完全可以想见的是，这个外来民族如果在境外有主权独立国家，而且这个主权独立国家还有较强的政治、经济和军事实力，那么可能造成的负面影响将会更大。
庞劲东作为中华民族的一分子，当然要从本民族的立场上看待问题，为果敢人争取自己的独立与自由寻求各种历史、现实和法理上的依据。但是如果从一个客观的立场上来看这些，就会得出这些必然的结论。
回到当前的局势上，庞劲东隐隐的有了几种想法，但是并不愿意说出来，而是把这个机会留给了沈佩绂。
“我觉得……”在庞劲东的提问下，沈佩绂有些犹豫地说：“想要短时间内迅速扩充我们自己的力量，就是联合其他势力！虽然这不能帮助我们完全达到自己的目的，但是至少可以拖延上一段时间，而且也最直接和最可行的办法！”
沈佩绂的这番话让庞劲东十分感慨：“我们的民族从的诞生的那天起，一直到今天都是全世界人口最多的民族，从来没有缺人的时候。让人绝对没有想到的是，我们如今竟然要为此而发愁……”
虽然一直以来特区政府和果敢共和军都采取鼓励生育的政策，但是想要拉平人口之间的巨大落差，绝非是一朝一夕之功。
听到庞劲东的这句感慨，沈佩绂的目光透过窗户，怅然的看向北方。尽管此时已经是繁星点点，而且作战指挥室里灯火通明，就连窗外近在咫尺的东西都看不清楚，但是沈佩绂的思绪却随着目光飞向了远方。
祖先的坟墓所在就是那里，十几亿同族的兄弟在那里生生不息，为自己和民族的未来而努力着。他们历尽了雨雪风霜，五千年来一直顽强屹立在世界的东方，从没有人能够撼动。而在历史上曾经和他们一起存在过的其他民族，例如古巴比伦人，却早已经被历史的尘埃所湮没。
如果他们能够帮助自己在海外的兄弟，果敢人的胜利就是指日可待的，然而由于诸多原因，他们却很难做到。
这不是因为他们没有这种想法和意愿，正相反的是，缅甸国内的局势早就引起了他们的注意。回想起九八年的惨剧，很多年轻人热血沸腾，恨不得立即去果敢帮助战斗。
实事求是的说，包括缅族在内的缅甸人民绝非暴民，他们笃信佛教，性情温和。只是由于受教育水平有限，所以不明真相，在极少数野心分子的鼓动下，将经济落后和长期战乱的罪责一股脑的发泄到了少数民族的头上。
但是缅甸尚且如此，那些有着极端信仰的东南亚其他国家，会怎样对待华人就完全可以想见了。
果敢共和军所面对的这个问题没有人能解决，即便是庞劲东也不行。看着沈佩绂的这种神情，庞劲东只能感到一股揪心般的痛。过了良久，庞劲东轻声提醒道：“我们现在可以团结的力量有哪些？”
沈佩绂从神思中回到现实，指着地图告诉庞劲东：“缅甸全国分七个省和七个邦，。七省是缅族的主要聚居地区，包括伊洛瓦底省、马圭省、曼德勒省、勃固省、仰光省、实皆省和德林达依省。七邦则是各个少数民族的聚居地区，包括克钦邦、掸邦、钦邦、克伦邦、克耶邦、孟邦和若开邦。具体到我们所在掸邦，共分有四个特区，除了果敢之外的三个特区都是可以团结的。”
庞劲东对此是有一定了解的，除了西方化的新加坡之外，华人在海外建立有三个政权，全部都在缅甸的掸邦，也就是果敢特区、第二特区和第四特区。
第五十三章 总动员令
但是这三个政权是有区别的，果敢特区的民众基础是土生土长在缅甸的华裔果敢人，而另外两个特区则是少数民族，只不过领导集体却是华人和中国人。
而第二特区佤邦和第四特区又互有不同，第二特区有大量的少数民族，其中包括来自Z国的，而第四特区的领导人却是地地道道的中国人。
现在的第四特区主席林继文就是中国海南人，现年刚过不惑之年。特区秘书长蒋耀隆是中国畹町人，曾在解放军中服役，后来出国参加缅共革命。如同这两位一样，其绝大多数领导人是从Z国出去的知青。
沈佩绂认为，在其他三个特区之中，最容易争取的是第四特区。
第四特区的前身是原缅共红极一时的“八一五”军区，一九八九年的时候，其领导人宣布脱离缅共，成立了“缅甸掸邦东部民族民主同盟军军政委员会”，下设“军事委员会”和“地方行政管理委员会”，目前拥有兵力五千余人。
第四特区严格来说是一个极为袖珍的弹丸之地，人口在几支地方民族武装中最少，总共才不到八万人而已。地理面积也是相对最小，控制区总面积只有接近五万平方公里，而且在外部环境上还处于夹缝之中。
第四特区的北部是强大的掸邦第二特区南部通道的起点，作为“和平民主民族阵线”中的小兄弟，第四特区只能配合和支持的第二特区的行动；南部与原大毒枭坤沙部很近，常常面临坤沙的压力；东面是中国云南的西双版纳州；在西面归属于其势力的土地仅为三十余平方公里，其余全部为缅甸政府军控制。
由于这种外部形式，第四特区常常处于两难境地，使得他们不得不采取走钢丝的战术，平衡各方势力对自己的影响，其中的分寸与尺度的掌握均属不易。
与第二特区佤邦的关系是第四特区的重要方面之一，从实力与活动的空间上，他们无论如何也是赶不上前者。佤邦联军在缅北奠定了霸主地位之后，包括果敢共和军在内，各家均是惧其三分，第四特区为了生存更是如此。双方在交界点曾有一些属地纠纷，不过后来已经基本解决。佤邦联军搞的军事演习，第四特区仍然派员参加。
第四特区在处理与缅甸政府的关系上，倒是极为巧妙，深得军政府的“支持”。
缅甸政府的实力人物对第四特区抱有较大兴趣，将其作为其所谓的“民族和解政策”运用的典型，曾多次进入第四特区考察、访问，维持着双方形式上的友好。
与政府的接触当中，第四特区一方面强调服从中央政府的领导，承担属于自己份内的各种义务；另一方面却也在打着自己的算盘，比如在保留武装的问题上，而且多次婉拒政府派军警到其辖区共同管理的“好意”。林继文本人的私宅离国境线不到数米，万一有突发情况，跨界逃亡十分的方便。
第四特区区别于其他武装——尤其是果敢共和军——的最大特点是走经济发展路线，已经没有什么明确的政治追求。因此第四特区的经济发展速度在各支独立武装当中，是相对较快的一支。昔日不毛之地的首府小孟拉，今日已是大楼平地而起，各种基础设施正在建设，粮食自给有余，财政收入大增。其发展在很大程度上是仰赖于来自Z国的支持，例如农业。事实上，他们与Z国的经济合作十分的广泛。
缅北地区的割据武装都曾奉行以毒养军的政策，作为曾经的最大毒品生产者缅共的一个组成部分，第四特区更是不能不例外。但他们也是最早在其辖区内全面禁绝鸦片种植和毒品买卖的，鼓励山民种植经济作物来替代罂粟的替代种植，全部是依靠西双版纳勐海县的无偿援助来完成。
以上这些事情有相当一部是沈佩绂讲出来的，庞劲东虽然此前也做过一些了解，但是知道的并没有这样详细。
听完沈佩绂的介绍，庞劲东产生了一个疑问：“你说第四特区的力量是最弱的，可是他们毕竟拥有五千余人的兵力，比果敢特区政府还要多。”
沈佩绂笑了笑，回答说：“并入果敢共和军的同盟军只是常备兵员，实际兵力要远远比这多。原来的果敢特区政府实行普遍义务兵役制，男子一旦成年就要加入部队，不到年龄是不允许退役的。但是考虑到促进地区经济发展，不能占用太多的成年劳动力。所以在正常情况下，很多人服役一段时间后就会回家从事生产劳动。只不过这不是退役而是休假，一旦有战事要马上回到部队报道。”
“这些人总共有多少？”
“如果发布总动员令，可以在短时间内集结起两万人！”
庞劲东就任副总司令已经有一段时间了，但是今天却第一次了解到还有这样的事。如果庞劲东详细查阅每一支部队的人员状况，就会发现有一只庞大的预备役部队存在。然而庞劲东作为副总司令，绝对无法事必躬亲，而且就任匆匆。原果敢特区政府和同盟军并入果敢共和军之后，庞劲东也没有时间和机会对其进行充分的了解。
但是果敢共和军的人还是了解原特区政府和同盟军的，联想到此前竟然从未有人把这些告诉自己，庞劲东就明白了，自己作为一个外人必然要受到一些排斥。
强压着心中的不悦，庞劲东问：“为什么现在还没有下达总动员令？而且也没有人提起这件事？”
“这个……”听到庞劲东的这个问题，沈佩绂的脸色变的黯然了：“这些人都是青壮年，也是果敢人的中坚力量，更是果敢明天的希望，如果全都死在战场上……”
沈佩绂的这番感慨让庞劲东想起一段往事，那就是当年的残军在分裂之后，有一部分进入了泰国境内。为了获得自己在那里的生存权，残军就帮助泰国政府打仗。由于这些人能征惯战，战斗力极强，使得泰国政府总是征召他们出兵。
结果一次又一次的战斗之后，男人几乎都死在了战场上，只剩下了一群老弱妇孺。若非如此，今天的残军在泰国的影响力就不会这样弱。更为悲剧的是，残军当年征讨的敌人当中，有很多是同为汉人的，不过这是题外话了。
庞劲东深吸了一口气，不得不提出了一个很不愿意提出的建议：“以缅甸政府的做法来看，现在应该下达总动员令了，否则果敢人就会被彻底剿灭！其实全体上阵也没关系，如果出现万一，就……就退回祖国……”庞劲东想了想，还是没有说出金将军的约见。
沈佩绂瞪大了眼睛，难以相信的问：“这样可行吗？”
“应该可行吧！”尽管庞劲东回答的内容并不确定，但是语气却是十分的肯定。
沈佩绂点点头，没有继续追问下去，转而说道：“你是副总司令，如果决定下达总动员令，那么就下达吧！”
“第四特区那边的事情怎么办？”
“我和林继文比较熟，他们的工作就由我来去做！”
“你为什么认为他们是最容易争取的？”庞劲东摇摇头，颇感疑惑的说：“根据你的介绍，我实在看不出来这一点！”
“这是由很多方面决定了的……”沈佩绂不假思索，逐条的给庞劲东分析起来。
首先、第四特区由于其面对的战略形式，必然要依附于比较强势的一方，但这不代表他们表面上的做法代表实际倾向。他们表面上听命于第二特区，实际上与果敢共和军保持着良好的关系；
其次、缅甸政府拿果敢特区开刀，震慑所有割据武装势力的用心已经昭然若揭。而第四特区希望维持现有的状况，就不得不正视缅甸政府的威胁，并寻求生存之道。其中道理正如前一点一样，他们与缅甸政府的良好关系也只是维持于表面的，至于实际如何，双方心里都有数；
再次，也是最为重要的一点，第四特区的几位领导人与果敢特区政府和果敢共和军是姻亲，林继文本人就是庞文澜的大女婿，其母则是特区政府在彭仁浩之前那位主席的女儿，只是庞劲东始终没有机会见到他们。
基于这些因素，果敢共和军与第四特区往来十分频繁，双方有着全方位和全领域的合作。
庞文澜一早就意识到，通过毒品生意积累财富只能是一时之计，所以很早就开始发展正常的经贸。以期将来果敢地区独立后，经济发展可以快速步入正轨。由于第四特区注重与经济发展，因此果敢共和军就通过他们做一些生意。虽然都是些正常生意，但是多年下来，从中的获利竟然不比毒品生意少太多。
“想要打天下，就必须具备三个‘子’……”沈佩绂伸出三根手指，向庞劲东一一解释道：“一个是‘枪杆子’，另一个是‘笔杆子’，还有一个是‘钱袋子’。果敢共和军自身是‘枪杆子’，我多年来在果敢特区政府做的一切就是为了拥有‘笔杆子’，而毒品和第四特区就是我们的‘钱袋子’了。”
庞劲东点点头：“原来是这样！“
“鉴于我们双方一直以来的这种良好关系，我相信只要自己亲自去说服他们，把他们争取过来是毫无问题的！”顿了顿，沈佩绂毅然说道：“如果不能说服他们，我也就不活着回来！”
虽然缅甸政府对果敢特区采取的行动，已经让所有地方武装势力警惕起来，并开始进�