仅仅是河东郡的卫家就为黄巾军贡献了大量的金银钱财。
河东卫家延续数百年，可谓是真正意义上的庞然大物，虽然许安占领了河东郡的时候，大部分的卫家的核心族人都已经逃离，但是卫家多年经营却留了下来，还有大量无法转移的钱财。
当初许安看到书上的描述说糜仁资助刘备养兵，糜家僮客万人，赀产钜亿，认为有些夸大其词了。
但是当许安亲眼看到查抄河东卫家的清单，才知道汉末世家的富有到底到了何种程度。
河东卫家的财富和糜家相比，虽然有些差距，但是也不是并州那些世家能企及的。
而且其家中的藏书甚至和整个并州世家豪强的藏书相当，足以见其底蕴，许安为了运送其藏书，甚至派遣了十余辆四轮马车，才将其全部运送到了晋阳城中。
有了河东豪强世家的钱财作底，黄巾军暂时是不缺钱财了，但是钱财终有用尽时，所以募役法总是要推行的。
经历了数次大规模的公审之后，黄巾军领内的豪强世家反抗力量已经是微乎其微了，而原本担心募役法一令使得其余各地的豪强世家因此聚集起来抵抗黄巾军，现在也不需要再担心了。
现在汉室东西两帝并立，各地豪强世家开始在赌局之上投下筹码。
马上他们就会自己先乱起来，群雄割据，到时候还有谁没事做了来管黄巾军在并州颁布什么新的法令？
募役法就在这种情况之下被推广了开来，借着宣扬《太平律》的势头一并宣扬了下去。
黄巾军的领内，不征伐徭役，“助役钱”也只征收少许，政清民富，并没有什么阻碍就推行了下去。
普通平民缴纳的“助役钱”并不多，但“助役钱”更多是还是豪强世家缴纳，这也是推行顺利的一个原因。
“助役钱”征收的一个影响条件，就是田土的多少。
黄巾军的辖内，小型的地主基本都已经是被清除了，只有部分豪强世家幸存。
这部分豪强世家，多是安分守己的本土豪强世家，这其中就有郝昭和张辽、还有李德等人家族。
还有便是阎忠、傅祁、庞渤、杨绩等从凉州迁来的家族。
虽然触动了他们的一些利益，但是许安知道，这些措施以后都是必须要推行的措施。
现在黄巾军船小好调头，豪强世家在黄巾军之中的影响还不多，依靠他威望还能压得住。
一旦豪强世家的势力大上一些，只会更难推行。
与募役法一并推行的还有征税法的补充，征税法也是此前提出来的一个政令。
征税法补全后，全文为。
前两年，对于地主豪强土地收取三成，对于普通民户只收税两成，租借田地者收税三成；开垦的荒地，无论富户贫户皆免税一年。
第三年起，豪强、平民皆收取田税三成，租田收取田税四成，但田土越多，收税越重。
地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。
将所有农田按照土地的肥沃程度分为三等，上田多征，中田照常征收，下田少征。
勘察田亩，由鹰狼卫、符祝、农政司、内务府四方判定，胆敢有恶意欺瞒田土，贪赃枉法者皆治罪。
当时有一条“田土越多，收税越重。”在扬绩的谏言下，许安当时并没有推行。
现在则是与募役法一并推行。
两法一出，各地原本安分的豪强世家皆是颇有微词，郝昭、张辽等人也是遭到了来自家中的压力，鹰狼卫截获了他们书信的内容。
不过阎忠还有杨绩、傅祁、庞渤倒是没有参与其中，他们早早得就得知了政令的内容，也知道许安推行的决心。
而且更多之所以他们没有反对，更多便是因为他们的权益实际上也没有受到太多的损害。
他们在并州的耕地并不多，耕种的都是租田。
现在并州豪强世家所占据的田土实际上都不到整个并州耕地面积的百分之六。
大部分的田土都被黄巾军所控制，也就是属于公有，黄巾军接管了被清除的豪强世家所有的田土，已经一跃成为了十二郡内最大的地主。
不同于郝昭张辽等人的家族，阎忠等人宗族现在的收入主要来源是依靠商铺，还有商队，以及一些锻造的工坊。
许安在并州境内逐渐淡化了一直以来重农抑商的政策，鼓励经商。
为了复兴并州，所以许安也为经商的渠道提供了多种的便利，阎忠等人虽然不直接经商，但是也在许安的安排之下，养了一些的商队。
商税并不高，因为以工代赈，还有不高的税收，也使得民有余财。
这也使得并州的商业得到了一定的发展。
不过许安也并非没有给郝昭、张辽、阎忠等人的家族一些好处。
募役法和征税法补全之后，许安和阎忠等人讨论之后，再度颁布了一条政令——“平税法”。
平税法的颁布也算是消除了部分的影响。
平税法规定，凡是于太平道内为官吏、或从军者，享有一定的平税田。
意思就是超出了规定的亩数之后，按照品级，可以有一定的田土不征收多余的税额。
还有便是可以根据品级减免一些“助役钱”。
平税法出了以后，也在一定程度之上削弱了募役和征税影响。
而且也一些偏居一隅，态度暧昧的豪强世家，平税法一出，为了那些平税田，减免“助役钱”，他们也想要进入黄巾军的系统之中。
第五百三十七章 风暴
募役、征税、平税三条政令的推行，并没有受到太多的阻碍。
和大部分的起义军初期一般，军卒都是没有军饷一说的，他们把脑袋别在裤腰带上，在战场上拼死搏杀，在战场上浴血奋战。
求的不是荣华富贵，也不是封侯拜将，他们求的是只是活命。
那个阶段的黄巾军可以说是稍不留神，便会落入万劫不复的局面，所以也没有人要求军饷，要求俸禄。
而后面刚刚占领并州之后，受困于财政的问题，许安也没有办法，也没有能力给普通的军卒发放正式的俸禄。
不过当占据了一定的地盘之后，还不给军队提高待遇，难免会影响军心。
所以许安就算是财政窘迫，但还是很快便颁布了军功授田制度，还有每次大战过后发放一定的赏金，以及在节假日给放假的军卒发放一定节费来维持军队。
不过这也只是临时的举措，现在许安入主并州已经有两年的时间，并州的经济的正在复苏，甚至因为四州民众的进入，还有许安鼓励商业发展，以及以工代赈的举措，比昔日还要繁华了许多。
不患寡而患不均，不患贫而患不安。
身为军兵，他们比普通的百姓要承担更多义务，他们在沙场之上抛头颅洒热血，但是得到的却比别人要少的多，连基本的俸禄都没有的话，确实让人有些寒心。
所以现在的许安也为黄巾军定下了俸禄的标准，从初平元年的第一个月开始发放。
现在发放俸禄，对于黄巾军的财政压力其实也并不算大。
原本黄巾军有十余万人的军队，却只有二三十余万的民众，自然是不可能支撑的起如此庞大的军队。
但是现在四州民众进入了并州，各地的隐户、还有豪强世家被清除了，那些家奴和寄靠的人都脱离了出来以后，算上乌桓和匈奴，实际上如今并州已经有超过三百万人口了。
而经过了数次的精兵简政之后，黄巾军军队的数量也下降了许多。
许安如今麾下的亲卫骑兵有五百骑，号为“腾骧卫”，以原先的亲卫统领徐鸿为腾骧卫统领。
骁骑营有骑兵五千人，并州营、上谷营两营的骑兵，各有三千六百骑，共有一万二千余骑。
张扬、贾诩两人带来的军卒也全部安置完毕，大部分的军卒都被安排成为了屯田兵。
不过张扬和贾诩两人带来的骑兵部队倒是颇为精锐，基本上大部分都合乎要求，所以许安也并没有排除多少。
马上就要对凉州用兵了，到时候的凉州大战，肯定是不能将希望全部寄托在乌桓和匈奴胡骑的身上，还是要依靠自家的骑兵。
有五千余人通过了选拔被留了下来，不过许安自然是不会将张扬和贾诩两人带来的军兵全部放在一起，这样无疑是一个隐患。
于是许安从骁骑营分出两千余人，再从经过了选拔之后的五千人余人之中分出三千人，组成了一支新军，按原来的计划命名为“武骧营”。
五千人剩下的二千人则是被调入了骁骑营之中，填补空缺。
这次张扬和贾诩两人领军到来，也算是让许安解决了一个长久以来，一直困扰着许安，但却无法解决的问题。
骁骑营的组成大部分都是原先并州境内归附的汉军骑兵，原本太行山的黄巾军骑兵实在是少了一些，就算是多任黄巾军出身的将校，但是汉军骑兵一直在影响着骁骑营。
吕布虽然一直都听从许安的命令，但是知人知面难知心。
许安没有系统，也没有他心通，不能完全洞察一个人的内心。
一直以来骑兵部曲之中，吕布常年一人独占鳌头，骁骑营几乎没有什么竞争对手。
李德的度辽营，原先还能和骁骑营争锋，但是当报仇雪恨之后，李德也无心再管辖其他外界的事务，三千度辽营如今扎根在草原上，他们时刻监视着匈奴人，而对于其他的事务都显得漠不关心。
他们虽然遵守诺言换上了黄巾军的服饰，但是他们依旧保留原先的白袍白旗，许安最后权衡利弊之后，和李德协商，允许李德麾下的度辽营继续穿着白袍作为军服。
哀莫大于心死，度辽营中军卒的家眷族人，大多在西河郡被匈奴人全部杀死，他们对匈奴的仇恨有并没有随着恶首还有那些侩子手的死去而彻底的消亡。
时间其实并不能治愈所有伤痕，只是让人能够承受的住伤痕带来的影响罢了。
或许再过一些时间，他们能熬过去，重新娶妻生子，重新生活，但是现在他们还在养伤。
一家独大必然是会造成恶果，虽然吕布现在并没有任何骄纵的苗头，但是这些事情还是要扼杀于萌芽之中。
这也是为什么许安要组建并州义从，还有选拔乌桓骑兵组成的上谷营的原因之一。
这一次武骧营的组建，不仅仅是可以和骁骑营形成抗衡，形成竞争，也让许安有合适的借口，对骁骑营重新整编，提高掌控力。
武骧营就在这种情况成功组建，张扬任武骧营首任营官，周仓和裴元绍两人任副将，大部分的将校都由黄巾军的军官出任。
张扬自然对此毫无意见，他对此早有预料，所以也没有提出什么反对的意见，甚至是放权于周仓和裴元绍两人。
也正因为张扬的配合，所以许安对武骧营的掌控要比骁骑营的控制力高了不止一个档次。
武骧营、骁骑营整编完成之后，如今许安麾下直属的骑军也多出了一营，变成了四营。
四营分别是：武骧营、骁骑营、并州营、上谷营，合计有一万七千骑。
步卒方面，许安麾下直属的直属部曲共有两万两千余名步卒。
黄天使者约两千人，陷阵营约一千人，两营武卒、四营的锐士共有两万余人。
直属于许安的部曲之中没有正卒，最差也锐士。
黄巾军的武卒和锐士的划分也不再是如同以往一般，标准也提高了数个档次。
屯田兵经过考核，首先是晋级为普通的正卒，前往各地的守备的部队。
而各地的守备部队之中的军卒，通过了考核，最优异的一批才能被选拔为锐士，锐士不合格者，则会被下调至各守备部队之中。
所以各守备部队，并没有锐士，都只是普通的正卒。
朔方防区，主将为都护将军徐晃，副将为度辽将军李德，两人各领三千精骑驻守大城、美稷两地，共有精骑六千骑。
太行防区，主将为宣威将军于毒，副将为陶升，白雀、苦晒，共有军卒约一万人。
河东防区，主将为白波将军郭泰，副将为韩暹、李乐、胡才，共有军卒约八千人。
幽州防区，主将为讨逆将军刘石，副将为郝昭、朱九，共有军卒约八千人。
上郡防区，主将为昭德将军张燕，副将为孙轻、王当，杜长，共有军卒约三千人。
之前对冀州用兵，许攸领许安将领，带兵出蒲阴陉，攻克高奴，占据了中山国北部，那里也因此被划分成了一个新的防区，名为中山防区。
中山防区，主将为护军将军黄龙，副将为颜良、文丑。
黄龙性格沉稳，军中的威望也有，虽然指挥的才能稀疏平常，但是足够节制颜良、文丑两人。
颜良、文丑两人归附了黄巾军，也已经是没有了退路，也是较为安分。
不过许安自然也不敢对颜良、文丑太过�