开却冰冷的死亡之花，且又素肌莹玉，风华正茂。
赵德昭已经习惯了宋太后的冷漠，他站在宋太后身后两步外，看着后者那如柳圆臀，雪肌玉肤透轻绡，赵德昭一如既往的感受到了一股异样刺激的冲动，然后他伸手揽住了她腴润动人的腰肢，狰狞笑道：“太后不开心吗？朕让你开心。”
宋太后一动不动，已经不再如最开始几次那样激烈的反抗，她只是微微闭目，泪流满面。
赵德昭看着宋太后脸上有泪水，想起自己当初在叶尘面前如狗一般哭泣求饶，双眼变得通红，伸手一探，粗暴的将宋太后那轻盈的身子便抱到了膝上，香骨珊珊，柔嫩温润，圆而挺翘的香。臀隔着一层轻软绫罗却也不掩那柔软弹性，翘臀入怀，一股香馥馥的热力透体传来，赵德昭变态的**直冲大脑，不禁发出一声怒吼，立即探手使劲的握紧了宋太后胸前一双酥腻娇软，宋太后一声惨呼。
紧接着赵德昭的大手扯起了宋太后的腰带，宋太后全身颤抖，死死的闭上了眼睛，泪水不断，长睫覆下，心中暗想：“早些遂了他的意，他便能早些离开我这儿，就当被畜生压了吧………”
但在赵德昭眼中，宋太后见痛苦的闭上双眸，一副任君揉捏的模样，不禁让他生出异样的畅快，他那变态的欲。火更炽，随手将宋太后扔倒在锦毡之上，便去撕扯罗裳。
合欢撕断，薄裳扯裂，冰肌玉骨稍露芬芳，赵德昭正待俯身撕咬白皙娇嫩的肩膀，门外太监总管高德志却轻唤道：“陛下，陛下。”
赵德昭大怒，抬头斥道：“混帐，未得允许，谁准你过来的？”
太监总管期期地道：“陛下，非是奴婢大胆，实是………实在是有大事发生，朝中几位大人在崇政殿等着，宰相大人让奴婢来请陛下立刻去崇政殿议事。”
“混账东西，你是听朕的话，还是听赵普的话。”
高德志吓得赶紧跪下，说道：“陛下熄怒，奴婢永远只听陛下的话。只是这次是真有大事啊！”
…………
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关于祥符国的官制，我查阅了不少历朝历代资料，又研究了当代各国一些司法、军队的体制机构，下了很大的功夫，在半个月前便开始准备，反复思考，经过各方面取舍，最后才定下这样的文官和军队、司法体制机构，若是有看官不喜的话，可以直接越过，对于后面阅读影响不会很大。
第七百零三章 诏书
赵德昭闻言，心中一个机灵，蹭地一下站了起来，沉声问道：“大事，什么大事，难道又是叶尘狗贼带兵攻打我们的州城。”
太监总管忙道：“具体什么事情奴婢也不知道，宰相大人、两位参知政事相公和枢密使曹大人联名促请陛下即刻去崇政殿。”
赵光义心中绮念立时消散一空，他马上束紧袍服，拔腿便走。
宋太后慢慢坐起，掩起了衣衫，惨笑一声，两行清泪控制不住地滚下脸颊…………
………
………
赵德昭一路急走，赶回了崇政殿，就见赵普、吕馀庆、薛居正、罗公明、曹彬五个人正一脸肃然的大殿上低声讨论某事，赵德昭立即喝问道：“甚么大事，急着见朕？”
五人一抬头，看见赵德昭，赵普立刻举起手中一个卷轴，神色复杂的说道：“请陛下先看看这份诏书。”
赵德昭一愣，奇道：“赵相公这是何意？朕在这里，谁下得诏书？”
吕馀庆连忙抢过来道：“陛下，这是祥符国皇帝叶尘的立国诏书！”
赵德昭端坐书案后，展开那封所谓的祥符国使臣送来的立国诏书，仔细地看了起来。赵普、吕馀庆、薛居正、罗公明、曹彬五人已经看过了这封诏书，对其内容了如指掌，此刻只是等着赵德昭看了之后，众人好商议出一个应对之策。
虽然大宋朝廷上下早就知道叶尘去了西北迟早都会建国称帝，但等这一日到来的时候，大宋君臣还是极为愤怒。毕竟昔日的臣子在自己封地立国，这等同于谋反。任何一个皇帝和忠于这个国家的臣子都是难以忍受这样的事情发生的。即使立国称帝的是叶尘，大宋也不能装作无视。
而对叶尘恨之入骨的赵德昭应该更是难以容忍。
古语有云：天子一怒，伏尸百万，流血千里。赵德昭这个皇帝虽然当得孬了一些，但是毕竟是大宋天子，他若是雷霆大发，不说伏尸百万，死上成千上万的人上还是轻而易举的。
“朕本世外高人弟子，起于山野。大宋太祖皇帝亲征北汉时，曹公救朕于汾河，朕受命于两军阵前，先有制盐之小功，后有破晋阳之大功。太祖皇帝授朕祥符伯。此后太祖皇帝重信于朕，朕受命伐南汉、平川蜀之乱、建华夏卫府，收吴越、定西北党项。此为朕所以报太祖皇帝之职分也。
不料，反贼赵光义、潘美弑帝谋反，朕拼尽全力杀赵光义、灭潘美。不意大宋当今天子受残阉之谗，涂污泼垢，骤然发难，欲刺杀朕于大殿。朕被迫奋力反击，带麾下至西北。朕以天下为重，莫敢负大宋太祖皇帝隆恩，遂秉太祖皇帝遗志，以天下百姓安危为己任。奈何河西党项八氏新复，根基未定，党项、吐蕃、回纥、吐谷浑，皆乃西域诸蛮舛傲不驯之众也，朕若亡，狼烟四起，其众必散，河西又复陷落矣。
河西诸州诸部，只识朕畏臣，敬朕从朕，朕称臣则不喜，朕称帝则是从，令朕忠义两难，取舍无措，追思太祖皇帝，夙夜难眠。太祖皇帝雄才大略，素以光复河西、乃至西域为己望，太祖皇帝仁慈，素以拯河西、乃至西域数百万汉人为己任，朕既受命于太祖皇帝之愿，岂敢不尽大忠大义，而为一己贤名伏诛于‘莫须有’之罪，将此大好局面毁于一旦，使河西百姓荼毒兵灾，使西域数百万百姓永世沉沦，使太祖皇帝在天之灵不得安宁？
今朕手握乾符，悬掌河西，大业集于一身，山川盛于一时。义旗所至，西北十一州，党项氏旋踵而归；有思于此，方有所定。朕愿以一垓之地，革故鼎新；膺于景命，变家为国；德被荒遐，威震绝域；使西域杂胡，继我汉人衣冠，习我汉人教，建为万乘之邦家。遂以元旦之日，郊坛备礼，为祥符国文武大圣兴法始皇帝，年号天定。
望大宋国皇帝，亲贤臣，远小人，睿哲成人，宽慈及物，许以西郊之地，册为南面之君。敢竭愚庸，常敦欢好。鱼来雁往，任传邻国之音；地久天长，永镇边防之患。至诚沥肯，仰俟帝谕。”
这立国诏书写得非常客气，语气不卑不亢，且用语很是真诚。而叶尘被迫称帝，却是因为一直念着赵匡胤的遗愿。最主要的是表明了叶尘一个态度————无意觊觎大宋江山，而是有意平定西域。
自唐朝安史之乱以后，中原已丧失了对西域的主权，唐朝不能继续对西域实施统治，梁晋汉周也没有做到，现在叶尘打算去做此事。若是宋国在祥符国西进时，在背后出兵，那便是失了大义。所以这份诏书�