真不如让易帆来充当翻译心里更踏实一些。
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第一百一十九章 管网建设难题
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陈通达连续两天之内都在调查明阳市的城市管网建设情况和供暖现状，现明阳市在这方面存在的问题确实不小。＇w w w 。 q i s u w a n g 。 c c 超多好看小说＇
明阳城区是个老城区，虽然说以前就是比较繁华的地区，但是这种几十年前早就的繁华到了如今，却成为城市展的障碍。
就以市政府所在的临凌区而言，旧城改造问题就迟迟得不到解决。
这主要是从两方面来看都存在制约因素，一个就是老宅比较多，占地广而建筑少，楼层低而规划不合理，可是要推倒老宅建设新临凌的话，也并非那么容易，补偿款倒是在其次了，最关键的大家早就适应了这种生活，不愿意轻易离开。
另外一个因素就是地下管网建设不合理，一旦进行拆迁改造什么的，当其冲的就是要改善地下管网状况。
就这个问题，陈通达专门在市长办公会上提了出来。
“随着我市经济建设的快展，人民生活水平也不断提高。因此，对于污水、自来水、电力、燃气、通信等配套管网设施的需求也迅扩大，同时对于环境保护的要求也越来越高。”陈通达的资料准备得非常充分，在会上向各位市长作了汇报，“近几年来，相关管网的经营单位通过各自的艰苦工作，基本上满足了我市各企事业单位和人民的生产和生活需要。但是，也有许多地区仍未能及时给予配套相关管网设施，比如说今冬市一中的取暖出现了障碍，就是因为管网建设滞后造成的。”
“具体情况，通达同志你说一说——”副市长李启邦是负责分管这一块儿工作的，难免要多问两句。
陈通达点了点头，将情况跟众人又说了一遍。
其实不论是哪个城市，只要不是新城区，基本上都存在一个城市管网老化及布局不合理的情况，而新管网的建设基本上也是处于滞后于城市展进程的。
究其原因，一个是前期各种审批手续繁多，历时时间长。
很多管网设施建设需要沿现有的公路两侧敷设，有的甚至要穿越或开挖现有的公路，有的还是高公路，因此，需要经过交通、林水、交警、规划、建设、乡镇等部门的层层审批，涉及穿越高公路的还要逐级上报到省公路管理局。 q i s u w a n g 。 c c ＇ 奇 书 网 ＇
整个审批过程下来，少则一个月，多则一年左右。
还有一个重要的原因就是建设前期借地补偿费用过高，且各地的补偿标准和补偿范围等不统一，执行起来难度极大。
“由于近几年我市政府没有出台相关的借地补偿政策，而以前的标准已明显不符合当前的实际情况。因此，各个管网经营单位基本上都是做到哪自己去谈到哪，没有统一参考标准。”听了陈通达的汇报之后，对此情况比较了解的李启邦副市长也解释了一下，“由于各个管网经营单位各自为战，加上市级相关管网单位少量借地支付的高额赔付，使得各乡镇相关的借地补偿标准越涨越高。而且借地范围也越扩越大，远远过了实际的施工所需的借地范围，同时有关的青苗补偿费也越来越高，从而极大地增加了各管网经营单位的建设成本，有的甚至已经过了总建设成本的五成以上，延缓了我市整个管网工程建设的进度。”
听到这里，副市长黄锦利也插嘴道，“这个我也多少了解过一些，在管网建设方面，有关乡镇、村的配合支持力度不够，特别是村一级的配合欠缺。各管网经营单位在某个地区敷设管线时，往往会遭到相关乡镇、村的满天要价，提出一些不合理的要求。”
萧名学皱着眉头听着，显然城市管网建设问题是一件大工程，如果市政府方面保持鸵鸟心态视而不见的话，几年之后如果明阳市的展进入了快车道的话，因为这方面的不配合造成的困扰将会越来越大。
在此之前，萧名学也曾经了解过一些达国家的城市管网建设情况，早在百年之前欧洲在这方面的建设就远远地走在了前头，而国内因为展的无序状态，或者说近年来又只注重于经济展，却忽略了环境保护和配套设施这方面，就造成了情况的复杂化。
实际情况也确实如同几个人所说的那样，比如工作经费、过道费等等往往在预算中占据了很高的比例。
现在村民们的日子虽然不是很好过，但是真正在其中牟利的确实相关收益团体，因此占地占道费用往往会被抬得很高，让市政府方面感到无法承受，可是如果达不到他们的要求，就会被他们以农民不答应等为借口阻饶管网单位进场，整个谈判过程又将消耗大量时间。
同时，在施工过程中，如果碰到某些人鼓动农民起来无理取闹，也是很难做工作的。
“目前最大的问题，就是没有统一标准而导致大部分基层政府不能及时采取有力措施，以保障管网敷设工程的顺利推进。污水、自来水、电力、燃气、通信等配套管网作为城市展的重要基础设施，又是重要的公用事业，直接为我市人民、工业用户和公建设施等单位服务，对于我市社会经济展和环境保护具有十分重要的支持作用。”陈通达说道，“近几年我市还将大力建设各种管网，需要经过大部分乡、镇、村，涉及面广量大，因此工程前期工作极为重要。为能够顺利推进我市作为公用事业的各种管网工程建设，我们建议市政府及相关职能部门能给予尽快落实以上工程建设中的相关政策，针对作为公用事业的污水、自来水、电力、燃气、通信等配套管网工程，由市政府出台相应的借地补偿政策，同时，取消一切不合理的收费，在坚持原则的前提下灵活处理，特事特办，加快相应的审批手续办理。”
萧名学早就有解决这个问题的想法，今天不过是陈通达借题挥而已，于是他就看了一下在座的几位副市长，开口表态道，“我们来研究一下吧！”
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第一百二十章 集 体决策
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如今的明阳市共有四位副市长，除了已经言的副市长李启邦和黄锦利之外，还有两位副市长，分别是薛燕和湛沛琪，四位副市长之前就同萧名学有过长期的合作，自然明白他是一个什么样儿的人。
萧名学作为年富力强的正厅级干部，肯定是不希望终老明阳一地的，如果有机会有政绩，往上走的可能性非常大，要么进省委，要么进中央部委，这是一定的。
但是没有一定的政绩，想要往上升并不是那么容易。
就拿已经升到副省长位置上的前明阳市市委书记蔡素珊来说，当年她也是通过拉高了明阳市的gdp数字，同时又在市里面修建了几处政绩工程，再加上亏空了粮食系统套取了大量的互动资金，这才得以顺利上位。
可是大家都很清楚，萧名学跟蔡素珊是不同的，蔡素珊的手段见不得光，萧名学不可能复制她的那些做法，仅仅是为了自己的升迁来糟践老百姓，那么萧名学势必是要给明阳市带来实质上的大展，才有可能实现他自己的目标。
城市管网建设这个问题，不是没有人考虑过，而是，它体现不出政绩来啊！
蔡素珊在位的时候，明阳市修建了好几个广场，立意上应该说也是好的，在城区建设用地紧张的情况下，为明阳人提供几个可以休闲活动的场所，应该说是得民心的。
问题就在于，这个民心民意被蔡素珊给用滥了。
修这几项工程的时候出现了严重的贪腐案件不说，至今建设单位的相关费用依然被市政府拖欠着，以至于萧名学一见到建设单位的老板就感到头疼不已，在当时为了修建广场，明阳市政府的干部职工们都是人人被迫捐款的，对于月收入不过是五百元作用的行政事业单位职工和全市吃财政的教师而言，一下子捐出上百元来真不是一件小事儿，也因此而闹得民怨沸腾。
广场是建好了，蔡素珊要达到的目的也达到了，但是应该用于城市管网建设的相关费用也被她给挪用了，造成了目前的明阳市冬季取暖效果越来越差的状况。
在蔡素珊当政时期，明阳市的民间就流传着几句顺口溜儿来说这事儿，“有花有树有广场，没水没电没暖气。”
为了这件事情，明阳市的退休老干部们还专门上访过，后来被蔡素珊给摆平了。
“我们现在做这件事情，并不是为了给某人擦屁股。”萧名学如此说道。
他自己心里面很清楚，在座的几位副市长怕是都对蔡素珊的独断专行不满的，也对当时的大市长邓思铨的碌碌无为颇多微词，此时如果要解决这些问题，也会理所当然地被视作帮蔡素珊擦屁股。
可是不这么做不行啊！基础的工作不搞好，以后很多工程都会受到严重的影响。
对于一个需要政绩的领导而言，修广场这样能够看得见摸得着的工程显然更容易让上级领导找到为自己说话的理由，但是城市管网建设就不同了。
难道说，当领导问你做了些什么具体工作的时候，你要对人家说，我做的工作都埋在地底下呢？
你总不能让人在把路挖开，露出里面的管道给领导看一遍吧？
这也是大部分市级领导们不愿意在城市管网建设上投注精力和经费的重要原因。
不为别的，就是因为它不容易出政绩啊！
没有政绩，拿什么来支持自己的升迁？！
就是对于大部分的老百姓而言，埋在地下的东西也无法说明你是不是一个清官好官吧？
当然这也存在另外一种情况，一劳永逸的城市管网建设并不符合很多领导的心思。
如果这个问题一次性地被解决掉，那么以后每年当中就不需要修修补补了，也就是说每年不需要急需往这一块儿划拨相关经费了，也不需要重新挖开再埋上，埋上再挖开了，那么多的市政建设方面的闲人要怎么白养着？
有工程，才有投入，有了政府投入，才会产生相关的受益单位和个人，有了收益的相关单位，市领导才会得到基层领导的拥护，有了个人的收益，才会有人半夜跑到市领导家里面谈心拉感情或者以礼相待。
别看城市管网建设只是埋在地底下的东西，可以深入挖掘的门道儿多着呢。
萧名学不是看不到这里面的门道儿，而是他这个人确实是希望做一些事情的，不愿因因为蔡素珊的原因，影响到明阳市的大展，毕竟如果这些问题不及时解决掉，以后再重复投资建设的话，投入多是一方面，也会影响到正常的城市建设度。
几位市长开了整整一天的会，才将这件事情基本上给敲定了。
当然，有人认为萧名学这么做是得不偿失，自毁前途，也有人对他是比较敬佩的，毕竟他是真正为明阳市人民做事的。
等到散会之后，萧名学才觉自己肚子已经咕咕叫了，于是就提议道，“时间这么晚了，如果大家不是那么太忙的话，一块儿吃顿饭怎么样？”
“那要看去哪里吃饭了，如果是萧市长请客去阳成酒店的话就没有问题。”副市长黄锦利笑着说道。
“我倒是想去，不过自己付账的话，可真去不起那种地方的，要是吃碗阳春面还成。”萧名学笑着回答道。
陈通达在一旁笑着说道，“各位领导倒是不用担心，我来到明阳还没有请大家吃过饭呢，今天做东去阳成酒店吃饭如何？各位一定要赏光啊！”
“陈秘书长财大气粗啊——”副市长薛燕微笑道。
作为市里面唯一的女性副市长，薛燕是负责教科文卫工作的，权力也不小，再加上她还是民主党派，大家都对她比较客气，而薛燕本人也确实比较有气质有能力，据说也比较有后台，今后往上走的可能性也非常大。
只是她一般不苟言笑，今天能够对陈通达如此表示友好，倒是很难得了。
陈通达非常客气地回答道，“我是沾了儿子的光，在那里吃饭可以签单。”
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第一百二十一章 陈通达请客
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“哦，这是什么缘故？听起来似乎是有故事的。”薛燕笑着说道。
陈通达解释了一下，“我儿子最近搞了一个公司，专门推广自己的节水龙头专利，阳成酒店的老板是股东之一，有业务上的合作。”
“这个我略�