由于条块分割，你发展你的，我发展我的，造成了大量重复建设。
八十年代以来，许多高校将单科性院校纷纷改为多科性院校，又造成了新一轮重复建设，不过这一轮是专业重复设置和建设，这使有限的师资资金等教育资源更加分散，造成更大的浪费。
而教育部认为，这种重复建设与穷国办大教育的国情太不适应，高教管理体制必须进行改革，合并是改革的最佳形式。
在这种情况之下，高教管理体制改革经历了一个酝酿、探索、推进，艰苦而又漫长的过程，最初提出了共建、合作办学、划转、合并和协作办学五种形式，后来又要求到2002年左右基本完成高等教育管理体制改革和布局结构的调整，形成综合性大学、多科性大学和单科性大学比例合适的新格局。
在改革的众多形式中，合并无疑是组建多科性、综合性大学，迅速提高高校综合实力的最佳形式。
教育部发展规划司也认为，高校合并实际是一种教育资源的重组，是联合办学、优化资源配置的最高形式，当然也是体制改革中体制变动最深、涉及各方利益最深的一种形式。
今年五月的时候，一号首长在北京大学百年校庆大会上提出我国21世纪要建设若干所世界一流大学，在这一思想的指导下，为了整合教育资源、提高大学的综合实力，逐渐形成了新一轮的高校合并浪潮，特点是强强合并。
国内教育界的第一艘巨型航母浙江大学的浮出水面，正是应运而生，也标志着国内组建巨型综合性大学迈出了决定性的步伐。
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第四百七十六章 面见副总理
第四百七十六章面见副总理
杨吉儿对于高校合并没有什么什么想法，也不认为西岭大学跟省内高校合并就能解决什么问题，因此并没有什么兴趣来谈这些事情。
只是这一次陈明洛表示要和自己一块儿去京城看望桑明达，让杨吉儿感到有些高兴。
相对于闷头搞学术的父亲和工作不得闲的市纪委书记母亲，杨吉儿还是比较喜欢疼爱自己的姥爷桑明达，至少他总能抽出一些时间来关心自己。
“我们什么时候过去？”杨吉儿对于京城之行还是抱着很大兴趣的。
“明天就过去吧，反正学校这边儿的事情不用**心了。”陈明洛回答道。
周光南和陆丙坤双双出面，让自己去京城活动，这些细枝末节的事情自然不需要陈明洛再考虑，他现在只需要面见桑明达，并且将西岭大学这边儿的意思说清楚，就算是完成任务了。
“你看我这些衣服好看吗？”杨吉儿拿过来几个袋子，比划着向陈明洛问道。
“嗯，不错。”陈明洛点了点头道。
说实话，陈明洛对于这些衣服的兴趣真的不大，不管现在杨吉儿穿的是什么，待会儿总是要脱掉的，换来换去的，难道会很有成绩感么？
角色扮演这种事情是有一定前提条件的，并不是随便换几件衣服，就有了那种感觉。
第二天一大早，陈明洛就跟杨吉儿坐上直飞京城的飞机。
一个多小时之后，飞机在首都机场降落。
陈明洛先订了酒店，安顿下来之后，就给桑明达打电话。
桑明达的秘书接了电话，语气平淡，听不出一点儿情绪倾向，不过当陈明洛表示是赔杨吉儿一块儿过来的时候，对方很显然愣了一下，然后就表示要请示一下领导，看看如何安排。
“你姥爷的排场越来越大了——”放下电话之后，陈明洛有些悻悻地对杨吉儿说道。
杨吉儿笑了一下道，“副国级别的领导人了，肯定不能跟以前一样自由。”
不过对方的回话也很快，表示桑副总理将会在下午拨冗会见他们。
定下来时间之后，陈明洛就对杨吉儿说道，“要到下午才有时间见咱们，看来午饭的问题还是得自己解决了，不如一块儿出去随便吃点儿什么。”
“我对这边儿不熟悉，你看着安排就行了。”杨吉儿自然没有什么意见，只是强调自己想要吃点儿素食。
“素食啊？你还真把我给难住了——”陈明洛听了，倒是有些挠头。
不过这事儿也难不住他，陈明洛给国安第十七局的联系人夜莺打了个电话，问起她这件事情，结果夜莺就说道，“吃素的话，你们去功德林不就行了嘛。”
“功德林啊——”陈明洛记下了这个名字。
没有多久，两个人就打车来到了功德林。
时至今日，吃素早已不是僧人的专利，在提倡绿色健康饮食的现代，越来越多的人向素食主义进军，这可不光是为了赶时髦，而是素食者们深信只有肠胃先环保，才能身体更健康。
京城极负盛名的净素餐厅功德林，同时享有素食鼻祖之称，这儿可是京城素食爱好者的饕餮宝地。
功德林的装修摆设富有浓浓禅意，全凭配料、加工和烹制过程的技法，创出一道道营养合理，鲜香纯正，造型精美，以假乱真的净素佳肴。
一提到素食，人们可能大多数人都会想到吃斋念佛，实际上斋菜和素菜是有区别的。
斋菜是专指在寺院内由寺内人员烹制的食品，佛教认为食素、不杀生是虔诚的表现，而素菜指的是面向大众的，素菜馆开在闹市区，和佛门清静之地不同，所以只能称作素菜，而不是斋菜。＇w w w 。 q i s u w a n g 。 c c 超多好看小说＇
功德林的素菜是以时鲜为主，选料考究、技艺精湛，品种繁多，风味独特，通常以植物油、食用菌、新鲜果蔬、大豆类制品、面筋、竹笋、藻类和干鲜果品等植物性原料烹制而成。
“佛门净素菜肴非常讲究，菜品原料以三菇六耳为主。这三菇是指香菇、草菇、蘑菇，六耳说的是黑耳、白耳、云耳、地耳、石耳和银耳。当然还有其他各种食用菌类、新鲜果蔬、大豆及再制品。大五荤类食物绝对禁用，同时在烹制过程中小五荤也不让使。平常调味的葱、姜、蒜、葱头、韭菜等带有辛辣、且有壮阳作用的调味品和青菜，在功德林的菜肴中是绝对不能用的。”坐定之后，服务员就开始向他们介绍这边儿的特点，“不过，不用这些调料，并不能说素菜就没了滋味，就说十八罗汉这道菜，相传有一寺院的和尚们下山化缘，回来每人化缘的食物都很少，都不能独炒一盘菜。一个和尚就说合起来炒，不就够了。没想到，出锅后味道极佳。众和尚都说好菜好菜。给这菜起个什么名字呢？有个聪明的和尚数了一下周围的人数，正好十八个人，就说叫十八罗汉吧。后来，这道菜传入了民间，功德林的师傅们将原有菜肴的主料重新调整搭配，使这道菜不仅色香俱佳、味足爽口，而且营养丰富，已成为食客到功德林饭庄用餐的首选菜品。”
陈明洛笑着对杨吉儿说道，“人家这么推荐，咱就点了吧。”
“谢谢——”服务员笑了笑，然后继续给他们介绍其他的菜品。
陈明洛随意点了十几道菜后，就将菜单扔到一边儿了。
说实在的，这么多菜，两个人肯定是吃不完的，不过陪着杨吉儿过来吃素，总不能尝两口就走，总得多尝几道菜，也算是不虚此行，至于说浪费了，那也是不得已而为之。
看到香油脆鳝、清炒蟹粉、孜然羊肉串、素红烧肉、红烧海参、焦淄鱼片这些菜品，杨吉儿怎么也想象不到自己是进了一家经营佛门净素菜肴的饭庄。
细细的品尝之后，似肉非肉的口感中能品味出若有若无的清香，这正是功德林的不同之处，它所做出的素食不仅味道酷似荤菜，连形状也如同荤菜，让人难辨真假。
这边儿的素菜是以淮扬风味为基础，兼容了释菜及民间素菜的精华，结合了北方人的口味，确立了自己的独特风格。
据传正是因为这边儿的淮扬菜底子，所以先总理也是很喜欢吃这边儿的饭菜的。
事实上，功德林的素菜不仅仅是诸如以上提到的香油脆鳝、清炒蟹粉等，他们的金刚火方、天竺素斋、罗汉素斋、如意紫鲍、普渡众生、白果芦荟等才是功德林的招牌菜，同时也是受到食客赞尝最多的菜肴。
杨吉儿跟陈明洛在这边儿慢慢吃着，果然是觉得跟平时很不一样，不见半点儿荤腥，却是能够让人吃得非常高兴，也算是不虚此行了。
下午的时候，桑明达在四点钟左右，接见了陈明洛和杨吉儿。
“你怎么有时间来看我？”桑明达见了陈明洛之后，第一句话就是这个。
陈明洛笑了笑道，“也没有谁规定过，中秋节就一定要在家里面过才行吧？”
随后，陈明洛就谈起了自己过来的目的。
“是这件事情哦——”桑明达点了点头，没有直接说什么。
其实桑明达对于高校合并这件事情也是比较清楚的，由于国务院规定大多数部委不再具备教育管理权，这些部委所属的一些著名院校与部委脱钩，或者并入教育部所属院校，或者划归地方，教育部抓住这一契机，加大了高校合并的力度，组建了一大批新的巨型大学。
虽然大多数合并高校的质量还不错，但起伏不定的磨合却是每一所合并的大学都真真切切感受到的。
高校合并的核心问题是三子一情，即牌子、位子、票子和历史情结。
牌子，也就是校牌，这是名分，也是无形资产，是你吞并了我，还是我们共同组建新校名。
位子问题，不仅涉及领导干部的位子，还涉及普通教师的位子，不合并我可能是老大，合并后成了老三老四，不合并我可能是学科带头人，合并后就不行了。
票子问题，由于各个学校创收能力不一样，有的富有的穷。
另外，还有一个历史情结，奋斗了许多年，为这个牌子付出了许多心血，一下子没了，有一种失落感，心理不平衡。
除了人事、物质的矛盾，传统的校园文化也在不可避免地发生着冲突。
比如说进入清华大学学习的中央工艺美院的学生就明显不适应清华大学严谨、务实的校风，因为美院的学生多数艺术气质很强，专业要求学生有丰富的想象力和创造力，清华的校园生活对其来说实在太单调太刻板了。
由于种种原因，有的合并院校并而不合，仍然各自为政，独联体式的院校也个别的存在。
国务院这边儿的意见，一旦合并就必须一步到位，宣布合并后必须做到一个班子、一套机构、一套制度、一个财务、一个发展规划，实现人、财、物、教学科研和管理的五统一，一个学校只能有一个教务处、一个团委，更不能有两个专业类似的院系存在。
“西岭大学那边儿，我是清楚的，估计做不到这一点吧？”桑明达说道。
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第四百七十七章 听桑副总理讲八卦
第四百七十七章听桑副总理讲八卦
桑明达对于西岭大学和省内诸多高校合并的事情怀有疑虑，肯定是有道理的。
事实上，巨型大学的出现，对高校的管理提出了新的挑战。
从管理几千人的大学变成了管理几万人的大学，需要全面更新管理理念、管理体制和管理模式。
如果说像原来那样，只有一个校区、几千名学生的大学，学校可以对所有的学生实行统一的管理，而拥有四、五个校区几万名学生的巨型大学，学校将很难对所有学生实行统一管理。
一般而言，班级是管理学生的基本单位，学校对班级实行三极管理还是两级管理，也需要重新来定位。
就比如说刚刚合并的新浙大，在确定了学院领导后，从系主任的任命到学生的管理，各系的事都由学院自行处理。
另一方面，巨型大学的发展还需要相应的社会条件与之匹配，如果没有后勤的社会化，光是后勤一项就忙得校长团团转，分不出身来做别的事情。
国内并有管理巨型大学的足够经验，管理好巨型大学在国内来说，还要有一个摸索的过程，不仅有学校管理的问题，还有社会环境改善的问题。
桑明达认为，就西岭大学而言，并没有做好这方面的准备，骤然进行合并，只能说是找来更大的麻烦，很容易出乱子的。
“而且这件事情，至少也是的西岭省的负责同志跟我来讲吧？”桑明达笑着说道。
“嘿，我估计他们自己也觉得不踏实，所以才鼓动我来提这事儿吧，关键还是想着老领导能多给他们一点儿帮助。”陈明洛倒是没觉得自己被人给卖了。
事实上，陈明洛自己的心里面很清楚，这事儿他也就是提上一下而已，怎么�
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