的情况来看，这一切，政哥还是轻轻松松的完成了。
他们的一切计划，全部都落空了。
此刻，当这些人正在愕然至极的时候。
政哥的政令，也业已经下达，政令当中，政哥强行的要求所有的咸阳四周，兴建了学堂的郡县内，所有的适龄儿童，年龄满八岁者，必须要进入到学堂内进行学习。
如若是违背了朝廷的政令的话，那么只有一个后果。
就是罚款。
好吧，大秦帝国可是一个相当酷爱罚款的国家。
由商鞅亲手制定的大秦帝国的秦律当中。
罚款可是一个重要的组成部分。
而在罚款的威胁之下，民间的百姓，也是断然不敢，不让自己家里的子弟们进入到学堂内学习的。
而这，正是赢长生所需要的结果……
虽然，大秦当下的义务教育，并不普通，只是推广在了关中的几个郡县而已，但这，也无疑是一个良好的开端，无疑有利于帝国将来的发展。
而正当，大秦帝国的这个义务教育的摊开，铺开了之后，政哥却是又有了新的头疼的问题。
只见到此时，咸阳宫里面，赢政看着蒙恬在西域都护府呈报上来的奏折，忍不住在那里皱眉着。
奏折上面，蒙恬禀报了一件事情。
这件事情就是。
西域的小国，实在是太多了，前些日子，这个西域的康居国，还有大宛国，联合起来，叛乱的事情，给蒙恬提了一个醒。
这些个西域小国。
将来，若是有朝一日，真的生出了反心，大秦帝国，一个一个去征座无虚讨，也太花费时间了，也太消耗大秦帝国的国力了啊。
所以，蒙恬想要，劝说赢政，将这些个小国，一并的解决掉。
反正，当下大秦帝国，在西域已经，站稳了脚根，已经没有必要，再留着这些个西域的小国，由他们负责给大秦帝国，治理地方，由他们，协助大秦帝国了。
对于蒙恬，送上来的这份奏折。
政哥他老人家，实际上是很认同的。
因为，政哥他老人家，打心眼里面，就是心向郡县制的。
至于什么分封制度，在政哥的眼里，完全就是垃圾一样的存在，完全就不可用。
在如此的情况下。
政哥对于蒙恬的提议，自然是十分之认同，已经下定决心，就这么的，施行下去了呢。
就在这时，外面突然间传过来了一阵的脚步声。
只见到，太监进来禀报说道。
“陛下，十九公子求见！”
“这小子，又到朕这来了！”
闻言，政哥大笑了几声，然后挥手示意太监说。
“让这小子进来！”
“诺！”
一时间，太监连忙的退下，没过多大一会的功夫，赢长生便走入到了殿内，在进入到殿内后，只见到赢长生一拱手，他朝赢政张口说道。
“父皇，儿臣有一样好吃的，不知父皇，您想吃不想吃？”
“什么好吃的啊？”
赢政来了兴趣，他抬眼，看了眼面前的赢长生，不由的询问说道。
只见到，赢长生笑呵呵的，打开了自己携带过来的食盒。
食盒里面，赫然是那一块块已经炸好的鸡块。
看到这里，赢政不由的瞪大眼睛。
原因很简单，在赢长生打开这个食盒的那一刹那。
空气里面，就已经弥漫起来了一股浓郁至极的鸡块香味，所以，此时的赢政，难免的是惊呼一声，朝赢长生说道。
“不错啊，这玩意味道，真的不错，不过，这是什么东西？是用什么玩意，制作出来的啊？”
政哥的问话声，传到了赢长生的耳中后，赢长生微微颔首，随即，朝赢政解释了起来，只听见他说道。
“父皇，此物名叫炸鸡，顾名思义，此物自然而然，是用鸡肉炸制出来的了！”
“原来如此！”
赢长生的声音，落下的那一刹那。
政哥恍然间，反应了过来，他点了点头，随即，朝赢长生说道。
“这个鸡块，还不快拿过来，让朕品尝品尝！”
“好好！”
赢长生微微颔首，随即，将食盒给放在赢政面前，赢政拿起鸡块，然后放在嘴里面，啃了一口，顿时感觉，美味至极，频频颔首，然后，他又撇了一眼，御案之上，摆放着的奏折，又察觉，自己的手上，拿着的这鸡蛋的油腻后。
政哥恍然间，板起面孔，朝赢长生说道。
“长生，赶紧的把这桌上的奏折给拿到一边去，莫要让这上面，沾上了油腻！”
“好好！”
赢长生微微颔首，然后，连忙的拿起一旁的奏折，拿在手中，看了起来。
当他看完了奏折上面的内容后，赢长生忍不住皱眉，看向了政哥，然后说道。
“父皇，这奏折上面，蒙恬打算，在西域，废除西域的小国，然后设立郡县，您老人家，是怎么看的？”
“朕当然是认同的了！”
闻言，政哥不假思索的说道。
在赢政看来，在西域废除那些个小国，实行在大秦这样的中央集权，实施在大秦这种郡县制度，无疑是再好不过的了。
可是，看着面前的赢政，赢长生却是摇了摇头，他朝赢政张口说道。
“父皇，依儿臣的意思，此事还是需要从长计议！”
“哦？”
赢长生的声音，传到了政哥的耳中的那一刹那。
赢政不由的皱眉，看向了自己的儿子，有些个不解，张口说道。
“你小子，这是何意？莫非这个不行吗？”
“不是不行，而是不妥！”
赢长生朝政哥说道。
“在西域搞郡县制，实在不妥！”
“莫说别的，西域那么大的地方，如果设郡县制的话，需要设立几个郡来管辖当地呢？”
“怕是，十几个郡都不够吧？”
“这……”
赢长生的声音，落下的那一刹那。
政哥陡然间，脸色一沉。
确实啊。
正如同，自己的儿子赢长生所言的那般。
西域的地方，实在是有些大了。
当地，这么大的地方，设立郡县的话，得设立多少的郡县，才能够管理这么大的地方呢？
而这么多郡县，又得有多大的开支？
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第402章 推恩令
这时候，赢长生又继续的朝政哥说道。
“而且，最重要的是，西域地方又不怎么富有！”
“整个西域，加起来的人口数量，恐怕也比不上我大秦关中一个郡的人口吧？”
“在这样的情况下，如果设立这么多的郡县的话，那么，这么少的人口，这么贫瘠的地方，又如何能够供养的起来如此多的官员？到时候，只怕是还得由朝廷，源源不断的往当地，运输钱粮，才能够满足当地所需吧？”
“这……”
赢长生的声音落下，正在那里，吃着炸鸡的政哥，陡然间是脸色一沉。
不错，正如同赢长生当下所说的这样。
大秦帝国，如果真要是这么操纵下来。
那么，每年消耗的钱粮数目，可不是一个小数字啊。
一想到这里。
政哥不由的皱眉。
很快，赢长生又继续的朝赢政说道。
“不只如此！”
“父皇朝廷在西域，才不过建立统治多久的时间？”
“这么短的时间，朝廷如果，直接的废除了当地的小国，然后设立郡县的话，您若是那些个小国的君主，会如此是的做？”
“这……”
闻言，政哥不由的皱眉。
确实啊，在之前，这些个小国的君主，或许可能，因为武力的威慑下，臣服于大秦帝国的统治，而不敢生出来二心，可是当大秦帝国的要废除他们的邦国，然后设立郡县来管辖地方的话。
那这些个小国。
肯定会生出不快的。
而赢长生所说的。
则是因为，他了解历史上，所发生的一切。
历史上，王莽在篡汉之后。
曾经就因为，废除了西域的那些个小国的王位，以至于，当时的西域，叛乱不断，致使大汉，失去了对西域这块土地的控制。
此时，赢长生当然，也意识到了这个问题。
在这样的情况下，他哪里愿意如此的做呢？
而看着赢长生如此。
政哥也不由的皱眉，他思考了再三之后，朝赢长生询问说道。
“莫非，照你的意思是，我大秦是不可能在西域设立郡县的？”
“当然！”
赢长生不假思索的说。
“不仅仅是不可能，而且，在儿臣看来，在西域设立郡县，完全没有这个必要，完全不需要这么做！”
“这是何意啊？”
赢政诧异的看向了面前的赢长生，不解的询问说。
只听见赢长生解释。
“道理很简单！”
“在西域设立郡县，入不敷出也！”
“除此之外，还容易激起当地的反弹！”
“更何况，设立郡县，又有什么好处呢？”
“这个……”
一时间，赢长生将话说完后，政哥是真的被他说的哑口无言。
手里拿着炸鸡，久久不能够动作。
犹豫再三后，政哥终于再度的开口，朝面前的赢长生说道。
“可是，话虽如此，西域一日不设立郡县，那些个西域小国，便一日保持独立，将来万一生变，岂不是……”
“哈哈哈哈！”
赢政的声音，落下的那一刹那。
赢长生恍然间明白了过来，他一时间，是发出了一连串的大笑声。
随即，朝赢政笑呵呵的说道。
“父皇所担心的这个，根本就不是问题！”
“也压根就不可能成为问题！”
“儿臣有一个办法，可以彻底的解决这个问题！”
“什么办法？”
赢长生的声音，落下的那一刹那。
赢政顿时，被自己儿子所说的话，给吸引了目光，他流露出来诧异的表情，连忙的询问说。
而赢长生也来含糊，他直接的朝面前的赢政解释了起来。
“父皇所担心的这个西域小国，担心他们叛乱，归根结底，是因为这些个西域小国，有叛乱的实力，儿臣所说的对吧？”
“这倒是！”
听到这里之后。
赢政微微颔首。
表示认同。
这正是赢政他所想的。
在赢政看来。
这些个西域小国虽然弱小。
但是，这并不代表，他们彻底的丧失了反抗大秦的实力，所以，赢政会有些担心。
听到这里，赢长生微微颔首，然后，只听他大笑着说。
“如果能够将这些个西域小国，给分开来，让他们，越分越小，最后，将这些个西域小国，给分到极小，极小，一个国，不过几户人的话，如此一来，父皇您所担心的事情，还是问题吗？”
“这……”
听到这里，赢政瞪大眼睛，有些不可思议的望着赢长生。
不明白，赢长生所说的，这是何意，只见到他皱眉，看向了 赢长生说道。
“朕倒是想如此操作，可是，你小子告诉朕，该如何的操作啊？那些个西域小国，又不是对朕言听计从，他们也不是什么话都听，朕让他们把自己的国分成无数，他们就会同意了吗？”
“哈哈哈哈！”
赢政的声音，传入到赢长生的耳中，后者当即，发出了一声接着一声的大笑，随即，只见到赢长生，朝政哥，解释了起来。
“父皇，您所说的这个，儿臣也考虑过了！”
“确实，正如同您所说的，这些个西域小国，不会愿意，但是，儿臣有办法，让他们愿意，让他们这些个小国之中，绝大多数人，都愿意如此操作！”
“哦？”
政哥彻底的懵逼了，不明白赢长生这是何意。
只听见赢长生笑呵呵的给赢政，解释了起来。
“办法实际上很简单！”
“儿臣请父皇，颁布一条命令，这条命令，不是别的，那就是推恩令！”
“西域的那些个小国，王位只有一个，继承王位的，也只有一个人，但是，那些个小国之国王，怎么可能会只有一个子嗣呢？”
“他们的儿子，继承了国王，难道就让其他的兄弟们，穷困潦倒吗？”
“儿臣的办法就是，让他们，将自己的家产，分成数份，分给自己的兄弟！”
“如此一来，他们的兄弟们，势必会心向我大秦！”
“父皇，儿臣所说的对吧？”
“对啊！”
赢长生的声音，落下�