她已经公布的措施当中还是可以看出一些端倪，可以粗略的归纳为三个方面：取消奴隶阶层、禁止人口买卖；提升妇女和平民的地位；逐步削弱和取消贵族的特权。
可想而知，贵族阶层是素雅女王改革计划当中唯一不受益的阶层，虽然目前的措施并没有对他们的利益造成根本性的伤害，但是已经嗅到味道的王公贵族们却自发的形成了对改革计划的明、暗两股阻力。深知道如果下面办事的人不严格执行、改革计划将永远也不可能成功的素雅女王，听从冰倩等人的建议，先从清查腐败官吏入手，以求竖立女王的绝对权威，为改革计划逐步扫清障碍。
另一方面，围绕着巴兰多帝国这块肥肉，垂涎三尺的库卡帝国王公贵族们也展开了激烈的斗争，谁都想把这块美美的肥肉吃到自己嘴里。按照他们的如愿算盘，原本属于巴兰多帝国的疆土现在已经并入了库卡帝国的版图，女王陛下自然会分封一些新的城主去治理原本属于巴兰多帝国的城镇。一向是在别人拼死拼活后再出来篡夺别人功劳的王公贵族们自然也不会放过这个机会了，纷纷为自己的亲戚朋友争取领地。只不过他们这次注定是要失望了，因为素雅女王说出了让他们怎么也想不到的话：“你们都不用再争了，关于巴兰多帝国的事情我已经有了安排，我决定任命在这次战役中立下头功的「玫瑰军团」先锋将军维尔。兰迪为负责处理巴兰多帝国事务的全权特使。”
“什么？”当场跌碎了一地的眼镜，大臣们面面相觑，愣立当场。
“陛下，此事万万不可。”财政大臣格里纳侯爵率先站出来反对，其余大臣也齐声附和道：“恳请陛下三思而后行，收回成命。”
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素雅虽然心中暗暗恼怒，但是面上却没有任何不悦的表示，她看了一眼站在自己身边脸色铁青的婉清，示意她稍安毋躁。相比于婉清的喜怒形于色而言，站在素雅另一边的冰倩却神色平静，因为她早知道大臣们会有这种反应。素雅看了一眼大殿上的王公大臣们，不紧不慢的道：“格里纳侯爵，你倒是说说看，为什么要反对我的提议呢？”
“陛下，臣反对的理由有三。”格里纳侯爵振振有辞的说道：“其一，据臣所知，这个维尔。兰迪只是一个平民而已，能够坐到「玫瑰军团」先锋将军的位置是由陛下的侍卫队长和亲命的钦差佳薇小姐一手促成，这在帝国的历史上并无先例，于帝国军事体制已是不合。念在他这次战役小有功劳，可破格让其继续担当先锋将军一职，断无另加奖赏的道理。”
“其二，在这次战役当中维尔。兰迪并无太大的功劳，不过是运气好一点罢了。”格里纳侯爵显得胸有成竹，侃侃而谈道：“我库卡帝国军英勇善战，而巴兰多帝国军队则是乌合之众不堪一击，我们能够打赢这场战争一点都不希奇。维尔。兰迪之能够带兵突入巴兰多帝国腹地，也是趁敌军主力被雷蒙将军拖住之时、后方空虚的时候侥幸偷袭得手，不足为奇。而且我们也不要忘了，进入巴兰多帝国都城「德拉格雷城」的一万四千帝国军队当中，倒有八千人是梅馨将军的手下，要论功劳大小的话，梅将军的功劳也要盖过维尔。兰迪。退一万步说，一场战役的胜利，主要功劳也应该归公于主帅，这场战役的胜利的最大功臣应该是「玫瑰军团」的两位主帅莲怡将军和雷蒙将军，怎么也轮不到他维尔。兰迪的头上。”
听到格里纳侯爵强词夺理的论调，婉清气得嘴唇都开始哆嗦了，她真没想到居然还有这样无耻的人。别人在战场上流血流汗，他却站着说话不腰疼，不仅说三道四，而且还妄图抹煞别人的功劳。即便是心地善良的素雅，也心中愤怒异常，她实在没想到这些身居要职的高官居然会是这样一副德性，这也更坚定了她实行新政的决心。而冰倩对于出现这种情况一点也不感到惊讶，在青龙大陆上的摩斯比王国的时候，她就没少见过这种丑恶的表演，所以她完全是抱着一种看戏的心态来面对眼前的一切，脸上也带着一种让人捉摸不透的笑容。
“其三，就算他维尔。兰迪有天大的功劳，他也最多只能算是一个莽夫而已，能带兵打仗就算不错了，要把处理战后事务这样重大的任务交给他，实在是拿帝国的声誉和前途开玩笑。而且据我所知，他还只是一个不满二十岁的毛头小孩，把这国家大事交给他，别说我们不同意，就算我们同意了，也会被人耻笑我们库卡帝国无人，居然只能依靠像他这样｜｜乳臭未干的小毛孩。这要传出去的话，于我库卡帝国的颜面实在是不好看。”格里纳侯爵表现得很像一个精忠报国的忠臣，但是任凭他再怎么装，他的狐狸尾巴还是在下面这句话当中露了出来：“臣不才，愿为女王陛下和库卡帝国排忧解难，担当此「全权特使」一职。”到这时候他的真正目的才暴露出来，他之所以竭尽全力的贬低我的功劳，就是因为他自己想当这个特使。
“臣等认为格里纳侯爵所言极是，格里纳侯爵才是特使的最佳人选。”法务大臣约克逊伯爵、礼典大臣哈罗伊顿子爵、外交大臣奥斯玛伯爵等纷纷表态，表示支持财政大臣格里纳侯爵出任「全权特使」这一职位。这一下子，大殿中的大臣们一下子分成了两派，一派就是支持格里纳侯爵的这些人，另一派就是以宰相西隆特侯爵、军机大臣费雷罗候爵为首的尚未明确表态的那些人。
“看来这个格里纳侯爵还真不简单啊，在朝中的势力不小嘛。”冰倩暗自在心中忖道：“之前素雅在颁布「废除奴隶阶层」的法令时，也是这个格里纳侯爵率先发难，最后还是素雅以「法令是遵循混沌神的指示而制订」为由封住了他的口，这次又是他站出来反对。看来如果不把以格里纳侯爵为首的这股势力瓦解，新政只怕难以推行下去。”不光是冰倩有这种想法，素雅和婉清的心中也不由自主的浮现几乎完全跟冰倩一样的想法。
素雅的脸色有些阴沉，望着一直没有表态的宰相西隆特侯爵道：“西隆特侯爵，你的意见是怎么样的？”
西隆特侯爵是一个五十岁左右的老者，身形微微有些发福，但是一双小眼睛显得很睿智。他眯着小眼睛看了一眼财政大臣格里纳侯爵和法务大臣约克逊伯爵等人，以一种十分平缓的语气说道：“老臣未曾见过这位维尔。兰迪将军本人，所以无法妄自加以评判。不过老臣的侄子安东尼曾跟维尔。兰迪将军见过一面，他对维尔将军的评价，跟老臣对女王陛下任命维尔将军为全权特使一事的评价一样，就是「高深莫测」四个字。格里纳侯爵说的话也很有道理，但是我想女王陛下在做出这个决定之前也一定经过了深思熟虑，陛下之所以做出这样的决定也一定有自己的考虑，臣不敢妄自猜测，一切还请陛下自己拿定主意。”
西隆特宰相毫无疑问表明了自己的态度，那就是请女王陛下自己决断。财政大臣格里纳侯爵虽然对西隆特宰相没有明确支持自己有少许的失望，但是他也知道西隆特宰相一向是个方正之人，决不会随波逐流，所以对于这样的结果也没有什么不满。格里纳侯爵也明白，最关键的还是要看女王的态度，因为最终的决定还是要由女王陛下亲自做出，自己虽然有不少大臣支持，但是毕竟做不了主啊。大殿上的大臣们，不管是属于哪一派的人，都不约而同的将目光投向了高坐在龙椅之上的素雅女王和她身边的两个侍卫婉清、冰倩身上。
只见众目睽睽之下高坐在龙椅上的素雅女王突然身体向右微倾，站在她右边的冰倩附在素雅的耳朵边低声说了句什么，素雅微微点了点头，然后坐正了身体，严厉的目光威严的扫过大殿上的所有大臣。凡是跟她目光相遇的大臣们，无不感受到一种无以言表的压力而不由自主的低下自己的脑袋，大殿之上一时陷入了无比的寂静当中，谁都猜不到素雅会做出怎样的决定。
在让人有些难以忍受的沉寂持续了片刻之后，素雅宣布了她的最终决定：“格里纳侯爵能主动为朕分忧，朕感到十分欣慰。”听到素雅的开场白，格里纳侯爵和他身后支持他的那些大臣们的脸上都流露出了一丝难以掩饰的得意和惊喜，但是他们显然高兴得太早了，只听素雅继续说道：“但是格里纳侯爵身为帝国财政大臣，怎可轻离自己职守，所以朕决定维持原议，任命维尔将军为处理巴兰多帝国战后事务的全权特使，退朝。”
几乎是不给格里纳侯爵和其他大臣以任何争辩的机会，素雅说完之后就在冰倩和婉清的陪伴下很快消失在大殿的走廊后，留下了满殿面面相觑的大臣。法务大臣约克逊伯爵有些呆呆的说道：“这是怎么回事，怎么说得好好的突然来个「维持原议」，连分辩的机会都不留给我们。”
“你问我我去问谁啊，我要是知道女王陛下是怎么想的就好了。”财政大臣格里纳侯爵没好气的说道，显得无比的懊丧，本来以为自己有了这么多大臣的支持，坐上这个「全权特使」的位置应该是十拿九稳的，没想到居然会发生这样的事情，他当然很懊丧了。
另一方面，西隆特宰相身边也围着一帮大臣，大家也在七嘴八舌的议论着，只听一个人问道：“西隆特大人，那个站在女王陛下右边的女侍卫是何方神圣，怎么以前好像很少见到？而且女王陛下似乎十分重视她的意见，不知道她刚才在女王陛下耳边说了些什么？”
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“我知道的也不比你们多多少。”西隆特宰相沉吟着说道：“小女茉莉跟女王陛下身边的侍卫筠怡小姐私下里是好友，曾数次被女王陛下召到皇宫中谈心，据她说女王陛下身边多了几个贴身侍卫，这位冰倩小姐就是其中的一个。”
“哦，这么说连大人的千金茉莉小姐也不知道这位冰倩姑娘的来历了？”一个大臣问道。
“是这样的，不过小女曾经跟我说过，就是女王陛下身边多的这几个侍卫都是非常善良的姑娘，年纪跟女王陛下相仿，但是学识都十分渊博，连女王陛下身边原来的十个贴身侍卫都比不上。”西隆特宰相说道：“我想她们可能是女王陛下特地从别的地方找来的，可能是想借助她们渊博的学识吧。”
“哦，原来是这样。”西隆特宰相身边的大臣们都露出了恍然大悟的神情，难怪刚才女王陛下在宣布最后决定之前，要先征求一下那位冰倩姑娘的意见。
“嘿，这个叫维尔。兰迪的家伙到底是什么来路，为什么女王陛下会这么看重他？”而在格里纳侯爵这一方，议论也在继续进行着，礼典大臣哈罗伊顿子爵望着手中的一张「维尔。兰迪」的画像，一脸的不解向身边的人问道。
“是啊，这个家伙到底是什么来历呢？怎么以前就从来没有听说过这个家伙？”外交大臣奥斯玛伯爵皱着眉头喃喃说道，突然他「啊呀」一声，指着礼典大臣哈罗伊顿子爵手中的画像大叫了起来：“我想我知道他是什么人了？”
“什么，你知道他是什么来历了？”不光是他周围的人，就是原本聚集在西隆特宰相周围的人听见奥斯玛伯爵的惊呼声之后，也都围了过来，想听听奥斯玛伯爵怎么说。格里纳侯爵诧异的望着奥斯玛伯爵道：“奥斯玛大人，你刚才不是还不知道这个叫维尔。兰迪的人是什么来历的嘛，怎么现在突然又知道了？”
外交大臣奥斯玛伯爵好像发现了什么惊天大秘密似的，完全不顾众人的催问，紧皱着眉头低头沉思了一会，然后抬起头望着周围的人道：“你们仔细的看看这张「维尔。兰迪」的画像，然后再仔细的回想一下，是不是觉得有些眼熟？”
“眼熟？好像是有一点啊，难道我们以前见过他？”很多人都惊讶的叫了起来，但是任凭他们怎么绞尽脑汁，就是想不出来在什么地方见过这个人。
“对，我们在场的这些人都曾经见过他，只是那时候场面比较混乱，而且大家隔的比较远，所以大家可能很难想得起来。”奥斯玛伯爵看了看望着他的众大臣，然后沉声说道；“大家仔细回想一下，这个人是不是跟两个月前在创世山脚下女王陛下举行选婿的祭祀仪式的时候，那个突然带着一群野牛出现的神秘少年很相象？虽然那时候他的样子有些狼狈，但是他的眼神却跟这画像十分的神似，当时我就站在离主席台不远的地方，曾近距离看过那个少年，所以我才一下子想起了维尔。兰迪就是那个神秘的少年。”
“哦，真的呃，我也想起来了，的确这个维尔。兰迪好像就是那个少年。”大臣们纷纷都惊叫了起来，有人问