减轻工作压力，让法院总结律令缺陷送到【律令院】，今年年底就可以对现在颁布的各项律令进行修改。”刘辛道。
刘辛先是给益州颁布一系列政令，这几年他已经颁布了超过二十条有关婚姻、劳动、刑事、商业方面的律令，一点点的来让【蜀郡报】推广，到如今瑞县与成都县已经有很多人在注意刘辛下一期会不会再下达新的政令。
有这么多人关心，刘辛的新政也好实行下去，如今【继承令】已经颁布四年时间，在蜀郡各地酝酿了四年的【继承令】开始越来越火，世家分家的越来越多，官府最近一直在为很多世家大户分家而忙碌，这里面也是牵扯到官府的利益的。
如此建立【法监部】，县令与太守的权力缩小，刘辛如今就是在减小各级官员的权力，如此他们在建设政务工作强度的同时，腐败的记录就会加大，虽然刘辛有【锦衣卫】，但是他可不敢保证手下官员一点没有贪污，权力太大很多地方一般人查也查不出来。
“主公，如此【审查院】与【锦衣卫】功能重叠，以后遇到官员贪污是应该交给【审查院】还是告诉主公，让【锦衣卫】去做。”简雍向刘辛问道。
“这完全不冲突，地方遇到官员贪腐，有账务不清的地方自然是要交给【审查院】，【审查院】审查各部门每年账务与各案件，发现问题交给【法院】处理定罪。
各部门每年需要把自己处理案件内容汇总送到州牧府，州牧府再度审查如果发现不对，再交给【锦衣卫】去做。
我们如今差不多占据整个益州，地盘越来越大单靠【锦衣卫】已经不够，以后【锦衣卫】数量会保持在300人左右不再增加，只执行我交给的特别任务。”刘辛说道。
如此所有官员对【锦衣卫】的恐惧也就没有以前那么大了，只要不是杀头的大案件【锦衣卫】就不会出动。刘辛只需要保持自己最后审查决定能力，给手下八大部门与各级官府一定的自由，这样治下秩序才能更加健康合理的发展。
如今刘辛手下就一些益州，以后他很有可能会掌控更多的地盘，所以刘辛尽量发展成都县与瑞县，让这两个不同性质的超大县城尝试完善新的政令，然后再把这些成熟的政令推广到更多的地方。
刘辛心中虽然有很多更加先进完善的政令，可是那是超越时代的，这个时代生产力还远远无法与自己前世生产力相比，全部生搬硬套过来对益州不但没有多大作用，反而有大害。
第五百六十九章 刘表的伎俩
刘辛很明显是在让益州走上一条不同的道路，在这里官府对百姓的束缚更加的少了，没有压的百姓喘不过气的苛捐杂税，他努力发展商业从商业贸易中获得巨额税收，再加上属于官府的商会与产业，官府收入可远远不是以前的大汉可比的。
尽管如今益州还有很多制度不完善的地方，但是习惯了在这里生活的人，都不愿意离开，因为在这里虽然任何东西都需要付出、劳动才能获得，世家无法获得任何特权，但是这里安全，不用担心贼匪也不用担心缺粮饿死。
蜀郡的六成世家成员都已经变成了平民，因为世家要保持自己在这个世界的先进性，就必须精简家族成员，如今可不是只要有一口吃的就有无数人跟随，你没有特别强大的实力，大家族会变小，小家族会变没，还不如留下家族精锐掌握家族资源去与其他家族竞争，其他人给一份不错的工作能富裕生活就行。
瑞县与成都县交给人口超过两百万，而蜀郡中部六县人口超过三百五十万，这在这个时代难以想象，密集的人口也使得刘辛的工业化进程加快，社会制度与文化正在极速发生变化，从而影响整个益州。
二月初，瑞县成立第八大部门【法监部】，其下三大院建立在【蜀郡报】上颁布，很少有人去关心这些，普通百姓只在乎官府今年要收多少公粮，这些政令对他们来说太远了。
刘辛从蜀郡学宫与太守府任命了一百多名官员，让他们前往瑞县、成都县各乡与县城建立办公地，很快瑞县与成都县各乡都能审理小的案件了。
二月初八，刘辛放下手中蒸汽机的发明工作，安排了接下来所有工匠的试验方向，打算前往益州各郡一趟，他已经三年没有再视察各郡县民兵训练与城卫军情况，各地必然会有很多精锐需要刘辛收录如今军符，而且他现在的【突破卡】、【训练卡】、【骑术卡】大多都是给都尉以上武将与锦衣卫用，三年过去应该再提拔一批有潜力并且忠心值高的年轻武将了。。
刘辛知道自己的对手不止是刘表、袁术等人，甚至北方的刘备、曹操也不是自己最终的对手，他的眼睛不止于大汉十三州。作为穿越者如果地盘不能超越盛唐，那岂不是太丢人了。
已经准备好了一切，刘辛正打算离开成都县，赵云在白帝城送来飞鸽传信，却让刘辛停下脚步。
刚开春，刘表竟然派遣黄祖、文聘领兵三万六千人到了南郡，到了南郡这本没有什么，南郡本就是刘表的地盘，可是他们在枝江县屯兵两万，其中一万水军，占据了刘辛留在那里的十七艘大船。
枝江县原本已经与刘表说好，是刘辛的麒麟商行货物中转地，哪怕刘辛如今在枝江码头没有多少人在，刘表要拿回枝江县也得与刘辛说一说，如今刘表拿回枝江县，还收没了他们的船只，用来扩充自己的水军，刘辛怎么能够忍让。
赵云手中精锐四营，正兵一万多，刘辛直接给赵云下令前往南郡向刘表讨要说法，他要让刘表知道自己不好惹。
赵云消息传来两天时间，从寿春县传来另一惊人消息，袁术还是称帝了。
袁术称帝于寿春，建号仲氏，以九江太守为淮南尹，置公卿百官，郊祀天地，他身穿龙袍封赏大世家。
面对袁术称帝，刘辛第一时间在蜀郡报登文谴责袁术，而刘备、曹操、马腾、吕布等诸侯知道袁术称帝也都发声谴责，袁术没有想到自己称帝天下诸侯反对声音会如此之大。
所有人谴责，但是今年已经连续两年中原大多数地区没有下雨，没有人有实力去讨伐袁术，也没有人敢第一個去与袁术交战。刘辛不惧袁术但是他的地盘与袁术不接壤，也不想这个时候出兵与袁术消耗。
吕布嘴上说讨伐，可是他已经把兵力撤出豫州，完全一副避战的态度，刘表看到赵云从巴郡出兵进入荆州，也是一副自己主要敌人是刘辛的样子，没有一点给襄阳北部增兵的样子。
袁绍这个时候看见弟弟称帝，他松了一口气，这样袁术起码可以给他拉扯一些仇恨，他如今只有一郡之地，现在已经开春，对他来说今年就是最大的危机。
刘备也是担心曹操，他穷的叮当响，这个时候拿下袁绍还要把青州给曹操，青州无论他给不给曹操，曹操最后必然会成为自己的敌人，南方还有吕布，西方还有张绣与张燕虎视眈眈，他也不敢随意轻举妄动。
刘辛在蜀郡先一步步把各郡都尉全部招回来，把精锐调派向益州北部与东部区域，如今益州的威胁就来自于武都郡北部，汉中郡与荆州的建平郡，赵云领兵前往南郡，他派遣卫钦率领精锐五营，正兵三万前往白帝城，这里未来必将是他们最为重要的战略要地。
刘辛在成都县开始重新布置军队，用于如今黄忠、赵云两方面战事，从而改变益州的整个军事部署。原本决定年底进行军事调派现在只能开始先进行，等到大军重新部署完毕，他再前往各军查看军队情况。
赵云接到刘辛的命令，领军东行进入建平郡，巫县作为建平郡治之地，也是进入益州的核心要地，看见赵云领兵到来大开城门投降了。
整个建平郡没有遇到多少阻挡，因为刘辛与麒麟商行从这里经过很多次，上次从幽州领十万大军进入益州，这里的百姓有三成都跟着他去了蜀郡，如今建平郡经历大旱与蝗灾，人口已经不足兴盛时期的两成，他们拿什么抵御刘辛，对付赵云的两万多大军。
拿下巫县后赵云留下一千正兵与两千辅兵，继续向东推进拿下信陵县、秭归县后赵云就已经进入宜都郡，这个时候文聘领两万大军前往宜都郡西陵县，双方在马鞍山相遇。
第五百七十章 瘟疫
赵云与文聘在马鞍山交战，文聘作战勇猛，但是却未入超一流，被赵云两个回合击败后，如果不是部下拼死相救怕是得战死。
两万多益州军率领一万多辅军大败文聘手下两万荆州精锐，俘虏五千余人，文聘领兵逃回南郡枝江县。
赵云轻松拿下宜都郡后，手下就只剩下两营精锐，五千正兵。一万大军来到江枝县西部，看到黄祖与文聘已经居城而守，而且黄祖领一万多水军乘船在枝江，赵云无法攻击对方，却怕对方突如其来的进攻，而他只有一万人，便领军撤回宜都郡饕亭乡，一边与黄权对峙交涉，一边等候卫钦的支援而来。
赵云的名气还是很大的，在战胜文聘之后对黄权压力更大了。刘表要求黄祖与文聘领军夺回宜都、建立平两郡，两人向刘表要兵要粮，打算等援军来了再从枝江县进攻饕亭乡的赵云，双方都在酝酿一场大战，这一战可能决定着整个南郡的归属。
刘表是宁愿和刘辛打起来，也不愿这个时候得罪称帝的袁术，他知道袁术现在不动的时候其实是实力最强的，如果有人与袁术交战，有诸侯看到袁术军力被牵扯便趁机进攻袁术，大家都想成为那個等袁术虚弱的时候再攻击的人，没有人愿意当第一个向袁术发起进攻的人，为此刘表甘愿向刘辛发起进攻，这样袁术绝对不会进攻他的。。
袁术如今是最关键的时候，刘表没有了危险他高兴还来不及，怎么会强行与刘表为敌。所以在袁术称帝以后，表面上看起来袁术已经强大的没有人敢对他出手，诸侯们最多只能口头上谴责，岂不知就是这统一的谴责声也能要他袁术的命。
话转另一头，刘辛的益州如今还未全部占领，还有汉中郡大部分地区在张鲁手中。刘辛派遣张潇一名金鱼卡【锦衣卫】，三名银鱼卡【锦衣卫】到了汉中郡想要暗杀张鲁，结果张鲁可是小心的不得了。
张潇好不容易探查到张鲁的府邸，晚上悄悄前去杀入主卧室，杀死里面的人却发现不是张鲁本人，这直接打草惊蛇，整个汉中郡张鲁治下都在寻找张潇的下落，张潇虽然实力强大但一人也不敢随意乱来，只能先隐藏起来。
三名银鱼带锦衣卫有一人被张鲁搜城发现杀死，张潇看到这里气愤无比，可是这个时候张鲁把自己的安全看的更重要了，他似乎再没有出现过。
周泰今年领八营精锐，两万正兵，另还有两万辅兵一起进攻汉中郡，张鲁还是用去年那种办法，【五斗米道】在百姓中大量传播刘辛的邪恶，又从司州蛊惑更多的人来到，来了没有多少武器那个木枪就去守城，而周泰20辆【轒轀车】经过三个月时间才运送到汉中郡来，他今年无论如何也要拿下汉中郡，谁挡在面前就杀谁。
从二月初，一直战斗了一个多月，周泰损失两千精锐，四千正兵拿下褒中县，杀死整个褒中县近十万守军，整个汉中差不多一成多人口死在这一个月当中，战斗之惨烈使得很多益州士兵不愿回忆。
三月初，周泰率军围攻成固县，成固县可是汉中郡除了南郑县以外最大的县，只要张鲁丢失了成固县，北方通往长安的安阳县必然守不住，到时候最繁华的汉中郡西部丢失，张鲁就只剩败亡一条路可以走。
可是老天不做美，二月初的时候刘辛就听闻司州的河南尹有瘟疫出现，结果到了二月底京兆尹与兖州东部的陈留郡、东郡各地到处都有瘟疫的消息传来，接下来另外一个消息让刘辛更加担心。
这场瘟疫能够失控，李傕，郭汜占据大部分原因。长安局势失控两年多，两人在京兆尹大多都是依靠抢杀来筹备粮草，结果到现在世家能跑的都跑到益州或者兖州去了，留下的百姓还能有多少粮食。
他们为了筹备粮草只能多跑地方多抢，京兆尹已经达到十室九空的地步，随便进一个村子，悄然听不到任何的声音。
天下大旱第三年，两年已经未落一滴雨，能够种粮食的都是一些有势力的，依靠人力不断的浇地。李傕，郭汜粮食不够用，大军开始闹事，他们抢了以前交好的世家，士兵们都杀红了眼，结果李傕、郭汜两人以前就有矛盾，这次便开始大大出手。
以前他们有意见都没有到这个地步，如今没有粮食为了打架粮食消耗更大，最后李傕被郭汜在蓝田县杀死，获得李傕的数万大军之后，郭汜发现这里真看不到几个百姓了，多了这么多张嘴，自己用什么来养。
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