个县令，死活升不上去。他所在的县算是七县里情况比较差一点的，主要就是土地不够肥沃，所以世家的土地算少的。阮县令又是个好官，括隐比较给力，类似和情况比较少。其他丰饶的县呢，隐田较多，一上一下，他的考绩居然能与他县持平。祁高也是拿他没办法了，俗语说得好“无欲则刚”，阮县令一不为升官二不为求财，就是勤勤恳恳地做事，先帝那里还挂过号的，地方油水还不多，遇上这么个人，真是鬼也发愁。
这是一个池脩之希望能够收为己用的人，至少阮县令一直在努力的事情对池脩之有利，必要的时候池脩绝不吝啬去回护他。阮县令本人不太适合在这个大环境下做更高的地方官，还要打听一下他的子侄，如果有合适的人，池脩之也打算推荐他出仕。
见说话的是骨头县令，池脩之的语气也和缓了不少：“可是先尽着急需的贫户？虽说是要一视同仁，也要留心不使贫者衣食无所倚，化作流民。”
阮县令严肃地答道：“府君放心，下官一向留意贫弱。且今年府君下令蠲一切苛捐杂税，百姓生活比往年会好很多，只要用力劳作，日子总是能过得下去的。”
池脩之满意地点点头，复问其他六令：“诸位呢？也是如此么？诸位是亲民官，可要着意抚民才好。”
几人回答得点乱糟糟的：“自当如此。”
池脩之好像满意了，“不能断了他们的生计，见死不救，使良民沦为流民，良田被抛荒啊！”啧，当我不知道啊？如果真遇到凶残括隐的官儿，世家也不好硬扛，这样的官儿人家占着正理儿，有的名声还特别好，很容易被关注，到时候传得天下都知道，很影响世家名声的。这个时候，世家就要退让，吐出一部分的田地来。
这个吐也是有讲究的，肯定不会是自首，说我白占了国家的便宜，把本该给国家交税的人啊田啊都拢到我名下了，让他们给我干活、交给我保护费。而是用“垦荒”的名义。即，本来这是块田没错，但是，由于种种原因被“抛荒”了，现在又有人来开垦。这样既逃了惩罚，还能逃税。
国家有规定，奖励垦荒，凡开垦荒地的，开始三年不收税或者少收税。遇上冤大头皇帝，可能五年不收税。三五年一过，你还是不是县令都是两说呢，到时候再伪称“抛荒”，这块地再从国家的田册上被删除，实际上则是已经又回到世家的口袋里了。
神马？池脩之为什么知道这些事情？官方回答：投诚小吏汇报的。私人回答：大舅子们告诉人。诚实地回答：同学们难道忘记了吗？池家祖上就是最大的世家之一，一度还是领头羊，专干这个的。即使到了本朝势力不行了，依旧还是出了几代小官的。还有，池脩之他老婆，名下可也有不少隐户来的。
当然，池氏夫妇自以很厚道，自家能赚了钱之后，就很少做这样挖国家墙角的勾当了。池脩之也知道凡事不可能做绝，只要在一定的范围之内，他也就睁一只眼闭一只眼了。当然，祁氏除外，祁高的谱摆得太高了，池脩之对这样的装X货就一个办法：打到死为止。
众县令又七嘴八舌地应了一声：“是。”心中不免吐槽几句，你丫吃饱了撑的没事干就把大家叫过来说这些有的没有的啊？把咱们的油水给砍去大半，还要让咱们干活？你也太嚣张了吧？可正如何县令所想，他们还真是拿池脩之没办法。池脩之要拿祁高作伐子，土鳖们没有响应的。想跟池脩之对着干，同样没有人敢当出头鸟。
先挨着吧！
池脩之又来刺激人了：“先前说过水源的事情，我想过了，断没有我在堂上高坐，让你们跑断腿的道理。本府既为尔等上官，也当担起责任才好。水源的事情，我已知之，从今日起，本府与尔等跑遍全郡七县，把水源给分好了，到了用水之时，按分好的来！谁乱吾法，吾以刑待之！”
哈？吓死人了！几个县令都觉得池府君真是太天真了，你现在分好了，到了用水量大的时候，逼急了谁跟你讲道理啊？不能明着弄，还不能暗夜里偷水吗？到时候你能弄得了吗？往年都要靠诸如祁氏这样有威望的人调解才能少打几架，你这样能解决问题吗？如果预先分水能解决问题，咱们早做了好吗？这么多年，这么些人做过县令，总有几个会想到这个办法，真以为谁是傻子吗？最后还不是年年打，年年要调解？
心里想着，嘴上还要说府君高义、府君爱民，然后何县令就小心地道：“只怕小民顽愚，现在分好了，以后他们还是要打闹的，岂不是白费力气？”
池脩之道：“我自有办法。”
以为他不知道什么是“调解”吗？带路党是个历史名词好吗？小吏们早解释过了。可池脩之不在乎！
祁氏的威望如何来的？在世卿世禄，在一直有权！说白了，这威望就是权！除非你是聪明的阿凡提，没权没钱但是有口碑——有解决问题的办法——不然谁听你的啊？
池脩之就是要拿祁氏来立威，小狗小猫的他还不希罕去收拾呢。
至于百姓殴斗，只要你能压得住他们心里的恶，这些人本性还是向善的。
池脩之起身道：“走吧，就从平固县开始，今天办得利索点儿，还能赶上回来吃午饭。正好你们都在，一起作个见证！”说完，护卫、衙役已经整队待发了。李敬农、郑德俭一人捧着本账，跟着一起走。
县令们你看看我、我看看你，决定围观一下，既是有个准备了，如果想打小报告，也有第一手材料。
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一行人都有马骑，很快就到了最近的村子，七县令一看，心道，这小子真坏！可不是，田界上已经搭起了个简易的凉棚，相邻的两村乡老还有土地主已经被叫了来！周围还聚了很多围观群众。两个村子都不算小，但是满打满算也就那么几千号人，何况来的还不是全部。衙役和护卫维持起秩序来虽然累些，倒也不太难。
等池脩之带着县令们到了，一次性看到这么多的官员，小民心中略怯，虽然还叽叽喳喳议论着，却比刚才还好管理些。池脩之就收获了许多偷跑过来的大姑娘小媳妇儿们爱慕的目光，不过他全当没看见。
八人坐定，衙役拿着棍子敲地，让众人肃静，池脩之扬扬下巴。衙役上前宣读府君又一条仁政：“每年争水必有殴斗，死伤惨重，不忍卒睹。上天有好生之德，为免惨祸再生，特为各户预分用水之例。开渠之后，各依例而行，有违者法必不容。”
底下一片嚷嚷，什么“他们村抢过我们村的水”、“你们也不是好人，还打伤过我们的人”、“你最WS了，趁着半夜偷水”、“你还半夜放狗咬人呢”。吵作一团，吵着吵着就有脾气暴的要卷袖子开片了。
衙役们再次维持会场秩序，再次宣讲：“过往不究，自今日起，再有乱法者，严惩不怠。”
下面是宣读用水政策，东村，有田若干亩，西村有田若干亩，其中上等田多少、中等田多少、下等田多少，又各有多少人口，如果没有意见，让各田主来签名确认。确认之后，才是按份分水。
这只是念名单，没问题。两村乡老捻须点头，土地主们也挑不出毛病来，各各上来签名。
忽然有一道声音道：“我等亦有田，为何没有我等之名？”
郑德俭在京里出门都有狗腿子代为喝道，现在自己只好扮一回狗腿子：“你是何人？”
“李二。”
“哦，”郑德俭应了一声，跟李敬农各翻翻手里的烂账本儿，与池脩之对了一眼，也拿出张纸来，“识字儿么？”
“认得几个。”
“你也签名。”提笔在纸上添了李二的名字，写作李二郎，有田若干顷，在什么地方，属良田，需用水。
李二郎识得几个字，一看写得没错，末尾还画了条线，标上本页只有这么多字。李二郎写了个还能认得清的名字，又按了个手印儿。郑德俭提高声音问：“还有有田而没有签过名的吗？”心里泪流满面，堂堂相府小郎君，尼玛干起吆喝的活计来了！
须臾，又出来一些人，称自己也有田，也要签名分水，郑德俭也填了单子，让他们挨个儿签了名。接着，郑德俭和李敬农就抱起账本儿跑到层层护卫中间了。县令们不知道池脩之葫芦里卖的什么药，瞪大了眼睛看下文。
下文？下文就是问李二等人：“尔等俱非编户齐民，尔等所说之田也不在州府田册！尔等何人，因何强占民田？！”没收，统统没收。
池郡守开始查户口！池府君是来分水的不假，可没说不可以顺便查查户口啊？池府君在自己的地盘上公干，遇到违法份子，抓起来收拾那是责无旁贷的。
把柄拿到手，你等死吧！补钱缴税？那是轻的！你已经在众目睽睽之下承认了，这田是熟田，就是开垦了许多年的良田，早过了免税期了，你还隐瞒，这是犯国法的！你人也不在名册，是不是逃犯呀？
你这样的，田得收回，人得坐牢！牢房欢迎你，为你开个单间～
接着衙役们再次宣传府君的政策：“府君仁德为念，蠲一切苛捐杂税！若的为流民而垦荒者，今日登籍，所垦之地各归各人，按时纳赋，按季服役，按田分水。”
池脩之为何减赋，为的就是现在！
你以为小民很傻么？他们为什么捧着田拖家带口地当黑户？还不是国家收税太高，征发又多，实在忍不了了，才送上门去当隐形的奴婢的。说穿了，还是利益的问题。因世家收的税比国家略低，征发也更低，世家又不用备边！连修桥铺路挖渠，都是国家出大头。世家的力役更少。对于小民来说，终生可能走出不出生长的村子，是不是良民，在乡下地方，真没什么讲究。周围还是那么些人，日子还是那么过，谁也没巴望着能有更大的出息。相反，靠着世家，如果世家更宽容一点，还能选择聪明的孩子去教养，当郎君娘子的跟班，过上更好的生活，这些是土里刨食刨不出来的。
眼下，池脩之把税赋给减了，征收的比例低于世家，就能吸纳出一大批的小民。当然，当时还是有人有疑问的。
“府君之策能长久吗？”问话的是已经签了名的一个中年人，脸上沟壑纵横，看起来颇为沧桑。
“郎君青春几何？”
“我，小人，年四十。”
“我年二十，郎君有生之年，如遇报负，可来寻我！”
池脩之一言既出，众皆哗然！问话的中年人，在池脩之的目光之下，哆哆嗦嗦地登记了！
庶族地主家里亦有隐田，只是没有士族那么多罢了。他们不拜会池脩之。就是因为府君总是要走的，祁氏却是扎根地方的。不太敢挑衅啊！除非逼到一定程度上，那不是揭竿而起也差不多了，反抗世家，都是把脑袋挂腰带上的买卖。
所以门吏才听世家的，所以百姓畏吏更甚于官，所以百姓更听世家的。世家，就是这里的土皇帝；吏，也是扎根乡土的存在。
李二急了：“郎君怎么能收他人之田？！我等这本是祁家的田！入没入册府君与祁太府说去！”他是祁氏的庄头，登的是纳到祁氏名下的田。如果一户小农，捧着田到世家名下，时间太久，可能就会混同。最后通过各种操作，并成一大块田，小农也成了家仆，主人家再选庄主进行管理。
池脩之冷笑道：“你这话可敢到堂上说？不在田籍，就是隐田！是夺国之税而肥己，损公肥私，本府正要参他！”声音很是冷厉，“我自京中来，京中太府却不是姓祁的，难道此地别有一朝廷不成？可要奏请圣人派兵进剿了！谁家的田都不行！”一个过了气的老头子，还来装当红偶像？找死！
李二瞬间哑了。
李敬农挥挥手，自有人上来一条链子拴了李二，把他确认的田地给空出来充公。
池脩之再次安抚民众：“我在一日，便护尔等一日。想看我笑话，做梦！如今充公之地，按国法或分或租，有余力之民皆可领。”小农们惊讶得安静了许久，才暴发出热烈的讨论，不用说，又盖楼了。
何县令额上全是汗，嘴唇已经哆嗦着说不出话来了。最圆的那个县令就姓袁，对祁高比较信任，此时不得不劝阻池脩之：“府君，这真是祁家的地，府君不与祁太……呃，祁老先生商量商量再说？”
“国法面前，有何可议？”李敬农冷笑着扇着手里的账本儿，扇得袁县令想吐血。他家也有隐田，当然，这是约定俗成的。在李敬农这样的世家子看来，这括隐与隐田根本就是拉锯，为国也好、损公也好，都是不可避免的。他生气的是祁高这土皇帝居然给他们一个空衙门，还让个一表三千里的表�