“让你们分心煮盐，是对大家的性命不负责任，我绝不为之。
“我自组建京畿军起，与众将士盟誓三条。
“其一，有功必赏！只需勇猛作战，一众记功的随军文吏都看在眼中，冒记、漏记都有相应惩处，若自认功勋被人冒领、忽视，可往军法官处申诉，无论是将校，还是士卒，都会认真受理。
其二，有过必罚！澄初上战场，于襄阳城外与梁将陈庆之激战，有士卒私自劫掠物资，以致阵脚大乱。”
说着高澄看了一眼身后的高季式，向他示意。
高季式会意走上前来。
高澄指着高季式道：
“千钧一发之际，是他，冀州渤海人高季式，领五百亲卫向梁军发起冲锋，这才使局势转危为安，此役，我没有立即抽杀士卒，以明军纪。自是因为我明白，士卒无饷，以劫掠为生，罪不在他们，而在大魏一百五十年的陋习。
“既然罪在制度，澄痛定思痛，在征得父王同意后，为各军将士发饷，自此，各军再无私自劫掠之举，战场所获，战后统一分配。
“而各军军饷，耗用足有两百余万户租税，若非强迫一百余万僧尼还俗，府库早已空虚，财政难以为继。
“我且问你们，襄阳之战，是抽十杀一难，还是出两百万户租税以改陋习困难？”
一开始只有寥寥几处声音在回答，片刻后，全军共同呐喊：
“租税实难！大将军仁义！”
呼喊声此起彼伏，这让高澄只能举起手止住了众人的呼喊，才道：
“有过必罚，既然罪在制度，澄便以两百余万户租税改之，若罪在个人，又何惧于杀人立威？你等当谨记，行伍之中，军纪第一，若有触犯者，严惩不赦，莫要错估了襄阳之战后，我严肃军纪的决心！”
众将士齐声应诺，高澄又接着三条盟誓道：
“其三，士卒身残者，由朝廷奉养，死难者，除去抚恤以外，子嗣往高氏义学就读，无后的死难者，我也会从其宗亲之中，择幼童继嗣，不使其缺了祭祀。
“过去，这些遗孤或入行伍为军官，或往衙署为小吏，如今开科举，习文者更可以科举应试。
“五年前，仅一所高氏义学，建于洛阳，以供襄阳之战捐躯的四百亲卫子嗣进学，如今高氏义学在各地都有开设，这项优待也不再限于京畿军，而是惠及关东各军。
“我今日与你们说这些，就是要告诉你们，为我高澄卖命，你们不用忧心家眷，不用担心有功不能赏。
“如今你们军饷为每年三石，以外兵供给，若是将来能在战场上证明自己，我定会将你们升为中兵，每年发放五石米粮。
“这一誓，与诸位共盟！”
声音传扬开来，在某些将校带领的节奏下，全场共呼：
“大将军赤诚相待，我等必效死力！”
在欢呼声中，高澄瞥向一旁的高季式，他胸脯挺得老高。
自从高澄在两万大军面前夸赞他五百骑力挽狂难之后，享受众人崇敬的目光，高季式就因激动，脸色到现在都涨得通红。
这些年，出于喜爱等各种原因，高澄着重施恩高季式，到如今，只怕让他捉了大哥高乾、二哥高慎，高季式也不会有一丝犹豫，转头就把他们绑来。
落到高敖曹身上，才会据理力争，为那位三哥求情。
高澄在高季式等人的护卫下，亲自下场穿梭于盐兵各行列之中。
由于与张亮早有沟通，这次召集全军，没有盐兵携带兵械，高澄到达之前，张亮还特意让一众人等相互检查，防的就是有人怀揣短刃。
有什么样的主君，就有什么样的臣属，高澄一众心腹受他影响，安全意识没得说。
高澄让众人就地而坐，自己不厌其烦地穿梭于其中，与将士们拉家常。
一直到傍晚，高澄还留在军中与盐兵们共食，把同甘苦的姿态做足了才回信都。
高澄没有径直回府，而是先去拜访舅父娄昭。
“阿惠在外奔波辛苦，回了信都怎不急着去见娇妻美妾，反而来看我这老叟。”
出门迎接的娄昭朗声笑道。
“公事为重，舅父莫要戏弄甥儿，况且舅父正当壮年，又怎可以老叟自居。”
高澄摇头无奈道。
娄昭知道了高澄是有公事来寻，当即将他引入府中，舅甥两人在厢房中对坐，娄昭说道：
“阿惠有何事，但说无妨。”
高澄目视随行的高季式，高季式立马往屋外值守，防止有人偷听。
确认不会被人听去墙角，高澄也不藏着掩着，直抒胸臆道：
“澄招募两万盐工为军，与父王说是看护盐场，实则另有大用。”
娄昭闻言脸色大变，劝阻道：
“阿惠，姊夫信爱于你，你万万不得被权欲所惑，做出亲者痛仇者快的祸事，我听闻姊夫堕马以后，患了头疾，时常发作，阿惠再且忍耐一些时日。”
高澄闻言，哑然失笑。
也难怪娄昭要乱想，如今关东牢牢控制在高氏手中，高澄突然神秘地告诉他的，自己手头两万盐兵将有大用，娄昭自然以为是高澄耐不住寂寞要与高欢相争。
“舅父多虑了，当日在晋阳，澄归权于父王，如今又怎会忤逆不孝。正如舅父所言，父王体态欠安，澄所虑者，唯久在洛阳，于晋阳军中素无根基，于是新建两万盐兵，与京畿军合兵五万，再加以父王旧恩，当可稳定局势。”
娄昭听他解释这才放下心来，只要不是他们父子争权反目，别的都不算个事。
但他还是疑惑道：
“阿惠与我提起盐兵，所为何意？”
高澄正色回答道：
“我欲练就两万强兵，唯舅父可受此重托。”
当即就与娄昭分析起来。
高澄没办法把这两万人带回洛阳，总不能打着看护盐场的幌子组建起来的盐兵，却常驻洛阳吧。
而他也没打算把盐兵分散在煮盐的幽、沧、瀛、青四州。
既然要选一州集中安置两万盐兵，则非冀州莫属。
首先冀州与沧、瀛、青三州相邻，与幽州相隔不算远，若有暴乱，可随时奔赴。
其次冀州刺史是他亲娘舅娄昭，把这两万人交由娄昭代为掌管，远比旁人放心，毕竟他无法在河北久留，终究是要回洛阳的。
尤其是得知自己出巡的一个多月里，娄昭专心处理政事，并未与高洋、高演有过交集。
这般明理，也是高澄放心将这两万人交托的原因之一。
更重要的是娄昭久在军旅，自是一员良将，由他代掌，也可主持操训。
当年一众京畿兵，大部分是由慕容绍宗与斛律光练成，他们一个镇颍州，一个镇梁州，鞭长莫及，高澄麾下不缺大将，但多有任职，被安排在河南南部，防备萧梁。
在河北能够信任的将领只有舅父娄昭与姑父定州刺史厍狄干，定州距离沧、青二州较远，而且与高澄的感情也不比得娄昭。
娄昭毕竟与他同镇洛阳五年有余。
当然，高澄只是与娄昭说了冀州的地理位置，以及他对舅父的信任，至于监视等事，那是绝口不提。
娄昭听了高澄一番肺腑之言，也不推辞，他拍着胸脯保证道：
“阿惠尽管放心，我会将政务交由幕僚代为处理，专心练兵，不出一年，必为阿惠送上一支精锐士卒。”
高澄摇头道：
“欲得强军，还得战场上见真章，不过，一切就劳烦舅父了。”
说着，他起身向娄昭郑重行了一礼，身为舅父的娄昭坦然受之。
其实对于高澄来说，青州刺史赵彦深、相州刺史杨愔，都可以托付，但两人都是文士，到底是比不得娄昭熟悉军务。
第二百一十三章 奴隶与耕牛
高澄在信都游历乡里，体察民情，耗费了太多时间，但也并非没有收获，以冀州为模版，多少增加了对这一时期底层民众的了解。
毫无疑问，田亩分配是所有人最关心的事情。
东魏承袭北魏旧制，十五岁以上男丁授露田四十亩，女子二十亩，但实际落实时，通常因考虑休耕轮作，故授田时—般按休耕周期加一或两倍，即男丁授田80至120亩，女子授田40至60亩，也称“倍田”。
历史上，至北齐立国，虽然东魏西部遭遇巨大破坏，连年征战导致民不聊生，但还是减少了分田数额，由男丁80至120亩，确定至80亩。
而更关键的一点是将授田年龄由15岁提高到了18岁，北齐在12年后建国，已经面临不小的人口压力。
而到了隋朝初年，在狭乡地区，男丁更是仅授田20亩。
不同时期的土地兼并方式，也有不同。
北魏、东魏、北齐民众私有的田亩仅男丁所授20亩桑田为永业田，可以流传子孙，其余都是需要归还国家。
法令明确规定永业田不允许买卖，因此这一时期的土地兼并，以奴婢授田与耕牛授田为主。
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奴婢授田等同良民，在东魏治下，男仆得80至120亩，另有桑田20亩做永业田，女仆授田40至60亩，麻田5亩。
每头耕牛授田60亩，每户限4头，即240亩。
这就是目前高澄所面临的土地兼并方式，世家大族依靠奴婢与耕牛占有大量田产。
而依靠门阀上位的隋唐最终废除了奴婢与耕牛授田，但到了唐朝却开了一个更大的口子：
允许永业田买卖。
因而唐朝土地兼并方式则以世家大族积累私田，即永业田为主，最终导致公田越少，而私田越多，最终引发均田制的崩坏。
北魏至北齐世家大族依靠奴婢耕牛获得大量土地，但说到底，这些土地属于国有，而永业田的兼并则属于土地私有。
高澄现在面临一个窘境，人口越多，人均分得田地越少，百姓越贫困，也更容易卖身为奴，从而使得田亩更向世家大族集中。
改革税制，由按户收取人头税改为按人收取人头税，效果有。
按户收取人头税的唐朝15年新增百分之六十的人口，按这样的速度换算，人口翻倍25年足矣。
而高澄所要效仿的汉朝，人口翻倍却需要38年时间，足足能够延迟13年。
改革税制从来都只是延缓人口增长速度。
汉朝除了因对外扩张，穷疯了的汉武帝将幼童的人头税提前到3岁，其余都定在了7岁，这也是考虑到了古代婴儿夭折率的问题。
人口税并非从出生就开始收取。
改革税制，同时配合废除奴婢、耕牛授田，让世家大族的畜奴行为除了个人享受之外，得不到任何利好。哪怕高澄将奴婢的人头税设置极低，也能逼迫世家大族大量释奴。
高澄管不了后世子孙怎么做，但在他的执政下，废除奴婢、耕牛授田，维护永业田不得买卖的制度，就是对土地兼并的重拳出击。
这一行为不能等到统一全国再开展。
必须在掌控力度最强的关东开展，将来陆续吞并其余地区，便能自动纳入关东体系。
真要等将来统一之后再实施，所面临地将是全国性反对，叛乱也将周而复始。
特别需要提出一点，按户收取的人头税税额与按人收取人头税税额不同。
按户收取，每一夫一妻每年收布帛1匹。
（汉朝时一匹布大概300钱，唐朝贞观年间一匹布大概360钱，没查到北魏至北齐的数据，就以300钱为算。）
恢复汉制，按人收取，以汉朝人头税最高的汉武帝时期为例，成年男女每人每年120钱。
即一夫一妻每年240钱，这意味着在孩童长到7岁缴纳20钱的口赋以前，所需缴纳的税额是要低于按户收取。
也相当于三个孩童7岁以后，所需缴纳的赋税才与按户收取相同。
而前7年，每年可为百姓减税60钱。
因此税制改革，对于拥有子女不超过三人的夫妻，几乎没多少影响，甚至还能给她们在前7年减轻负担。
真正受到影响的是生小孩跟产猪崽一般的人家，但他们享受7年减税的同时，也只需要熬过剩余8年即可。
高澄回到府中，当即写信对税制改革与高欢做具体汇报，之前的沟通已经得到了对方同意。
在税额上，高澄效仿汉武帝，十五岁以上成年人，人均120钱，但在儿童口赋，他提升了20钱，即40钱。
养育三个子女，前七年每年节省60钱税款，后八年相较于按户收取增加60钱的税款。
换算下来，一夫一妻在同一时期养育三个子女成年所承担的税额不变。
与高欢详尽说了这些，便开始着重提起废除耕牛与奴婢授田。
如今河北的倍田制度已经举步维艰，高欢在给高澄的回信中也深感忧虑。
高澄的应对之举正是效仿隋唐，连人的田地供应都已经出现短缺，哪还有空余再跟耕牛分配。
而废除奴婢授田高澄也说