朕会以中旨的名义，向江南诸省明发上谕，从即日起，摊丁入亩和废除奴籍的新政，由地方有司推行起来，朕要给大明的百姓减负！”
大势到了这一步，崇祯皇帝也不打算藏着掖着了，他清楚江南诸省盘根错节的利益网，一旦触碰的话，必然会遭遇强烈的反弹。
可现在已然是矛盾外露了，他这个大明天子倘若再不表态，那就算平定了表面的叛乱，可实际的问题却不能解决。
既然是这样的话，那就靠战争解决吧。
崇祯皇帝要通过这场平叛战，来重新梳理江南诸省的秩序，他要通过自己明确的框架，把江南诸省的叛乱，锁死在各省治下。
或许这一仗会打很久，但崇祯皇帝并不惧怕，有北方诸省握在手里，这场仗，他还是敢耗下去的，何况在江南诸省平叛期间，维新变法的新政，要进一步于北方诸省落实。
第一百四十八章 地方分权（1）
涉及到江南平叛诸事，崇祯皇帝乾纲独断的谋划部署，在朝野间引起轩然大波，谁都没有想到天子会这般果决。
一系列的中旨颁布。
一系列的上谕明确。
一系列的调动开始。
以内阁、军机处、内务府等为首的有司，在崇祯皇帝的明确部署下，展现出极为高效的运转，涉及到的人员调动迅速落实。
这就是御驾亲征的好处。
尽管辽左地区的扫尾诸事，尚没有完全落实下来，可崇祯皇帝统御着大明新军，战胜骁勇的建虏八旗，起到了极强的震慑作用。
最为重要的一点，崇祯皇帝过去积攒的人才梯队，经此次江南诸省叛乱，被成批的简拔起来。
军机处。
内务府。
这两个外派的框架体系，在今后的江南平叛中，会起到至关重要的作用，这能确保国朝调拨的粮饷、军需，能避免被层层漂没，被层层盘剥。
让奋战在平叛前线的各部军队，能够拿到足额粮饷，能够吃饱肚子，那崇祯皇帝不觉得一帮叛逆势力，能够战胜逐步完善的大明军队！
乾清宫，东暖阁。
“鉴于江南诸省平叛的复杂性，朝廷外派诸多有司衙署，从即日起，都察院和廉政公署这边，要明确相应的章程。”
崇祯皇帝倚靠在龙椅上，看着被传召的韩继思、黄道周等人，“定期和不定期的对这些外派有司衙署，展开相应的巡察。
朕不希望看到有些人，想借着国朝平叛一事，去做徇私舞弊、贪赃枉法、中饱私囊之事。
一经查出，不管牵扯到谁，必须严惩不贷。
行军打仗的那些事情，朕清楚，将钱粮调拨、军需转运等事单独剥离出来，就是为避免不好的事情发生。”
“臣等遵旨。”
韩继思、黄道周等人当即作揖应道。
大明的南北之争，到了这一程度，也该分出个结果了，一个不能受朝廷掌控的江南，这绝非是崇祯皇帝想要的。
既然说有人想要掀摊子，以胁迫中枢做出让步，那索性就把摊子掀彻底，把藏在暗处的魑魅魍魉都解决掉。
“记…江南诸省平叛一事，地方有司自筹4成，国库调拨4成，内帑调拨2成，对愿意协助国朝平叛之良善者，允许购进内务府筹设之国营诸厂银股，允许涉足产业领域自营……”
“记…辽宁、安东两地巡抚，允许以地方名义，对外发售建设债券，涉及该部分事宜直奏御前，辽东地区建设是今后的首要大事，必须确保辽地两省局势稳定。”
“记…涉及对外军火贸易，自即日起，所获金银单独归类，建立台账，统一归内务府进行统筹调遣。”
“记…着内务府筹建海关总署，于秦皇岛、天津、登莱、锦州、金州等处筹建地方海关分署，统一对外关税征收，明确税法体系。”
“记…着理藩院进一步统计大明宗藩及宗室人口……”
“记…着内阁统筹摊丁入亩、官绅一体纳粮一体当差、废除火耗、增发新制钱等诸事，明确北方诸省推行新政。”
“记…着军机处、五军都督府有司，尽快落实北方诸省都司新制，并会同有司落实撤卫并地诸事……”
韩继思、黄道周他们离开没多久，崇祯皇帝就下达一系列指示，这让调到御前的董志宁、王家勤、张梦锡、华夏、陆宇、毛聚奎等一众大臣，一个个都神情严肃的忙碌起来，记录着天子的旨意。
现在大明中枢的权力构架，在不少人的眼里很乱，你中有我，我中有你，可是在崇祯皇帝的眼里，却是刚刚好。
唯有彼此间相互制衡，他才能做成很多事情。
不过这种乱糟糟的权力构架，能存在的期限很短，等到江南诸省的平叛诸事，初步得到缓解以后，一场围绕大明国制的谋改，就将大刀阔斧的进行了！
“将朕所言的这些事宜，尽快拟定成旨意，呈递到御前来。”看着忙碌的众人，崇祯皇帝神情严肃道。
“涉及到相应的事宜，要明确好直属机构，这部分补充单独造册，一并呈递到御前来供朕御览。”
“臣等遵旨。”
众人忙作揖应道。
内务府磨砺出的人才库，被崇祯皇帝掏的差不多了，这也让崇祯皇帝想另一件事，如何确保大明官员的队伍质量。
这是关键所在。
官场就是一个大染缸，不管当初再怎样怀揣着理想和信念，可是时间久了，就是会有一群人被拉下水。
原因很简单，这就是权力惹的祸。
大权掌握在手，就是能做寻常人不敢想的事情。
“皇爷，通政司这边，转递到司礼监不少规谏奏疏，甚至有部分是请辞奏疏。”王承恩恭敬的走进殿，看着伏案忙碌的崇祯皇帝，作揖行礼道：“据司礼监整理……”
“不必拿这些事情，来烦朕。”
崇祯皇帝头也不抬，继续忙碌着，“将这部分奏疏一律发给内阁，告诉徐光启他们，就说是朕的意思。
涉及到江南平叛诸事，谁再敢规谏，再敢上疏请辞，一律按制办理。
一个个在其位不谋其政，只想着自己那点好处，却不想着现在的国朝，面临着怎样的压力和困难。
既然是这样的话，那就让贤吧，大明不缺能做事的人，朕也不需要这些聒噪的人，在朕眼前蹦跶。”
“奴婢遵旨。”
王承恩忙作揖应道。
伴君如伴虎啊。
常年服侍在崇祯皇帝身边，王承恩愈发觉得自家皇爷脾气很大，其实王承恩也能理解，要解决的政务这般多，要解决的麻烦这般多，就算是再好脾气的天子，面对这些弊政和毒瘤都会恼怒的。
特别是从维新变法的大旗，被自家皇爷明确以后，王承恩就能感受到强烈的反弹，可是他却不敢多言其他。
从内务府特设以来，内廷太监群体的权力就被限制了。
“还有一件事情。”
崇祯皇帝放下御笔，看着即将离殿的王承恩，皱眉道：“传朕口谕，明内阁诸臣明日进宫，朕有事情要和他们商榷。”
“奴婢遵旨。”
王承恩忙转身应道。
千头万绪。
真的是千头万绪。
崇祯皇帝坐在龙椅上，看着成堆的奏疏，心情是格外的复杂，尽管说一系列的组合拳打出去了，可是否能落到实处去，这也是他现在最担心的事情。
大明幅员辽阔，治下各地情况复杂。
如果说这盘大棋，他不能平稳下好的话，随着时间的推移，今后面临的困境只会越来越多。
越是在这等境遇下，他这个大明皇帝就越不能乱。
如果说他乱了，那大明就彻底乱了。
维新变法要做。
江南平叛要做。
由此产生的新旧矛盾，让崇祯皇帝感受到极大的压力，就像是在走钢索一般，稍有不慎就会掉进万丈深渊。
崇祯皇帝甚至不敢想象，如果这一次他败的话，那大明将会经历什么，他这个大明皇帝又将经历什么。
走出暖和的东暖阁，无视殿外行礼的侍卫及太监，崇祯皇帝抬头仰望繁繁星空，一股寒风吹来，让他的精神一震，他所处的这个位置，注定是孤独的，他注定要做孤家寡人，否则一些事情根本就不可能做好！
（本章完）
第一百四十九章 地方分权（2）
“陛下，辽地分置两承宣布政使司，是否能延缓些期限？”徐光启神情严肃，向崇祯皇帝作揖行礼道。
“时下辽左局势初定，仅一个撤卫设府，就需要大批的人手，更别说辽左一带驻扎着大批军队，每日所耗粮饷无数。
在这等情况下，要增设一个安东承宣布政使司，调派大批的官员前去，这对国朝而言负担太重。”
“臣附议。”
赶回京城的温体仁，忙上前附议道：“何况江南诸省平叛一事，牵制着国朝的精力，这般大的人员调动，大批军队调派，这对国朝而言亦是沉重负担。
尽管说陛下明确江南诸省平叛，所耗粮饷的定额，可现在江南诸省人心惶惶，想通过地方募集到平叛粮饷，其实是很难的事情。
至少在臣看来，平叛初期的粮饷调拨，需国库和内帑直拨。
且在陛下御驾亲征期间，消耗那般多的粮饷，不管是国库，亦或是内帑，都背负着沉重的担子啊。”
“陛下要三思啊。”
周延儒紧随其后道：“原本辽东筹设承宣布政使司，就在朝野间引起的争议不小，毕竟先前的辽东都司，是隶属于山东承宣布政使司。
现在一个辽东，却要分置两承宣布政使司，这在国朝是闻所未闻的。
一旦此事明确下来，不知要增加多少官员建制，何况辽东那等苦寒之地，尽管有丰富的矿藏资源，可是想要形成正向的赋税体系，却需要调拨大批粮饷支撑。
眼下对国朝而言，最重要的就是平叛江南，确保社稷根本安稳，如果不将此事尽快落实下来，那对国朝……”
崇祯皇帝坐在龙椅上，看着内阁诸臣上前规谏，神情有些凝重，对徐光启、温体仁、周延儒他们所提，崇祯皇帝品味出不同的含义。
徐光启、毕自严他们提出规谏，纯粹是站在客观的角度，暂缓增设承宣布政使司一事，毕竟一旦确定此事，朝廷就需要调拨一批专项粮饷，以确保新设承宣布政使司平稳的运转起来。
就现在的局势而言，朝廷根本就拿不出这般多的粮饷，毕竟牵扯到江南平叛诸事，江南距京城何止千里之遥。
这般远的距离下，想要支撑前线军队平叛，那转运的粮草、各项军需等，是会存在一定损耗的。
温体仁、周延儒他们提出规谏，则是在混淆视听，通过这种方式，阻止维新变法进一步推行起来。
作为老谋深算的政客，他们比谁都要清楚，随着维新变法的深化推进，他们自身的利益将蒙受损失。
尽管在前几年，温体仁、周延儒他们，对崇祯皇帝的旨意和意图，都是旗帜鲜明的支持和落实。
然现在不同了。
站在他们的角度来看，倘若继续这样顺从下去，那今后他们身边就没人了，毕竟维新变法这件事，在守旧派势力的眼中，就是破坏秩序的不稳定因素。
仅是一个削减特权、收窄特权，就让很多群体受不了了。
“朕召诸卿商榷此事，不是听诸卿强调困难的，要是这样的话，朕何须召诸卿进宫？”崇祯皇帝眼神冷厉，环视殿内诸臣，掷地有声道。
“辽地分置两承宣布政使司一事，是决断，非商榷，这是朕已经明确的事情，就不必再对朕说什么别的。
辽左局势初定，朕清楚。
江南叛乱镇压，朕清楚。
恰恰是当前处在这等局势下，辽地诸事才必须尽快明确，让地方承担起应尽的职责和担当。
而非一味去靠国朝的扶持！
倘若真是那样的话，对国朝而言才是真正的负担，与其那样，这辽左收复在朕看来，不要也罢！”
强调困难？
谁不难！？
崇祯皇帝之所以想尽快明确辽地诸事，亦是受到维新变法的推进，看见了很多不好的苗头，这才想通过辽地的深化改革，给地方改制探索一条新路。
此事慢不得。
“这些都是朕查到的情况，单说近些年来，受维新变法的影响，日益兴盛的产业领域吧。”
崇祯皇帝指着御桉上的奏疏，语气严厉道：“随着一批群体，涉足到冶炼、纺织、造船、建材、酿酒等产业，使得大批脱产群体，需要通过产业领域，付出辛勤的劳动，以赚取养家的银子。
可�
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