死者是在半年之前离家出走的。当时家属到当地派出所报了案，后又多次到派出所查询仍然音讯全无。直到如今尸体已经得到辨认，尽管当地警察部门承认自己对没有布认尸启事有过失，但还是认为自杀者应该为自杀负责。
“因为这件事情，今天有人去堵市政府的大门儿。”陈通达对儿子说道，“萧市长当时的脸色很难看，还了脾气，认为生这种事情，警察部门也难辞其咎。”
陈明洛斟酌着说道，“这种事儿，确实很难避免的。”
他也很清楚，如果一个人跑到深山密林里面去的话，那的确是很难找到的，除非是有人当面碰到，否则谁能直到这里藏了一个大活人呢，嗯，也可能是藏了一具尸体。
警察部门的主要职责是维护日常治安稳定社会秩序的，依kao不多的警力，想要办成这么多事儿的话，确实力有未逮，毕竟我们的警察不是美国的警察，办事效率高，装备精良，随时可以呼叫空中支援，甚至可以调动卫星来办案。
据陈通达讲，死者叫**，年龄不大。也就是比陈明洛大十岁的样子，他从明阳市粮食专科学校毕业后，就分配到定康县粮油食品公司从事专用面粉加工工作。
尽管大家都知道他为人诚实，工作兢兢业业，积极勤奋上进，但他挡不住企业改制下岗的命运，下岗后的两年中，在市场中拼搏屡遭失败，最终选择自杀，死时年近二十七岁。
相对于大多数人而言，**有年纪轻的优势，也有一股子拼劲儿，他响应政府“不找市长找市场”的号召，决定自谋生路，在市场中拼搏一番。
他下岗之后，很快通过朋友帮忙找到一份给汽车销售部门送车的工作，但不久因为一起事故，又丢了工作，接着同其他人合伙儿做生意，他老实巴交的性格自然适应不了尔虞我诈的资本市场，被骗欠下数万元债务。最后由同样是工人的父母找亲朋好友借钱还清了债务。
俗话说好死不如赖活着，遭受两次挫折人应该还是能够活下去的，但他太看重人的尊严了，为家庭欠下了巨额债务却没有了解决债务的办法，他在内疚和无望中煎熬，终于在去年四月一日这一天，选择了从自家居住的五楼上跳了下去。
可怜的**要死都不如愿，这次他不但落下个残体，又雪上加霜，再次给家庭欠下了几万元的医药费。
“去年十月，他再一次选择走出家门，这次他选择了静悄悄的死亡。”陈通达的心情有些沉重地对陈明洛说道。
陈明洛听父亲说完之后，就表示道，“这件案子，跟我们今天上午在梅园遇到的自杀案基本上是差不多的，都是下岗工人生活不济最后导致走上绝路的。据说在明阳市里面，这种事情并不算少数，如果加上其他的下岗工人演变成为其他犯罪分子的例子，那就更多了。”
“可怜的人啊——”戴萱在一旁听了，很是同情地说道。
“我是在为某些企业的领导感到羞愧！”陈通达说道，“比如说**坐在的定康县粮油食品公司本来是个很不错的企业。人常说kao山吃山kao水吃水，守着粮油食品还能饿着？企业地处定康县的黄金地段，有车间厂房和上百亩土地，据说只商品房开一项占用土地价值就在数千万，而公司在册职工只有两百多人，人少好吃饭，职工应该富得令人羡慕才对。可惜的是这个厂长是个很厉害的人，未经职代会讨论表决，一声令下便强制改制了这家企业。除了留下几名干部和行政人员外，其余工人全部回了家。”
“这种事儿也很常见，事了肯定要查处，如果事情捂住了，那就啥事儿没有。”陈明洛早就对这些事情司空见惯了。
身在这样的好企业的领导位置上，有改制的机会不改制才是真傻，装到自己口袋里面就变成私产了，一个月只领几百块钱的厂长一下子就变成了坐拥数千万资产的企业家，这种好事儿谁不愿意做？
别说是粮油企业了，就是兵工企业的领导们都想把企业变成私产，自己去做军火生意，实在是所处的行业和现行的制度容不得自己这么蛮干，否则的话他们早就动手了。
“虽然我也了解如今国企的现状，知道某些企业如果不破产，只会成为沉重的负担，但是明明是很好的企业，却因为某些人的私欲变得破产，工人们给撵出去流落街头，这就让人感到非常愤怒了！”陈通达用手指敲着桌子，心绪非常激动地说道。
其实让他如此激动的，不仅仅是这两起单独事件，更重要的，是沙关县春节之前爆了大规模的群体**件。数百名下岗工人打算集体步行到明阳市铁路沿线卧轨阻拦列车运行，以期得到政府方面的关注，解决他们的生存问题。
幸好是市里面早一些得到了消息，及时派人去将此事给化解掉了，带头闹事儿的人也给请到了派出所里面过年，所以才把事情给压了下来。
现在萧名学身上的压力非常大，这几天每天都是在四处安抚这些特别困难的下岗人员，给他们讲解政策，讲解下岗工人再就业的优惠条件，给他们讲解自己动手解决困难的道理，总而言之。陈通达见到萧名学的时候，就现他的嘴巴上面都起了好几个大泡，脸色也差得很。
国内总是很讲究这个面子问题，尤其是在这种逢年过节的时候，是千万不能出事儿的，平时你闹得再欢都没有关系，只要不死人，只要不多死人，只要不被曝光，那就没有问题，这个也是大家默认了的潜规则。
可是大过年的，你要是真弄一起集体卧轨什么的，几条主干线上的列车一延误，那问题可就大了，别说是明阳市了，就是整个西岭省的领导们也都要吃不了兜着走的。
如果再要让某些别有用心的外国媒体给知道了消息，那乐子就更大了，到时候拿来攻击国内的老百姓生存的没有尊严什么的，就不愁没有口实了。
好在萧名学的运气还不算是太差，不过大过年的时候遇到这种事情，不被吓掉半条命就算是他胆子大了。
“萧市长有什么打算？”陈明洛问道，“现在年也过去了，估计压力小多了吧？”
陈通达摇头道，“年虽然过去了，但是事情没有完啊，现在最头疼的就是这些下岗工人的安置问题，虽然中央政府给了很多指导性意见和相关优惠政策，可是地方政府没有那么多钱来扶持，还不是一句空话？萧市长在考虑，怎么样才能够帮助他们尽快走出困境，而不是做一些表面文章。”
“那可是比较困难啊——”陈明洛摇了摇头道，“冰冻三尺，非一日之寒呢。”
陈明洛的话并非没有道理，其实对于国人而言，大规模的工人运动并不是什么新闻。
在建国以来，甚至是建国以前的各个重要历史时期，工人都曾走上街头。出他们的声音。
但是，上述这些工人运动都与当时历史背景有关，卷入这种运动的不仅有工人，还有其它社会群体，单纯的工人抗议活动并不多见。
然而在九十年代中期以后，单纯的工人活动与日俱增。
根据一项保守的官方统计表明，去年参加这种抗议示威活动的人数过了一百一十万，波及到的城市达到三十多个。
另外一个值得关注的现象，就是尽管私企和外企中的工人，也常常会生抗议资方剥削的工人罢工，但如今出现的大规模工人抗议活动，大多数是由国企工人起的。
国企的工人，曾经被看成是现政权的社会基础，为什么他们会走上街头，聚集在政府机关的门口，进行集体性的请愿示威？他们集体行动的目标是什么？工人对下岗或者将要下岗的不满，固然是一个原因。
在过去几十年中，工人的抗议活动较少，肯定与国家为工人提供稳定的工作有关。
但同样面临着下岗的问题，为什么有些地方或企业的工人抗议活动既激烈又频繁，其它地方或企业的工人抗议活动则相对较少，也较为平和？
其实在陈明洛重生之前，就对这些问题进行过深入的分析，他现一个共性，那就是工人如何看待生活中的不公正，会不会因为这些不公正而走上街头进行抗议活动，主要取决于两个因素，生存危机和管理层**。
生存危机就是说工人在一段儿时间内完全没有收入，或者他们的收入远远低于当地的最低工资标准，这并不是所有下岗的工人都必然遇到生存危机，只有那些得不到最低生活补贴又找不到合适工作的工人才会陷入这种生存危机。
由于生活完全失去了保障，这些工人采取抗议行动的动机非常强烈。
而如果他们认为本单位管理者的**行为又加剧了自己生活上的困难，也就是说管理者通过侵吞工人们赖以生存的国有资产而财致富，他们的不满就会变得更加强烈。
“虽然生存危机和管理者**都是引起工人不满的原因，但是，两者在促使工人采取抗议行动时所挥的作用完全不同。”陈明洛对父亲说道，“生存危机肯定是一个根本性的因素，只有在生存危机存在的情况下，管理者**才能诱工人采取抗议行动。换一句话说，如果管理者的**行为对工人生活不产生重要的影响，工人一般对此采取默认的态度。当然了，如果两种因素混杂到了一起，那你们需要面对的就是工人们的熊熊怒火了。”
陈通达听了儿子的话之后，有些诧异地说道，“你们政治课上会学这么多东西？我觉得你的理论水平已经相当高了嘛，比我们市政府的很多人都要看得清楚。”
陈明洛嘿嘿一笑道，“早就说了开卷有益嘛，你们这些当官的，有多少人还能够坚持继续学习深造的？嘿嘿，那种花钱办文凭的例外。”
不过提到下岗工人生活苦难的事情时，陈明洛也出了个主意，“其实明阳市现在并不缺钱，也不缺工作机会，这一次修建明阳段高公路，以及旧城改造项目，都会衍生出很多工作机会的，你可以向萧市长进言，让他利用这个机会来安置下岗工人嘛，至少把那些年富力强的人先给打了，老弱病残的先救济着，然后再想办法提高他们的福利和社会保障。”
陈明洛的意思，是尽量减少呆在家里无所事事的人口数量，能用一个就用一个，明阳市的富裕劳动力，还是要依kao自己来消化掉，才是正途。
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第二百零一章 得想办法
初六。也就是市政府恢复正常谗作的日
隅※
初五的时候，明阳市又迎来了一场瑞雪，初六一大早起来，就看到外面路上的积雪厚达十几公分，因此市政府所属各单位一上班之后，第一件事情就是动所有的干部职工进行扫雪活动。
市府路上大概有二、三十家市直单位。这一行动起来，声势确实不是电视台的记者也专门跑过来摄像，为今晚的新闻增添一点儿新意。
可以想象，今晚的重点新闻，就是市委市政府及所属各单位干部职工纷纷走上街头，挥扫积雪，市委邓书记和市长萧名学等五大班子领导人亲临扫雪现场，气氛热火朝天。
不过今天市委市政府的领导们无一例外地都没有出现在扫雪现场，市真视台的记者们也感到很纳闷儿，不知道究竟生了什么大事儿，居然会让领导们一反常态。
市委小会议室里，此刻正是座无虚席。市委常委和市政府主要领导们齐聚一堂，还有几位来自于省里的领导，正在一块儿谈论。
省纪委和省工会的领导特意从阳朔赶过来，听取明阳市方面对于前不久沙关县下岗职工企图集体卧轨的群体**件的调查汇报。
省委常委、省纪委书记徐慧昭同省工会主席李正正在听取明阳市劳动局和人事局领导的汇报，也就是关于下岗工人安置方面的工作汇报。
日次，市劳动局局长蒋正贵正在向领导们汇报近年来的下岗工人情况汇总。
“连续三东，市政府在解决下岗职工再就业方面投入资金不下一千万，用于培的资金有六百多万。为此专门聘请了省内外讲师教授前来”蒋正贵说道。
“为什么会收效甚微？”省工会主席李正神情严肃的反问道。
蒋正贵顿了一下，没想到李正会打断他的话，这种情况平时并不常见，很显然对于这一次的事情，李正感到非常不满，毕竟大过年的把人家给折腾过来，谁的心里面能没有怨言？
但是要回答这个问题，确实不容易，你整个国家都解决不了的事情，问我一个小小的处级干部有用吗？这不是欺负人嘛！
蒋正贵心里面虽然有些腹诽，但是嘴里面总是要应付两句的，“缺乏理论指导，没有实际经�
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