按照市里两大巨头的意思，是要争取在97年年内，让白鹤村改革受益的人口，从五千余人的规模开始翻倍，坝头乡是大乡，人口将近九万多，整个百城县十几个乡镇，人口近百万可不是开玩笑的。
坝头乡下面一二十个村，每个村的人口都不大相近，农场那边大的上万也不稀奇，少的也有两三千，白鹤村属于中上等，不到六千人，五千人出点头的样子，由于地理位置独特，三面都是白湖水泊环绕，但是跟白鹤接壤的毛领村、塔前村、李湾村还有被这三个村围在中间的白湾学堂周边，加起来起码有两万多人口，再加上白鹤，三万人那是没有怀疑的。
毛领和李湾都是位于那种山脉的末梢，山不高不陡，就是普通的山坡，但是面积老大，差不多除了山脚下的旱地以外，基本上全村都是这样，也没什么珍稀树种，都是些松树和一些杂树，白湾的学堂那里是一个初中，是坝头乡除了坝头中学以外的唯一一个初中，有差不多两三千的学生，还有周边的一些人口加起来也不少。
塔前村其实是一个相对而言比较富裕的村子，可以说在坝头乡除了乡里的直辖区以外，塔前也算是数一数二的富裕村，即使是在95、96年，仅仅是靠农作物种植，再加上塔前村特有的果园种植的话，人均收入恐怕都不低于1500，当然也要看年份了。
之所以有这么一个富裕村，没有其他原因，耐不住人家地多，几乎上没有山，一望无际的全是地，水田也多，哪家没有几亩地几亩田的，还不加上菜园子果园子，这倒不是因为分配不均，而是人家按照划分就该有这么多地，就是争你也争不到，他们村里没有山没有湖，这地多一开始也不犯法，只是后来才觉得田地多比山多水多好。
所以按照胡德平的建议和分析，市里两位巨头的意思，肯定是希望张文林能够把这几个靠近白鹤的村里吞并进去。
叫什么无所谓，关键是受益面积受益人口，白鹤村太小容不下，那就叫联合新村，人家一个街道的人口都顶你一个镇还多，一个村几万人那也不是什么稀奇的事情。
这是第一步，第一步真的要成了，并入了三四个村子的面积和人口，那崭新的联合白鹤新村无论是重要性还是在宜安市的政治版图上以及经济版图上，都将会有很重要的作用。
到那时候，市里再旗帜鲜明地号召向白鹤村学习，大张旗鼓地搞白鹤村改革经验推广运动也就不会闲得很突兀，反而是水到渠成的事情，恐怕省里的张晓波省长也是这个意思。
但是张文林能同意吗？
这是一个大问题。
张文林在白鹤村的地位不言而喻，但是这么大的事情也不可能是他一个人说了算的，这可是真的涉及到利益的分割的事情，谁能保证这些村子加入进来不会分割白鹤村的既得利益。
这可不是因为商业需要，利益扩张需要才在主观上要求吞并他们的，反而是依靠行政命令来进行强行的合并，不要说白鹤村的人不同意，就是其他的几个村自搞不好还有老大意见，到时候还拿这东西当枪使，反击白鹤村一杠头，那可就不值当了。
不过张文林倒是很平静，没有插话，作为一个听众，他还是很合格的，但是他越是如此，黄钺成跟余江平心里就越没底，这可不好整，他们可不知道张文林心里正在权衡，来之前，儿子张晨就已经跟他说了这个问题，甚至连结果都猜得八九不离十。
张晨并没有想到是市里的两大巨头同时驾临，也没有猜测到省里的巨头竟然也在关注白鹤村这么一个弹丸之地，更没有猜到余江平和黄钺成竟然已经打定主意直接从百城县委县政府手中拿走坝头乡的管辖权，这就已经不仅仅是设计到一点点推动改革的意思了，往大一点说，这已经涉及到一种新的改革模式了，跟中央设置经济特区也有异曲同工之妙。
如果真的成了，可以想象会在全国范围内产生多大的影响。
余江平说完之后，会议室里就变得很安静。
“我补充两句，这次之所以没有直接明确由市委市政府牵头，将坝头乡的管制权收归市管，而是继续放在百城之下进行名义上的管理，实质上是在避免一些麻烦。
我也不怕告诉你们，现在改革开放的潮流很汹涌，陷阱多但是机会也很多，同样，机会都是稍纵即逝的，之前在省里晓波省长已经明确了，要把步子迈大一些，所以这次我们之所以把对坝头乡的管理空置下来，既是为了能够让你们有较大的自主权，也是为了看看你们到底是骡子是马，经不经得起考验。”
黄钺成的话一说完，其余的几人都算是明白了，他这是在唱黑脸了，白鹤村如果真的出了问题，甚至坝头乡都出了问题，不仅仅是胡德平和张文林要担责任，就是百城的两个名义上的领导都跑不了。
张文林听他这样一说心里相反顿时变得轻松了。
责任嘛，只要有人担那就好，市里愿意做出让步，那一切都好谈。
见他脸色一缓，黄钺成和余江平心底也是暗自松了一口气，这事看样子算是成了。
果然。
等两位领导的话一说完，张文林就开口了。
“余书记，黄市长，您二位的意思我是听明白了，总体上就是要扩大我们白鹤村的改革受益区域，这一点我清楚，也不反对，毕竟我们一开始的出发点就是要让白鹤村的群众过上好日子，越来越多的人能致富，那我们自然更乐意看到。
但是我有个疑问，不是我私人的问题，而是我代表五千个白鹤村才群众要问两位领导的。”
肉戏来了！
余江平和黄钺成相视一眼笑了笑。
“文林同志，你说说看。”
“余书记，黄市长，我们白鹤村改革，取得的成果算不算我们白鹤村的，如果算得话，那让他们并入白鹤村，成果怎么算，并入后到底听谁的，我们白鹤村的产业现在都并入了白湖湾绿色食品公司中，各家各户都是按照股份分红，如果他们并入进来的话，利益的分配会是一个很大的矛盾。
所以在这之前，我其实考虑过一个方案！”
黄钺成和余江平听到张文林这句话，眼前顿时一亮心里立马就有了兴趣。
第116章 《联合白鹤新村改革八条》
“老黄，你觉得这个主意怎么样？”
百城县委的办公会议室。
余江平脸上很严肃。
黄钺成同样如此。
就连带着在会议室中旁听的胡德平和百城县的两位父母官都一副严谨甚微的模样，表情甚至有些震惊。
不是他们太过于胆小甚微，也不是余江平和黄钺成太过于严肃，而是张文林说的那番话实在是太大胆。
白鹤村的村村通改革，说白了并非是集体组织的一种有计划以及有目的的改革，更不是政府为主导，提供资金以及优惠政策而进行的一场现代化建设工程，从现实意义上讲，它仅仅是一场个人自发组织，集体参加的自我救助运动。
所带来的意义却超出了当初这个小小集体能够独自应对的范围，村村通改革的最大作用就在于顺利实现了从传统的农村经济生产方式向产业化的变革。
这其中人员的组织，资源的集中，资金的使用，都完全是现代化资本运营所产生的效应，缺一不可，也就是说，如果要想把白鹤村经验推广开，只有一种方式，那就是扩大白鹤村的受益面或者说扩大白鹤村的区域范围。
黄钺成和余江平的做法并不错，但是作为宜安市的一二把手，他们更多地考虑了大集体的利益，而忽视了白鹤村以及张家这个小集体的利益，得到反对那是必然的。
儿子张晨的主意同样没有脱离黄钺成好余江平的大方向，同样是在地域范围上通过兼并的方式，将周边地区纳入白鹤村的行政框架，这是前提，只有统一的人员管理和资源使用，才能产生产业化的效应。
但是张晨设想的方案中，跟他们所不一样的，正是资本的运营方式，白鹤村凭什么要他们加入改革的主体？资源，人口，这些都是重要的因素，但是白鹤村如果仅仅是要做到脱贫致富，根本就不需要这些东西，仅凭现有的资源和人口就足够了。
所以，最关键的还是这几个方面，这其实也是张晨在教唆他老子变相地跟市领导提要求：
第一，白鹤村同意在跟市委市政府协商的前提下，在能够消化和可承受的范围内对周边的村进行合并和资源整合，一切条件跟白鹤村等同，不搞等级和特殊。
第二，白鹤村村村通改革计划根据发展情况每个季度进行一次更新并且进行发布，对改革的方案和计划进行公开，对改革的实施过程和成绩进行公布。
第三，张湾张家将会在白鹤村发展过程中提供无息贷款，在可承受的范围内允许当地民众分期分段偿还。
第四，白鹤村坚决服从党和政府的领导，紧跟中央各项方针、政策、不违反国家法律法规、在法律的框架内实行产业化改革和创新，争取做改革中的排头兵。
其实这四条内容都是张晨合计出来让张文林代替白鹤村对上面的承诺，这四条在来之前张文林就在白鹤村村委公开征求过意见，虽然并没有在村民中公开，但是张文林已经交代过各个大队的队长要跟村民讲清楚其中的利弊。
中心思想就是白鹤村扩大了更有利于白鹤村发展壮大，但是条件就是怎么个扩张法要让白鹤人自己选择。
所以在这四条的中，最后一条其实就是在向上面做政治表态了，白鹤村已经作出承诺在先，能不能答应就看接下来的条件了。
同样是四条。
第一，白鹤村村村通改革方案将有白鹤村村委会主持召开村民大会进行制定和修改，由白鹤村村委进行监督，由村委书记统筹执行，受上级政府部门的监督和指导，自主管理和运营。
第二，成立联合白鹤新村村民自治委员会，重新选举村委会成员，从新一届村委会开始，由张文林出资成立白鹤投资公司，私人固定持有公司百分之三十股权，由白鹤村村委固定持有百分之二十股权，由白鹤村全体村民以土地和现金等作价持有相应股份。
第三，给予联合白鹤新村相应的免税政策，在土地、资金、电力和交通等方面给予应有的扶持。
第四，三年之内，联合白鹤新村不对外宣传，不接受公开采访，不接受考察和学习调研，不见报不上电视。
这就是张文林提出的四点要求，第一点很好理解，目的是为了保证管理和运营自主，这对一个原本就是实行公民基层自治的村子来讲，这无可厚非，所以余江平和黄钺成基本上不用考虑就予以答应了。
第二条也很平常，这是人家很早就已经做过了的事情，现在只不过是放在台面上，改了个名字，得到公开承认和法律认可那是板上钉钉的事情，点头也是应该的。
第三条就更明白了，如果仅仅是白鹤村改革的话，那张文林一个人就足够承担，但是现在组织上要求他主动进行扩张，把白鹤村做大做强，甚至出现一个点带动一个面的效应，要求获得政策方面的支持那肯定也是情有可原，答应。
但是第四条，不光是余江平和黄钺成不理解，就是胡德平也懵掉了，刘正方和汪华倒是没什么意见，因为现在事已至此，就是白鹤村做得再好也跟他们没关系，甚至百城都是看热闹的，这不得不说是一种遗憾，从内心上讲，更是两人政治生涯中的一大败笔。
不许宣传见报上电视，那他们还费什么劲，花这么大力气干什么？
“你说说，为什么不能见报，不能上电视？搞改革宣传是应该的，既能够鼓劲，又能够得到来自四面八方的支持，你有什么理由提出这样一条要求？”
黄钺成很好奇，张文林竟然会提出这样一条看起来理所当然应该坚决反对的条件。
其实作为一个普通基层村支书，张文林怎么可能有底气当着两个市委领导的面提要求，这不是当面给自己找不自在那是什么，再说了，在中国这片土地上，上面一声令下下面岂敢不行。
但是事实上，张文林就必须这么做，白鹤村不是他一个人的白鹤村，捆绑了很多人的利益，他这样做不是在捆绑利益去挑战政府，恰恰相反，这是在服软，是在坦诚自己的内心。
他张文林也有私心，既然要扩大白鹤村的受益面，首先就要满足白鹤人自己的利益需求，这种利益需求就在于让白鹤人自行决定如何管理，如何吸收兼并其他的村子，本质上更在于满足老张家发展的需要，背后站着整个联合白鹤新村的力量，老张家的企业基本上就没有了来自上面的潜在压力，这是张晨一再想获得的东西，否则他也不可能让自