间反响与税制效果尚需观察，此时不宜大动干戈。”
“朕并没有立即用兵的意思。”见众人的意思比较一致，郭炜赶紧澄清道，“即便定难军并非被人栽赃陷害，朕也会考虑关中、河东等地的实情，肯定不会在准备仓促的时候盲目用兵。如今定难军遭人栽赃陷害的意味极浓，朕自然更不会轻举妄动了，首要问题是侦谍司需配合当地迅速查明案情，及时安抚夏州李氏及土豪，务使其不会内不自安。”
经过一段时间的独自思考，郭炜其实已经想通了，这次事件的确是出兵定难军的好借口，不过也可以成为定难军高树叛帜的好借口，却同样可以成为一个微不足道的小插曲——一切都只看双方的实力对比和战略机会。
一个突发事件，可以是甲方蓄谋已久的行动，可以是乙方的栽赃，甚至可以是第三方的挑动，或者干脆只是一个很单纯的偶然事件，这中间的内幕其实都不是关键，决定这个突发事件会不会成为大事变的借口，以及会成为哪一方的借口，究其根源还在于双方切实的实力对比、战略机会以及双方的战略判断。
在双方都感觉没有必胜把握因而不愿意撕破脸皮的时候，再大再确凿的事情，那都是可以大事化小小事化了的。不过一旦某一方感觉到时机恰当的时候，偶发事件可以成为送上门来的机会，如果没有偶发事件，那也完全可以随便制造一起，所以借口真的不是什么问题，在需要的时候就肯定会有的。
所以郭炜现在已经不会去可惜自己这一次要丢掉一个好借口了。
像现在碰到的这个局面，相信定难军方面也没有想着马上就要干什么——又不是周、辽两国大战不断的时候，他们哪里来的机会混水摸鱼？所以即便真的是哪个羌部利令智昏策划了这一起抢劫官马的事件，那李光睿的反应也必然和现在一样。
而在朝廷这边呢，既然李光睿已经上了请罪表章，遗失的官马、涉案人都由几个羌部乖乖地交上来了，甚至还附送了一批赔罪的贡物，那么朝廷的体面自然也就有了，这时候动不动刀兵就是全凭朝廷心意了——如果早就准备动手，那自然可以说对方毫无诚意，交出几个替死鬼敷衍塞责，然后自己派兵进去捉拿真凶；如果没有准备好，贸然出兵很可能更折损朝廷的颜面，那么就此收手已经很不错了。
再者说了，现在初步判断在这件事情背后应该是有第三方在推波助澜，显然这个第三方想在朝廷与定难军之争中混水摸鱼，那么郭炜就更不能让他们如愿了——当然，如果郭炜准备得非常充分，自信以大周在西北的军力不光是可以制服定难军，还可以搂草打兔子将暗藏的第三方势力一锅端了，那又另当别论，这种情况下借着此事因势利导也不是不可以的。
然则眼下的情况显然并非如此，所以郭炜还得忍，继续忍一忍定难军的跋扈，也忍一忍那个莫名其妙的第三方势力，仍然按照既定方针办，潜心内政，把自身的实力进一步堆实堆高，等到有了碾压式的优势之后再选择怎么干。
而这个内政嘛……南唐、北汉故地正在进行的新税制试点是紧迫内政，如果试点初见成效，之后预定在蜀地和岭南铺开，则是规划中的内政，新税制的全面铺开则是远景内政。那么如何妥善应对邕州民乱，自然也是比较急迫的内政了，即使郭炜打算趁此机会扩大整顿的范围，那也比选择在西北地区动武要轻松得多。
大周的北疆可都是强敌啊，就算是契丹也在忙于内政无暇外顾吧，如果周军的主力被西北的什么强敌给拖住了，那个耶律贤说不定就会改变计划趁机而动。西北的各个势力更是一团浆糊，不让侦谍司在暗中将大部分的线索整理清楚，郭炜还不打算去弄这一团乱麻，除非有了绝对的实力优势可以一刀将这一团乱麻斩开。
相对来说，南疆即便有敌人，那都是很弱很弱的，有些文明水准或许比草原游牧部族还要高一些，有些差不多甚至不如，而战斗力则普遍比草原游牧部族要低，无不是仰赖着深山密林以自保，进攻能力是很缺乏的——当然，被交趾屠了邕州的大宋需要另讲，那是大宋本身自废武功，却不是交趾的军队战斗力如何高。
南疆的问题，需要的并不是一时强大的军队，而是持续的文明渗透，是用先进的物质文明吸引落后部族，然后逐步编户齐民进行转化的这样一个长期的过程，文治是主干，军力则只需要相当于北疆普通州郡兵的水平就可以了——当然，得要拥有一支足够强悍的机动力量，不过人数不需要像北疆的驻屯禁军那么多，也不需要大股的骑兵，以现在的军政水平并不需要特别动员就拿得出来。
“既然众卿对灵州官马被劫一案意见相差不大，那么如何回应定难军，朕就交给有司自行处断了，侦谍司也要加紧配合灵州、盐州地方查明案件的内幕。下面，朕就谈一谈对邕州民乱的想法……”
……
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第一章 定远军分船队
第一章 定远军分船队
岭南的冬天温暖如春，广州城内外繁花似锦，在这个终年都见不到雪花的海滨城市，迎接新年的准备少了大量与雪有关的项目，却多了买花赏花这一项本该属于春天的事情。
南汉刘氏灭亡已经好几年了，新朝统治岭南的这几年，陆陆续续地免掉了许多苛捐杂税，百姓们的生活明显地安定好转，几年下来差不多已经把当年的波斯刘忘了个一干二净。也就是从伶仃洋那边偶尔传来的海寇消息以及岭南西路的些许民变还在提醒着人们，仍然有一些不甘心失败的旧朝文武在那里蠢蠢欲动，扰乱着岭南百姓日趋美好的生活。
不过无论是海寇还是民变，在拥有强大禁军的新朝面前，在安居乐业的岭南百姓面前，都只能像飞蛾扑火一般地枉自挣扎，却根本就破坏不了岭南的整个大局。
番禺港，现在是广州*市舶司商船队与武装巡航船队的主港，曾经在伶仃洋外海岛屿喧嚣一时的海寇之所以无力骚扰广州城，正是这些武装巡航船队的功劳，而广州的海市现在比波斯刘独揽南洋海贸的时候更为繁华，却是市舶司商船队与其他胡商的功劳。
然而扫荡那些海寇盘踞的伶仃洋外海岛屿，直至肃清南海的大规模海寇，却不是驻扎在番禺港的这么一点武装巡航船队能够完成的任务，广州城内的有识之士普遍都认识到了这一点，冒着风险到这里来博取富贵的胡商就更知道了。
可是在永乐三年即将结束的时候，番禺港外的壮观景象给了来往的船队以莫大的信心。
帆影蔽日舳舻相接，一支庞大的水师船队从南面进港，其规模也就仅次于当年周军灭南汉时封锁港口的那一支船队，百料以上的大船不下百数，绝非市舶司的那支近海剿寇的武装巡航船队可比。
“朝廷这一次应该是下了决心，要彻底清剿肆虐南洋商道的海寇，还我海商们一个海不扬波的天地吧。”
无数目睹了眼前盛况的海商都在心中如此感叹着，就此憧憬起来，如果是没有海寇劫船收保护费的南洋海贸，到底能够给他们带来多少财富。
市舶司的码头上却是另外一番情景。
“潘都虞候，幸会幸会~赵彦功！真没有想到陛下派了你过来……”
广州*市舶使张光翰语调激动地喊出这句话来，其中的感情真是无比丰富。
离开了禁军，麾下的船队规模缩小了很多，指挥的人数和战斗力水平更是锐减，张光翰要说没有什么遗憾是不太可能的。不过做着市舶使，掌管着一支商船队和在广州海市上抽税与市榷的权力，这些年张光翰攒下的钱帛却是比禁军的官俸军饷多了不少，综合比较下来，遗憾之情也就没有那么重了。
只是张光翰手头的武装实在少了一点，以定远军当中抽调的人员和收编的部分南汉水军组成的市舶司人员，其战斗力固然远胜过了每一股海寇，想要彻底剿除海寇们的海上巢穴却是难上加难。武装巡航船队就那么点兵力和战斗力水平，又得保护广州城、番禺港，又得给商船队护航，还想要清剿海寇，张光翰怎么做都感觉束手束脚。
永乐三年年底他听到的最好的消息，就是朝廷打算向广州方面增派水军力量，以定远军为主，辅以收编的吴越国、清源军的水军，务必在短时间内协助广州*市舶司彻底剿灭游荡在南海的海寇，还南洋海贸一片平静的海洋。
虽然张光翰离开定远军多年，而且这一次过来的定远军分舰队只是协助市舶司作战，而非统一归属他张光翰指挥，但是张光翰仍然感到一阵阵的亲切。
这不，率领分舰队的定远军都虞候潘光裕是他的老部下，下面的左厢第一军都指挥使更是故人。赵彦功，武学出身，从锦衣卫亲军司转入渔政水运司，也是张光翰多年的老部下了，当然，在张光翰部下的时日未必有潘光裕那么长，但是赵彦功可是故人之弟。
张光翰现在看到赵彦功，可不光是想起来自己在定远军的岁月，更是想起来在侍卫亲军司虎捷军当中的戎马生涯，这个年轻人的兄长，不正是当时的同僚赵彦徽么？赵彦徽和他一起从侍卫亲军司转到渔政水运司，只不过一个到了定远军，一个去了伏波旅，再然后，张光翰落去军职留在了广州，而赵彦徽却已经病故多年了。
所以张光翰心中的感慨当真是很多的。
“见过市舶使。定远军此番派遣分船队协助广州*市舶司剿寇，市舶使又是旧日的定远军上将，合该潘某前去拜望，怎敢劳市舶使亲迎！”
甫一到港就受到如此盛情迎接，而且对方就是不久前的上司，潘光裕也有些受宠若惊。
和潘光裕比起来，赵彦功就自然得多了：“陛下说了，北疆近日无事，东海宁静，定远军可不能在沙门岛上窝出霉来，应该到南海这边来见见太阳。左厢前四军乃是定远军主力，自当走在前面！”
“只有定远军的前四军么？”张光翰微微一愣，连忙追问道，“为海商护航、巡视海面，那有定远军也就足够了，可是要去伶仃洋外海逐岛扫荡清剿海寇的巢穴，定远军离船登岸作战可未必擅长啊……”
“好叫市舶使知道，随同我等一起过来的还有伏波旅的两个军。不过他们都在途中上了香山岛，当地补给充足，岛屿密布，环境正与海寇盘踞地有些类似，有闽越两地的水军辅助，他们正在那里勤加练习，熟悉怎么在南海这一片进行逐岛清剿呢~”
赵彦功一边回答着张光翰的问题，一边在心里面暗暗地佩服着伏波旅，能够舍下到广州城歇息游乐一番的机会，一到战地就迅速进入状态，的确是精兵强将，也难怪皇帝会在重点战役的关键地点屡屡地使用伏波旅了。
张光翰闻言有些动容地说道：“果真是强兵劲旅！那么你们又是如何安排的，和我一起去见过了何大使以后就着手巡海？”
“确实要先去见过了何大使。”潘光裕却在此时插了一句话，“我们随船还带来了一队前往安南的天使，需要在这里拜会过何大使，然后再启程，分船队届时将会派出一军护送。”
“前往安南的天使？！”张光翰心中一惊，却也没有就此多话，“何大使本来也会亲自到港迎接的，只是赶上了旧创复发，整个冬天都没能好利索，所以就没有办法出行了，到时候还得劳烦天使亲往安抚制置使府衙。”
朝廷在这个时候派遣使者出使安南，而且还是走沙门岛坐定远军的船过来的，到广州见过了岭南安抚制置使何继筠，随后还会在定远军船队的护送下一直走海路去安南，这却是张光翰没有想到的。
到广州这么些年，就算他很不关心外事，作为高层官员也基本上清楚了岭南周边的地缘了。
安南原本是大唐的交州总管府、安南都护府，唐末丧乱，这里曾经被南诏攻陷，也被高骈收复过。只不过到了后来，大唐连自己的性命都顾不上了，安南之地也就渐渐地沦落为当地土豪所据，只是早期仍然向中朝称臣纳贡以节度使自居而已，譬如向后梁送款的当地土豪曲承美。
南汉主僭号自立，与中朝相抗，其实并没有北进的本钱，最后也就是遣将灭了曲承美，自领交州。不过为时不长，没过几年，原交州土豪曲氏的部将杨廷艺起兵攻交州，驱逐了南汉派遣的刺史，使得交州又进入了土豪割据称节度使的时代。
后来南汉还进行过一次直接掌控交州的尝试，结果为此死了太子刘弘操，战船和士卒亡失泰半，而战果一分也无，至此南汉�