以如今关平的身份，却是不好再直呼其名了。
当然如许攸等狂士直呼曹操为阿满，这则是另外一回事了。孙乾是厚道君子，不会这么做。
伊籍与关平不熟，只是因为关平将三郡视为囊中之物，所以提前带来了许多官吏随军，伊籍只是其中之一。
他没有发表言论，但神色也是赞同孙乾，马良的。
关平闻言笑道：“二位先生不必多虑，申太守那边我自会安抚，不会生什么变故。”
这其实是屁话，关平明明就是指使甘宁将申家兄弟杀了，以绝后患。
此事乃是阴谋，虽然此间都是心腹，但还是不要宣之于口比较好。
“这么自信？”马良，孙乾，伊籍三人面面相视，见关平这么自信，他们也不好再在此事上多说什么。
“既立郡治，不可没有章程。房陵郡守治房陵县，设长史，功曹，主簿以统摄郡事。季常，我任你为长史（掌管兵马），公祐先生，我任你为功曹（掌众务，手握小吏升迁罢免之权），机伯先生我任你为主簿（掌公文）。以你等三人统帅诸事。”
关平正襟危坐，有些严肃。
“诺。”马良，孙乾，伊籍三人皆下拜应诺。
“既立下治所，当发布公文以告九县吏民，使得吏民知道政由谁出，使得百姓安居乐业。”
“长史掌兵马，此次大战平定三郡九县，将士们劳苦功高。我虽然封了张苞，李正等人为别部司马，但还需实惠赏赐，马长史需要拿出章程。”
“而我封张苞，李正等人为别部司马，领兵二千，乃是初步。等明年，需要各自增兵四千，设立水军。需得调集工匠，督造战船。”
“这一次典农部所属八千男女也有功劳，也需要得赏赐。再在房陵选定土地，供给男女耕种，北方商人带来的女子，也照旧发给他们为妻。只是不再设典农校尉，这批百姓，正式为民。”
“九县百姓辛苦，将水车，曲辕犁拿出来，在九县推广。明确钱粮税收，每亩田抽取三成，谁敢多加税赋，斩。”
关平当堂坐着，吐字清楚，如大河西下一气呵成。显然这些事情，关平早在心中有所盘算，此刻只是说出来而已。
至于典农校尉部八千男女，关平本是打算分三年，陆续发给老婆，让他们产息子女，安居乐业。
但既然现在入了房陵，自然需得改一改。因为要从新野回去宛城，还容易一些，就算是这样，也需要走过数百里的无人区，才能回去投奔夏侯惇。
而更不要说是房陵了，先得走过深山道路，再渡过汉水，再走过数百里的无人区，才能回去宛城。
就算夏侯惇再得人心，那些降兵也需要考虑一下，到底是回不回得去宛城。
死在路上值不值得？
至于第二步增兵计划，也是理所当然的。目前房陵有许多将领，但是甘宁需得返还新野。
因为相比于房陵，新野那边其实更危险。
如是建安十三年曹军率领大军南下，新野将是首当其冲。而剩下将军，不过张苞，糜威，李正，赵统，廖化，丁奉，丁封，以及关平自己而已。
不过八人，需得每人领兵四千，才能凑足三万二千人。这样不管是守备进攻，都能进退自如。
关平还嫌少呢。但没有办法，房陵总人口也不过是十几万，抽取三万二千人为兵马，已经是穷兵黩武了。
关平还需要想方设法，弄一些人口回来才是。
水军战船就更不需要说了。不管是东下襄阳，西入汉中，都需要水军开路，依靠步军是成不了事的。
甚至步军连走出房陵都十分困难，或许有几条小路可以通往襄阳，汉中，但绝对是不可能大规模行军的。
这就是一块这么偏僻的地方。
没办法。
至于如何实施，细节问题，却是要看长史，功曹的了。若是事实需要关平亲力亲为，那设置长史，功曹又有何用？
再说了，关平也就是个出出主意的料子，没有做事的才能。
“诺。”新出炉的长史马良，与功曹孙乾二人齐声应诺，将此事应下。被派遣了这么多差事，二人的表情还很振奋。
因为他们都是进取之臣，最怕的不是有事做，而是没有事情做。
这一点孙乾感触更深一些。在刘备时代，前期新野就不用多说了，县城一座总人口不过一二万，大将数人，总兵力不满三千。
帮闲多如牛毛，又设置有县令。孙乾，简雍，糜竺这帮人成天闲的发慌。就是后来关平给出了一个主意，这才使得众人渐渐有了事情做。
孙乾还成了关平小军营的总管呢。
总而言之，这帮人全都是工作狂人就是了。
这便是自任为房陵郡守，又派发下去众务。之后，关平则是宣布自任为杨武中郎将，命周雄为左司马，统帅亲兵，命李飞为右司马，统筹本营，并命李飞在房陵九县募兵，精选壮丁四千余人。
任命马谡为参军。
这样一来，关平身上便有了文官与武将的双重属性，太守统领九县，武将独领一军人马。
文武之事，一一拿出章程。
关平虽然年纪轻轻，但是当堂一座发号施令，却极有章法。
诸事情一一派发下去之后，关平便命众人下去做事了。这才想起要告诉老爸一声，于是派人去新野告诉老爸，如何如何。
再私自命人打造房陵太守，长史，功曹，主簿，以及别部司马等印信。理直气壮的窃取了老爸的权利，自己动手丰衣足食。
不怕。
反正关平一直都是这么干的。
先斩后奏嘛。
如此之后，关平才呼出了一口气，露出了轻松之色。万事开头难啊，只要起了头，未来就大有可为了。
而且也确实该轻松一下了。
须知道自从备备死后，关平成天以泪洗面，不知所措，惶恐不安。虽然剽窃了隆中对稳定了人心，但如何进攻荆州，益州，却是没有章程。
在这个时候天降马谡，为关平定下了三郡之策。但仍然有风险，索性江东孙权帮了他的忙，牵制了刘表的力量，这才得以轻松在三郡站稳脚跟。
而现在既然占据了房陵，进可拓展土地，退也可镇守房陵，以挡曹操锋芒。
说实在的新野那位置实在太不好了，虽然有雄城，但一马平川啊。相反房陵山路纵横，适合防御。
他之所以这么轻松的进来，一是蒯祺等人无能，二是申家的实力也不是很强，兵马不过五千而已。
关平走出了大堂，伸了伸懒腰，忽然有些冲动。于是命亲兵拿来了梯子，踩着梯子来到了屋顶坐下。
太守府内的屋顶很高，坐在屋顶上可以俯视全城。房陵城当然比不上新野那么繁荣，但是街道纵横，错落有致。
城墙又被马良加高加固了，又位于深山之中的山谷中，容易守备。
“房陵太守啊。没有备备的日子虽然难过，但我一定会闯出一片天地的。”关平迎着冬风，观看了一下城池，露出满足之色，然后爬下梯子，来到了书房。取出了房陵九县的人口名册。
有人口名册，还有官吏名册。
官吏名册就算了，关平既然任命了诸大吏（长史，功曹，主簿），又任命了九位县令，不需要为更小的官吏操心了。
关键的是人口名册。
房陵九县城内人口，城外人口，除掉那些世家大族的奴婢僮客之外，人口有十几万，准确的来说有十五万八千六百二十三口。
这是去年的数目。
今年有人成年，有人死去。大大概数目不会差太多。
十五万八千六百二十三口人，要养活三万二千兵马，这绝对是一个沉重的负担。哪怕是关平明年开始推广水车，曲辕犁也是一样的。
怎么增加人口，这成了关键问题。
“怎么办呢？”关平放下了竹简，有点发愁。
＇158。第158章 背锅侠甘宁＇
关平自任郡守，杨武中郎将，任命郡大吏（长史，功曹，主簿），九县县令，乃是后来的事情。
首先传遍整个房陵，上庸地区的，乃是关平在米粮山上小胜了荆州大将王威一阵，听说关平身披双甲，跨马出战，十分骁勇。
然后王威退兵返回襄阳，继而率兵增援江夏，目前正在江夏与孙权对峙之中。
这个消息传遍了房陵地区之后，相关人等的反应分十分复杂。类似于蒯祺这样的人，当然是松了一口气。
他们是属于投降的人，这若是王威大军攻占了房陵地区，他们肯定是要被抓回去襄阳的，便是蒯祺有蒯越罩子，也是心里头发悚。
更别说其余县令之流了。
也有无所谓的，比如说原先的小官吏，民众，他们对于谁统治房陵地区，漠不关心。倒是关军在房陵地区征兵，给出的条件十分丰厚，吸引了不少壮年的男子参军。
房陵地区位于深山之中，许多男子既是农夫也是猎户，几个人凑在一起，带着弓刀便敢入深山之中狩猎猛兽。
民风其实较为彪悍，对于从军并不排斥。
还有就是申家这些人了，有些失望。
虽然关平给予了申耽领上庸太守，领兵如故，申家的势力保存完好。但未来的情况，谁知道呢？
若是关家打算长期在房陵地区驻扎，他们申家这个土皇帝，做的就没滋味了。别的不说，大将甘宁镇守在上庸一片城门，仿佛是一颗钉子一般，钉在上庸城内，让申家兄弟十分不舒坦。
相反，如果王威进入房陵地区，肯定是一切照旧。
刘表没有精力腾出手来，强力控制房陵地区的。
那时候申家还是申家，房陵地区的土皇帝。
所以上至申耽，申仪，申定兄弟，下至普通的申家族人，对于王威与关平的大战，都对王威有所期待，可惜消息传来，失望透顶啊。
申家在上庸城内树大根深，族人全部聚集在城中的一片区域内，光男丁就有数十人，奴婢，骑从众多。
申耽，申仪兄弟是申家的主脉，兄弟二人守着一座祖宅。申耽，申仪两个实际上已经分家，申耽常住在太守府内，申仪则住在祖宅内，兄弟二人各顾各的。
自从兄弟二人献城投降之后，就经常一起在祖宅内聚聚。无他，就是商量该怎么办。
说白一点，兄弟二人算是作壁上观，以看成败。若王威胜，兄弟二人便敢发兵驱逐甘宁。
兄弟二人对此很有自信，因为这城中吏民，基本上都是申家的党羽，加上军队。别的不说，就是埋伏在附近房舍上，朝着甘宁守着的城门射箭，放火，甘宁便不得不走。
而如果关平获胜，兄弟二人自然继续雌伏。
而事实已经明了，消息传来兄弟二人大失所望。
这日兄弟二人便一起聚在祖宅内喝着闷酒，喝闷酒的同时，兄弟二人也没忘记摒弃奴婢，以免酒后之言不甚泄露了。
小厅内，兄弟二人一边饮酒，一边露出愁容。申仪有些愤怒道：“那王威号称是荆州大将，仅次于文聘。想不到却连一个小小童子都胜不了。若是他在米粮山上将关平弄死，我们兄弟便可以趁机起兵了。”
相比于申耽，其实申仪野心更大一些。
历史上申家兄弟投降曹魏，便是申仪一手主导的，计算孟达也是申仪一手主导的，最终此人被司马懿所擒，送去了都城做了闲散将军。
“事到如今，多说无益啊。我等兄弟便安心在关家麾下做事吧。说起来那关平对我们兄弟还不错，让我继续任职太守，领兵。”
申耽野心小一些，也更看的开一些。虽然也很是不甘心，但是无奈也只能接受了。
“现在是这样，但我怕这只是暂时安抚我们的策略。等时间长久，怕是要被关家给削了权势。”
申仪酒后话也有些多。
“那也是无法，人在屋檐下不得不低头。”申耽叹道。
兄弟二人正在饮酒牢骚，便听见门外响起了声音。“二位老爷，甘校尉派人宴请二位老爷。”
申耽，申仪兄弟二人闻言并不觉得意外，因为自从甘宁驻扎在上庸之后，对他们兄弟甚为客气，经常设置酒宴招待他们。
而兄弟二人也知道甘宁大名，曲意奉承，双方甚是融洽。
所以二人并无戒心，对视一眼，稍整仪容，便出了房间，坐上了辇车，在随从的护卫下，往城东大营而去。
城中四个军事区域，东南西北四座大营，战时守备。目前城东被甘宁占了。
兄弟二人来到这片区域之后，便见甘宁立在门前，翘首以盼。见得这对兄弟，甘宁发出了一声爽朗的笑声，上前来到辇车边，躬身行礼道：“二位兄长。”
喝了几次酒，相处还算融洽，双方开始称兄道弟。
“贤弟。”申耽，申仪兄弟自也不敢怠慢，下了辇车，躬身还礼。双方在门外交谈一阵，申家兄弟便被甘宁引入军营之内。
军营之内多是排房，但甘宁有一座大屋，大堂，书房，卧房齐全。甘宁引兄弟二人来到大堂坐下，亲兵已经提前放置酒菜。
没别的，开始喝酒。甘宁很豪爽的劝兄弟二人喝酒，顺便交谈一番，一如往常。
申耽自然察觉不到异常，趁着喝酒的功夫，也想探听