至于九卿的划分；萧遥也全都提到；并逐一为忽必烈解释述说。同时；他还将脑海中自己想出的一些治国理念融入其中。而不管忽必烈最终如何取舍；萧遥一直苦苦追求和梦想的权利与地位；此时已不再像是以前那镜花水月般的虚无缥缈了。
萧遥深知教育对于一个民族的重要性；因此首先他就建议忽必烈设立〃奉常〃；其职责是主持祭祀；管理成吉思汗陵；以及管理刚刚建议忽必烈恢复的中原各地的学校教育；郎中令主管忽必烈麾下的亲兵和新招募的汉人亲兵；作用大致相当于明朝的锦衣卫。由于萧遥建议忽必烈将长安城仿照隋朝改名大兴；寓意忽必烈自己的势力大兴之意；而此建议也被忽必烈采纳；因此原本被称为长安城防军的卫尉；便改名为大兴城防军；太仆负责管理麾下军马事宜；由蒙古人出任；廷尉则掌管法令刑罚事宜；而萧遥思及元朝还不到建立的时机；因此便决定暂时使用金朝的泰和律；典客主要处理外交事宜；负责与南宋；吐蕃；大理；高丽；日本以及蒙古自己几大汗国沟通联络；宗正管理忽必烈亲属以及汉地蒙古人事宜；使蒙古人和汉人分开管束。此举有利于稳定；忽必烈闻之大赞。接着是治粟内史；负责恢复中原漠南地区的农业生产；少府负责漠南汉地的市场交易；商业税收；中尉掌管负责大兴城的治安；将作少府管理城池关隘；宫殿的建设事宜。
之后是地方管制的恢复；在萧遥的建议下；首先是恢复中原地区的行政建制；设立43个郡；郡下设县；郡设置郡守；一般由忽必烈自己一系的蒙古人和新进投靠的汉人；以及一些本身在地方属于豪强的汉族军阀世侯出任；可以自行任命自己的幕僚；推荐当地的人才；发布小朝廷的政令；赏罚；司法与监察；以及拥有平定叛乱和统帅当地军队抵抗外敌的权利。同时也负责征收地方财税。郡守下设郡丞；往往由汉人担任；负责当地内政；长史负责统帅训练当地汉军；之前忽必烈意欲委任萧遥此职；便是想让他为自己治理手下的非蒙古人。军队；权利不可谓不大。郡守的副手是郡尉；协助郡守统管一郡的军事。在忽必烈麾下；郡守和郡尉往往是一蒙一汉；这样就不需要再和后世一般设立达鲁花赤了县一级；有县令和主管内政的县丞；以及主管一县军事的县尉；这轩本上都是汉人充任。县以下还有乡与亭；乡一级有掌管教化的三老；负责配合县令审案与征收赋税的啬夫。最低一级的民兵组织；负责巡逻治安的游徼。
关于新征募的汉军；萧遥建议仿效秦军军功爵位；分别为：公士；上造；簪枭；不更；大夫；官大夫；公大夫；五大夫；左庶长；右庶长；左更；中更；右更；少上造；大上造；驷车庶长；大庶长；关内侯；彻侯。这些爵位从低到高；共划分为二十级；其中每一级军功的提升都伴随待遇的提高；当进阶到第五级爵位大夫时；汉人兵卒的待遇和身份已经可以与蒙古兵持平；借此提高归附征募的汉军战斗力和积极性。同时；考虑到为了拉拢汉地地主与军阀世侯豪强；萧遥也推荐在任官上暂时采取九品中正制；在各郡设置中正官；品评各地士人；分为上上；上中；上下；中上；中中；中下；下上；下中；下下九品；根据品级向大兴小朝廷推荐；授予官位。后来；正是由于萧遥实行的这一套措施；漠南汉地的世家大族；军阀世侯逐渐开始归心于忽必烈；忽必烈迅速在中原站稳了脚跟。自此；蒙古奴隶主与汉族地主的联合专政政权正式确立起来。最后；萧遥还建议忽必烈正式开始铸造钱币；定当年为大蒙古中统元年；忽必烈一一照行而施；无有异议。
第二百四十九章 登堂入室
忽必烈与萧遥这一番闭关长谈；二人言念及处；一切军政大事；民情方略等治国之策均商谈妥定；无一遗漏。待诸事落定；忽必烈胸中已是成竹在胸时；一轮清亮淡雅的明月不知何时早已在天边颦笑嫣然；给已变成淡墨色的天空镀上了一层银色的辉光。见此情景；忽必烈心情大好；当即下令大宴三军。蒙古族世居草原；以游牧为生；吃饭时往往便是席地而坐；并不刻意需要什么桌椅板凳；加之平日里所食的也大都以牛羊肉为主；因此此时忽必烈下令群宴；准备起来倒也并不费事；只见当即有人便去杀牛宰羊；有人在军营空地上堆起篝火；更有人取出绰尔（马头琴）；和着月光弹奏了起来。顿时；一阵圆润低沉；悠扬动听的乐曲之声便飘荡在了整个军帐上空。
萧遥站在王帐之前；看着来来往往忙碌着的蒙古士兵；心中的成就感一时间无以复加。就在刚才；忽必烈议定国事后；由于对萧遥的所知所学钦佩已极；惊为天人；不仅聘为幕僚；封他为平章政事；官居从一品；掌机务；并委任处理大蒙古南方汉地军国重事；余人无不由之；而且更是歃血盟誓；跟萧遥结成了异性兄弟。
二人之间的接触虽只有短短的半日；但一个确是真心投靠；另一个豪爽不羁；忽必烈言念及处；早在心中将萧遥视为了知己。而此举其实也已经表明；忽必烈已把萧遥当做了自己的左膀右臂；吸纳进了权力的中心位置；并将让他在里面扮演十分重要的角色。穷尽一切手段地进行拉拢；也是为了保证日后二人始终能够站在同一条战线之中。萧遥思及忽必烈为了自己所做的一切；想到自己这数载辛劳；今日终于得偿所愿；大权在握；心中每思及此；总是激荡难平；一向喜怒不形于色的他；脸上也总是在不经意间便露出了笑容。
想到今日自己一言止杀；成功阻止了忽必烈南下伐宋的想法；今后自己更是能够一展抱负；利用所知所学；努力修正历史中的不完美之处；萧遥的心情一时间便如上九天揽月；下九洋捉鳖；起起伏伏再难自抑。便在此时；忽然间却有一个冷冷的声音传来；说道：〃人逢喜事精神爽；箫大人刚来军中不到一日；不仅立刻官拜从一品的平章政事；而且更是与王子殿下结为了异性兄弟；当真是可喜可贺啊。〃
听到这声音；萧遥心中一惊；顿时回过了神来；只见金轮法王和潇湘子；尹克西；尼摩星；马光佐五人正缓缓走来；说话之人；正是潇湘子。萧遥早知自己受封结拜的事情一旦传令下去；让蒙古军士都知道；虽然对于提高自己的威望是大有裨益；可遭到一些小人的嫉妒也是难免之事；因此早就在心中做好了准备。此时见潇湘子果然前来挑衅；萧遥微微一笑；不慌不忙地说道：〃那还要多谢潇兄的引荐之恩了。〃
潇湘子闻听此言；一时间被噎的无话可说；只得瞪了他一眼后；退到了一边。尼摩星说道：〃小兄弟大大的本事；有空我一定要领教领教的。〃
话音刚落；只听尹克西说道：〃哈哈；小兄弟；不知王子殿下赏了你多少金银珠宝？不如拿出来；兄弟们一块享用享用；以后你有什么吩咐的时候；我们也好全力以赴啊；哈哈！〃言语间虽未明说；但趁火打劫；威胁如若不匀；日后遇事便从中作梗。故意刁难之意已是不言而喻。
萧遥冷然一笑；刚要开口反击；却见金轮法王双手合十；躬身一礼；开口说道：〃老衲恭祝箫大人高升。几位英雄的玩笑之言；还请大人不要放在心上。箫大人仁善慈和；与王子殿下一见如故；相互间结拜为兄弟；此乃顺应天意之举；日后必当流传为一段佳话。〃语音平和淡然；显然并不是在说什么反话。
此言一出；萧遥顿时明白了金轮法王的意思；心道：〃定是因为之前我数次对他手下留情；保全了他的颜面；此时又见我加官进爵；身居高位；而且与忽必烈结为兄弟；前途不可限量；因此便想来个顺水推舟；来跟我搞好关系。他乃‘蒙古第一大国师’；身份地位自然比招贤馆从外礼聘而来的潇湘子等人为高；此时出言助我；既是向我示好；又能打压一番一直觊觎他国师之位的潇湘子几人的气焰；可谓是一举两得之事。〃想到这里；萧遥看着尼摩星；潇湘子等人望着金轮法王敢怒却又不敢言的样子；微微一笑；开口说道：〃多谢国师。〃
金轮法王道：〃箫大人现在身居庙堂；日后定然政事缠身。老衲虽有‘国师’之名；但对于国家政事却实在是一窍不通；远远及不上大人的睿智。但要说起别的事情；大人尽管吩咐就是了；老衲力所能及；定当全力以赴；一起为王子殿下效力。〃
萧遥听到这番话；不禁哑然失笑。金轮法王此番言语；显然是已经表明了态度；而对于这已是近乎于直白的心意表露；萧遥也是连声称是；二人一时间显得亲密无间。见此情景；潇湘子等人心中自是都极为恼怒；暗恨金轮法王背信弃义；言而无信。本来几人约定要一起为难萧遥；挫一挫他的锐气；好令日后他不致反骑在自己头上；然而金轮法王临阵变卦；反而相助于萧遥；令几人登时陷于窘境之中。潇湘子；尹克西；尼摩星三人心性成熟；虽然心中极怒；但顾全颜面和上下礼节；仍是站在一边；马光。佐却不干了；指着金轮法王大叫一声；上前便要殴斗。
便在此时；忽必烈从一旁帐中走了出来。见到忽必烈；萧遥；金轮法王；潇湘子；尼摩星；尹克西五人反应神速；各人同时出手；分点马光佐周身各处大穴。只一眨眼间的功夫；便将他制了个服服帖帖；铁塔般的身体一动不动站在原地；连脸色也瞬间变成了白色。
第二百五十章 伪装
忽必烈虽然位高权重；但其实武功只是平平；萧遥、金轮法王、潇湘子、尼摩星、尹克西；随便哪一人的武功都要远胜于他；加之五人出手如电；又刻意避开他的目光；因此对于就发生在自己身边的这场争端；忽必烈是全没瞧见。他转出帐外；只看到六个人正站在营帐门口侃侃而谈；萧遥与金轮法王还面带微笑；似乎相谈甚欢的样子；大喜道：“萧兄和国师情投意合；实乃国家之幸；还盼二位今后能够携手共事；为我大蒙古再立新功；开创出一片基业来！”萧遥和金轮法王相视一笑；同时应诺。忽必烈走上前两步；一手拉着萧遥；一手拉着金轮法王说道：“走；咱们去畅饮两杯！”说完；走向了军营正中的那片已经搭建好的篝火群宴之地。
由于忽必烈性格豪爽；这样的大宴之前也经常进行；因此手下的兵士们早已是轻车熟路；安排起来手脚利索；绝无一丝一毫的拖泥带水。忽必烈携二人分坐左右；当即便有侍从端来烤好的牛羊肉以及奶酪、酒水等物。忽必烈笑着抽出腰间所佩戴的珠玉短刀；在一条羊腿上割下了一块已烤至金黄色的肉块递给萧遥；说道：“兄弟；你之前久居中原；这草原上的美味；想必是没有尝过的吧。来；尝尝味道如何！”说着；自己也随手扯下了一块肉；塞入嘴中津津有味地大口咬嚼了起来。
萧遥之前在见到两个侍从合端一个大盘子；将一只色泽金黄；还泛着闪闪油光；不时噼啪轻响的烤全羊放在面前木台上时；便已经忍不住咽了一大口馋涎。还没穿越前；他由于手头拮据；经济状况不好；每餐饭菜里的油水并不多；而且也只是刚刚好能顾得上温饱而已；至于烤全羊这种酒店里的饕餮盛宴；他因囊中羞涩；从来也没敢去尝上一尝。此时；他眼见这样一只由真正的蒙古厨师精心烤制的全羊；闻到一阵阵馥郁肉香扑鼻而来；之前跟洪七公在一起时培养出来的馋虫早已是跃跃欲试；见到忽必烈递给自己的肉块；萧遥当即谢恩接过；右手抓着便向口中送入；顿时；一种焦酥香醇；咸淡适中的感觉充斥了整个口腔；刺激的他食指大动；干脆也拔出了佩刀；在羊身上接连割肉；大快朵颐地吃了起来。
见到萧遥如此表现；忽必烈和金轮法王等人都是哈哈大笑；也纷纷吆喝着大口喝酒；大口吃肉了起来。蒙古人生性爽朗豁达；平日里除了一些重大的诚外；君臣、上下之间往往并不多么拘泥于礼节。此时萧遥一反往日里沉着稳健的常态；表现出这般略有失态的行为；虽说确实是因为美食当前；那外焦里嫩、肉质鲜美的烤羊肉令其欲罢不能；但同时；他也是因为了解蒙古人之间爽直相待的习俗；为了能够更快地拉近与忽必烈等人之间的距离；这才如此作为。果然；忽必烈等人见此情景；对于萧遥更加欣赏；众人推杯换盏；不知不觉间；心中与萧遥之间的距离确实也拉近了许多。
酒过三巡；饭过五味；萧遥遍尝草原美食；什么马奶酒、奶酥、炒米、手扒肉等；统统都试过了一遍；直到肚腹渐隆方才作罢。想起自己刚才吃过的那些东西；萧遥顿觉口齿留香；当真是滋味精妙；令人食之回味无穷。忽必烈笑着问道：“这些食物可还合兄弟的口味吗？”
萧遥点了点头；由衷地赞叹说道：“这些草原珍馐；实在让小弟沉浸其中；欲罢不能了。以后每天若是都能吃到这样的美食；那真是死也无憾了。”
金轮法王哈哈一笑；说道：“萧大人想天天吃到这些美食；那又有什么难的？”说着大手一挥；叫来了自己的一名仆从；说道：“以后每日给萧大人府上送一只全羊；送一条腌牛腿；再送十斤奶酪、十斤奶豆腐、十斤马奶酒。另外；本王自己秘制的那些牦牛肉；每月也送去十斤给萧大人享用。”
忽必烈笑道：�