刘璋沉默了许久，轻出一口气，淡然地问道：“我们的情况呢？”
“按照主公政令，我们没有再增兵，而且为了关中的恢复，月英擅自做主，裁军十万，作为关中建设的主力，现在我军兵力是六十万。
财政赋税方面，因为商业兴盛和银行的大范围投资，依然是钱多粮少，但是占城稻大面积种植，还有南方许多引进的作物，都很耐旱耐涝，将以前许多难以种植的土地利用起来。
加上鼓励耕种的补贴银钱增多，今年秋季大获丰收，囤积了不少余粮，百姓生活也有很大改善。
另外因为匠人房的增多，少主公下令中央增设造器局，七发连弩生产了数百，并且还有后续生产计划，十发连弩计划生产一百架，装在潼关，青泥隘口等险地要害。
单发弩计划生产两千左右，以前因为钱粮吃紧，单发弩很少，现在主公以前在襄阳憧憬的那种战场狙杀，绝对可以成型。
另外复合弓有一万的生产计划，少主公和我都觉得弓骑兵是战场上的利器，如果不是复合弓组装程序太过复杂，又要技术保密，生产太慢，十万弓骑兵对我们也是有百利无一害。
我们接到了主公的命令，派了大量人员前往高昌搜取咎伲诨ぐ哺猓嘈胖灰Ｍ还墙厝チ耍颐堑奶偌坠し痪涂梢栽俗鳎咛迳嗌偬偌祝刺偌坠ば蚝驮旒劬龆ā！�
刘璋听了黄月英的话，知道自己没什么后顾之忧了，不管孙权是不是颓废了，不管曹操扩充了多少军队。
川军有西凉铁骑，有天下第一的川军步兵，主力骑步兵无敌。
还有那么多先进弩箭，还有弓骑兵，藤甲军，这些都足以俯视曹操孙权，只是他们自己还不知道自己面对的川军是什么样子而已。
什么吴俊，更只是跳梁小丑。
“月英，你们做得很好。”刘璋点点头：“但是除此之外，我们还要组成一支强兵，我希望看到一支驰骋在中原大地的纯大宛马骑兵。”
“大宛马骑兵？”黄月英突然想起了川军西征的一个重要原因，那就是莎车克扣了金胖子的大宛马，所以大宛马也算是川军西征的一个目标。
刘璋道：“现在西域基本已经被平定，从楼兰到乌孙，都是我们大汉威慑，只要击败贵霜来军，大宛就是我们囊中之物。
几百年前，因为匈奴在北方强大，先皇孝武皇帝只能从天山以南引进大宛马，大宛马穿越恶劣的气候环境，食料也得不到保障，所有运输五千大宛马，最后只剩下一千。
现在乌孙和天山以北都是我们的地方，折兰英也会以防备东部鲜卑为由，将主力调往河套，没人会阻止我们运输马匹。
本王计划从乌孙到整个北方草原，每过一段距离建立驿站，不做其他，专门用来供给马匹沿途的饲料和水，并且每个驿站准备大量药物。
马匹通过北方比通过天山以南方便许多，地势也利于战马驰骋，再选择干爽的秋天运马，加马蹄铁增强战马耐力，本王相信战马不会倒毙多少，最多两成，估计我们这次能得到两万匹大宛马。
“两万？那是大宛的全部马匹吧？”黄月英和庞统同时惊了一下。
“留点马种和几匹头马给他们就好了，胜者为王嘛。”
刘璋淡淡地道。这句话的意思，就是要彻底击败大宛，当年汉武帝之所以只要了五千匹，第一是运输那么多马匹消耗巨大。
而最重要的原因是大汉只是击败了大宛，而没有彻底，那五千匹战马是作为一个战败国赔偿给大汉的。
但是这次刘璋显然不打算只是挠痒，西域各国都被收了军权，一个大宛算什么，大宛也必须成为西域都护府的一员，军权都没了，大宛马予取予求，由不得大宛国不给，除非他想效仿车师前国全国被屠。
“主公放心。”黄月英想了一下，的确现在川军运输战马的条件，比汉武时期要优势得多，应该不难完成任务。
刘璋长出一口气：“月英，有你，不疑，孝直，还有张任魏延，黄权李严等文武，我也放心了…
只是还有几点，对于折兰，我是希望她能帮我平定北方草原，我相信她也会努力完成，但是有些事情是无法避免的。
先不说诸葛亮的问题，诸葛亮必须用，但是也要防，而且对于这样的智者，防的时候一定要有好的理由。
还有氐人的问题，折兰现在麾下有四万汉军，但是毕竟还是一支氐人势力，我的建议是，不要试图让汉人去夺氐人的权，而是培养氐人的亲汉姓，可以让折兰改风易俗，让氐人的文化，习惯，向汉人靠拢，逐步同化，具体你们去实施。”
当初南北朝的北魏，就是汉化之后，统治下来了北方，但是鲜卑族上层也被同化了，但是改风易俗不是一件容易的事，这需要具体情况具体分析，不过好在折兰英的氐人有三分之一都在西凉已经同化了。
“对于折兰的氐人军队最重要的一点。”刘璋看向黄月英道：“就算折兰率领的是一支汉人军队，就这样读力作战打下北方，也未必是我们汉人的，很可能还是造就一个分裂势力。
月英你也知道，草原苦寒，食不果腹，无论是谁占据，无论那个势力是不是被汉化，他们都必须抢夺我们中原地区。
所以你和循儿，需要在折兰一统草原前，与折兰一起分化氐人势力，最后分别被我们掌握，最终目的达到我们完全制衡草原的目的，这很难，但是我希望你们能办到，因为这关系华夏千秋万代。”
黄月英皱了一下眉，她完全可以想象要达到刘璋这个目标多难，刘璋是要分开控制草原，同化草原人，但是草原那么苦寒，要控制草原，每年要援助多少物资？朝廷内没有反对声音吗？中原百姓不会有怨言吗？
不过黄月英很快眉头舒展，既然川军都能反了世族，还有什么比这更难，何况是刘璋交代的，就算自己头破血流也要完成，如果交代的事情那么容易完成，要自己何用？
第八百一十三章 囊中西域
“主公放心，我会找机会和折兰英说的。”黄月英语气不高，却充满坚定。
几人缓缓走在青石道路上，刘璋感觉浑身极度无力，脑中不时传来一种压迫感，好像随时都要晕厥，刘璋不得不强提精神。
“中原和北方草原的事，需要你们多费心，但是西域也不可忽视，实话告诉你们。”刘璋顿了一下，觉得到这时也没什么好隐瞒的了，坦然道：“其实在本王心里，西域从来都是我大汉的固有领土。”
黄月英和庞统同时一怔，压根不知道刘璋这个想法从哪来的，西域只是藩国而已，和固有领土相差太远，可是两人都默契地没有反驳。
刘璋知道他们想什么，没有解释，而是继续道：“所以月英回去告诉循儿，西域，大汉决不能丢，绝不容月氏帝国以及西域以西的任何国家染指。
但是西域要真正成为我们固有领土，我们还有很长的路要走，本王现在建立了天水都护府，重组戊己校尉部，并且在楼兰，鄯善，以及精绝，莎车，乌孙，大宛一带，只要是西域主要区域，都会建立都护府，收拢西域各权。
收拢军权不是目的，用都护府的职位通过四科举仕垄断西域人才，通过四科举仕的科目和移民来同化西域才是目的。
我希望这作为一个国策施行下去，不管遇到任何困难，都不允许中断，除非川军灭亡。”
黄月英和庞统现在真的有点震惊地看着刘璋了，这是一个多大野心的君王？比当初秦皇汉武还要野心勃勃。
中原作战推翻世族，控制北方草原，现在还要经过数代，甚至十数代，将西域收归大汉，这在其他人来说，根本想都不敢想。
只可惜大业未竟……
“殿下。”庞统缓过神来，皱眉道：“听主公的意思，要在西域建立至少八个都护府，这么多都护府，需要一个统筹吧？”
八个都护府，比以前大汉在西域建立的屯田区域，戊己校尉部，和一个总括的西域都护府，规模大多了。
但是军队的给养问题比以前更小，因为现在都是各个王国供养军队，不需要大汉的钱财，完全可以自给自足。
但是这么多都护府不可能没有一个统筹。
而庞统问的，也是刘璋所想，刘璋一开始就决定有一个总揽的都护府，但是这个总揽都护府的都护人选是一个很难的问题。
第一要文武双全，且思虑详细，西域都护府模式刚刚建立，不稳定因素肯定很多，需要处理的矛盾也多。
还要有足够忠心，如果是几十年后，西域总揽都护府肯定要逐步削权，因为那时西域模式已经成形，难以撼动。
但是在成立之初，西域都护府的权力小不了，没有权力，谈何解决矛盾，掌握这么大的势力，除了必要的制度约束，都护人选的个人忠心肯定也是不能不考虑的因素。
“我的计划是这样的。”刘璋边走边道，萧芙蓉感觉刘璋依靠过来的力量越来越大，因为自小学武，到没吃力，只是萧芙蓉更加对刘璋担心起来，现在萧芙蓉好想叫刘璋回去休息，不要再说了，萧芙蓉只觉得刘璋每说一句话，都将生气抽空了一些。
刘璋道：“设置八个左右的下级都护府，相当于我们中原的郡级，加设一个西域都护府，总揽八个下级都护府，相当于州级，但是西域都护府都护与州牧不同，拥有军队的调配权。”
黄月英和庞统同时皱眉，军队调配权，这简直是当初汉灵帝的州牧制翻版，这西域都护府都护，简直就是一个庞大军阀，自立为王都可以。
不过他们也知道刘璋这是迫不得已，西域路远，如果有王国叛乱，还要禀报大汉中央才能发兵，那纯属笑话。
要知道现在西域各权刚刚被纳入大汉，被收了军权的国家，几个心服口服？要是一个国家反叛，大汉没有及时镇压。
那绝对是星星之火，燎原之势，等大汉中央的命令传到西域都护府，黄花菜都凉了。
而且这都护的权力还不能过多制肘，这样敏感的地方，如果上官还不能绝对施展权力，处处要与人商量达成一致，那同样是很危险的。
如果西域都护府建立很多年以后，西域各国都默认了都护府的统治，就算一个国家出了个野心家，那也煽动不了多少人，那时候再限制和制肘都护权力，才可能行得通。
所以这个第一任西域都护府人选，非常重要，才能和忠心兼备，黄月英和庞统都看着刘璋，想知道刘璋要选谁当这个都护。
刘璋看向庞统，过了三秒，对庞统道：“士元，你愿意效命吗？”
“我……”庞统惊讶地看着刘璋，没想到刘璋会任用自己，虽然自己的才能，就算已经收敛锋芒的庞统自己，都还是觉得可以上任西域都护。
但是忠心，庞统还是有些意外，毕竟自己没有真正意义上在川军中效过一天力，从来就不是川军的一员。
“殿下，你真的打算任用草民来当西域都护吗？”庞统郑重问刘璋道。
“只要士元愿意叫我主公。”刘璋正声道。
庞统看着刘璋好一会，向刘璋拜了下去：“多谢，主公信任。”
庞统重重地说出了“主公”两个字，话语间不免流出感动之意，刘璋欣慰地笑了一下，黄月英对庞统道：“士元哥哥，我们终于同殿为臣了，可喜可贺哦。”
“是可喜可贺。”庞统直起身面对刘璋道：“不过主公，庞统感谢主公信任，但是西域都护府都护的职位，庞统在来到精绝之前，就已经有一个建议。
属下觉得西域都护府应该分为两个部分，一个着重内政，一个着重军事，毕竟西域也是有边境的，我们可以像五溪，滇州那样设置边军。
具体这样做，主公看行不行，西域都护府设在龟兹一带，那里土地好一点，方便屯田移民，西域都护府都护负责管理下级都护府，安顿西域各国，并且拥有调配各国守军的权力。”
刘璋静静地听着，庞统现在说的都护，和自己说的是一样的，都是有军权，但是刘璋知道庞统还有话说。
庞统继续道：“除了西域都护府都护外，属下建议主公增设一个护西域中郎将，驻地在大宛或者葱岭一带，统帅边军，防备月氏帝国，花剌子模等国。
边军的组成是从西域各国抽调，也就是八个下级都护府抽调，而且无论将士，都是定期置换。
我相信只是防备月氏等国，并不需要太强的战力，而轮番替换边军，可以保证边军统帅，也就是护西域中郎将不会有�
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