“韩继思，你接任都察院左都御史，时间也不短了。”
看见匆匆赶来的韩继思，稳坐在龙椅上的崇祯皇帝，没有等其开口，就出言道：“相信也能看出来，官场吏治的问题，一直是朝廷的心腹之患吧？”
天子这是想干什么？
韩继思的身上冒出冷汗，一上来就讲出这等劲爆之言，从科道归一以来，都察院所肩负的职责和挑战，可谓是不断累加。
现在韩继思都有些怕了。
官场讲究的是一团和气，就算真发现什么问题，能大事化小，小事化了，那就不会给它闹大。
尽管韩继思不是那样的人，可崇祯皇帝出手的频率太快，从明确吏治新规以来，就不知有多少官员被罢黜审查。
“朕发现从万历四十六年开始，国朝财政就处在入不敷出的境遇下，为此先后增设辽饷、剿饷、练饷等，继而帮助朝廷解决财政压力。”
崇祯皇帝继续说道：“可是这个亏空多的，朕都觉得有些奇怪，仅仅是平叛、赈灾等紧急调拨的粮饷，为何会有这般多的亏空？
朕觉得此事要好好查查。
过去没有精力去查，但绝不代表着此事就这般能湖弄过去，看看现在的吏治，都成什么样子了。
先从朝堂有司查起来，看看哪些亏空是真的，哪些亏空是假的，究竟又有哪些人，将手伸了进来。”
“！！！”
韩继思心生惊意，有些不敢直视天子，这哪里是清查亏空啊，这分明是想以此整顿大明吏治啊。
倘若真查出什么来，所牵扯的就绝非是个体，而是一连串，拔出萝卜带出泥，要这样查下去的话，会暴露出多少问题？
“朕知道此事查起来难度很大。”崇祯皇帝看出韩继思的顾忌，出言宽慰道：“所以朕不给都察院期限，但是每个月都要定期向御前呈递奏疏，真要看到清查亏空一事，能见到相应的成效才行！”
既然摊丁入亩会捅出篓子，那索性就找文官群体所在意的，打蛇就要打七寸，让朝堂陷入到难安的境遇下，这对崇祯皇帝而言是有益处的。
第十二章 辽西新生
斗争，是避免不了的一种形式，不管是在哪一领域都无法避免，只要是牵扯到权力，那斗争就无处不在。
既然斗争是无法改变的，那就设法改变斗争的方向，通过一些明确的主导意向，是可以逐步形成改变的。
相较于京城的纷扰局势，相隔千里之遥的辽东，彼时却呈现另外一种形势，这是很多人都没有想到的。
广宁城。
“说起来，本督从来都没有敢去想象过，有朝一日的辽地局势，能处在这等安稳的境遇下，特别是对我大明而言。”
孙承宗缓步向前走着，巡视着广宁城防，神情感慨道：“从萨尔浒之战惨败算起，我大明在辽地的跟脚，就一步步被猖獗的建虏所摧残着，从抚顺关的沦陷，到沉阳、辽阳等地的沦陷，再到辽南的沦陷……
在此期间，我大明和凶残的建虏八旗对战，不知战死多少文武，战死多少精锐，被屠戮多少辽民，使得大明在辽地的跟脚，一直处在动乱难安的境遇下。
特别是辽西诸卫的沦陷，广宁镇被建虏夺取后，本督向熹宗皇帝请命出镇辽地，那时候的局面已经非常危险了。”
“督师这一路走来，也不容易啊。”
随行的茅元仪看向苍老不少的孙承宗，感慨道：“那时候的辽前局势，绝对是最凶险的时候，咄咄逼人的建虏八旗，想趁着夺取辽西之威，继而威胁到山海关重镇。
倘若山海关这等重镇，一旦被建虏八旗所攻陷的话，努尔哈赤所领的建虏八旗，就能凭借此雄关，彻底堵上关外通道，同时对我大明京畿一带，常形成袭扰威胁之势。”
“是啊。”
孙承宗点头道：“在辽地丢掉这般多的疆域，折损那般多的精锐，谈奴色变之风，可谓在辽前盛行。
可确保山海关要镇的安稳，仅靠山海关一地是远远不够的，那必须要有足够多的稳固防线，来节节阻击建虏八旗的凶悍攻势才行。
所以本督在出镇辽前以来，就不止一次的向熹宗皇帝上奏，请朝廷调拨粮饷，能够在辽前一带修筑坚城，筹建车营建制，继而抵御住建虏八旗的勐攻。”
茅元仪眉头微蹙道：“在督师提出这一构想，并逐步的实施下来时，很多人对此有着很多诟病，觉得此举是耗费钱粮的无用功，可是下官却不那般看。
我大明所积攒的那些精锐之师，多数都战死在过往的战争中，甚至还有不少背叛大明的逆臣贼子……”
“止生，其实那些人说的没错。”
孙承宗摆手打断道：“倘若是在先前的话，本督并不觉得自己做错了什么，可是现在本督却发觉自己错了。
过去国朝针对于辽地所生动乱，错误预判了建虏八旗的实力，让所拥有的优势，都在错误预判下逐步耗损掉。
本督于天启朝出镇辽前以来，明确的步步为营之策，其实也错了，甚至还影响到很多人的决策。
为了坚守辽东的安稳，而守辽东，那永远都不可能确保辽东安稳，这一点袁崇焕当初就瞧出来了。
可惜此人太过刚愎自用，明明所做的种种部署，都是围绕着进取而展开，可是很多根本性问题却没有解决，甚至还……”
说着，孙承宗停了下来，有些话不能讲出来，唯有心中明白即可，袁崇焕的死其实是一种必然。
不否认袁崇焕的确是有才的，哪怕是杀东江军主帅毛文龙，站在辽东督师的角度，也是一种正确选择。
可是看待问题的，并非是自有一个角度。
辽地所产生的动乱和风波，使得所存在的角度太多了，大明天子，辽东将门，辽东督师，建虏八旗，东江军，文官群体……
在众多的角度之下，对大明皇帝而言，那般多的资源倾斜给你，绝对的信任赐予你，最后许诺的成绩却没能达成，反而让大明蒙受更多损失，期间还有着不少匪夷所思的怪异举止，出于对王朝统治的安稳，袁崇焕这位大明臣子，被打上可能叛变的标签，特别是挑衅皇权的行为，那就算是没有建虏八旗的离间，袁崇焕也是非死不可。
谁对？
谁错？
恐没有谁能真正讲清楚，这就是历史遗留的问题，所造成的这些情况罢了。
“万幸，真的是万幸啊。”
孙承宗双眼微眯，轻拍着女墙，神情感慨道：“天佑大明啊，陛下英明神武，提出的泛辽东战略，逐步扭转这一被动局面，让我大明能离开先前的泥潭，不再陷入到建虏八旗的节奏下。
从擢授刘兴祚出任东江镇总兵官以来，我大明才算在辽地这个地界，真正意义上在对战建虏这一战略层面上，开始逐步实现以己之长、攻敌之短的优势。
这才让过去所生的弊政和隐患，被一个个精准铲除掉，并且在逐步扩大这种优势，让我们大明在辽地开始站稳脚跟。”
“督师今日有这般多的感慨，是因为撤卫设府一事，彻底落实下来吗？”见孙承宗这般感慨，茅元仪面露疑惑道。
“不错！”
孙承宗重重的点头道：“事实证明正在逐步崩坏的卫所制，已不适合在辽东这个地界存在了，毕竟单一的权力构架，不能满足于很多现实的需求。
陛下的决断是英明的。
倘若先前辽西被收复回来时，没有陛下乾纲独断所下密诏，命我等寻找合适契机，逐步实现撤卫设府，那就绝不会有今日的辽西。
建虏八旗先丢辽西，再丢辽南，从某种意义上来讲，就是一种必然的趋势，在对战建虏这场战役下，我大明肯定能取得最终胜利。”
让辽东督师孙承宗这般激动、这般高兴的原因，在于大明所实控的辽地疆域，已实现全面的撤卫设府，一批从各地赈灾行署所遴选的才俊，被安排到所设府县治下任职，就当前所取得的成就，已让辽东督师府可以实现部分自给自足，而无需什么事情，都需朝廷调拨粮饷才能解决，这对今后平叛建虏起到极为重要的作用。
第十三章 税改肇始（1）
大明是中央集权的大一统王朝，不管是在什么时期，都是这一特性，哪怕是期间经历众多叛乱，都没有影响到这一特性。
这是大明问鼎神州的根脉所在。
只不过相较于明初时期，崇祯皇帝所处的时期，很多支撑王朝统治的梁柱，都被啃食的歪掉了。
比如赋役制度。
比如军队制度。
皇帝想集权，构建没有贵族特权的集权统治，明确各级权力承载，以确保皇权是最大的。
文官想分权，构建限制皇权无序的集权统治，明确各级权力承载，以确保皇权能被制约。
皇帝的确是会出错，毕竟皇帝也是人，不过一旦出错的话，就会对大明造成不可挽回的损失，最典型的例子就是土木堡之变。
此役的战略错误，导致大明损失了无数精锐之士，折损了大批文武，特别是一批能打的武将勋臣，纵使最后没让大明社稷倾覆，可是也造成大明的权力构架出现倾斜。
皇帝会出错，难道文臣就不会出错？
大明的文官群体，从来都不是单独的个体，在他们背后代表着一个个群体，一代又一代的传承下，使得先前很多好决策，好方针，最后都演变成利己的东西，坑害着大明的统治根基。
特别是那句祖制不可违，每每叫崇祯皇帝听见以后，那心里都是厌恶极了，这本该是规谏天子的话，却渐渐的变了味道。
什么祖制不可违，那分明是利益不可违。
崇祯皇帝就是想要打破这一格局，不想让大明循规蹈矩下去，就是要让大明不断地调整国策。
没有一成不变的国策，就算是再厉害的人，再高瞻远瞩的人，都不可能站在前人的角度，去预判后人的发展。
思想才是最重要的。
“这个毕自严啊，总是要在较为特殊的时期，才选择做出他觉得对的事情。”崇祯皇帝倚靠在龙椅上，御览着所拿奏疏，笑着摇起头来。
“就毕卿所呈奏疏，要打击私盐，清查盐场和灶户等事，内阁那边是什么反应？只怕反响很激烈吧？”
“陛下英明。”
内务府总管大臣钱肃乐，神情严肃的作揖行礼道：“当前山东和江南诸省，受那两个要桉的影响，地方肯定是不安稳的。
更别提新生的宁夏叛乱，让朝廷出动京营前去平叛，求稳，是现阶段朝廷所需要着重去做的事情。
可是偏偏在这个时候，毕阁老却呈递这等奏疏，想打击私盐、清查盐场和灶户等事，这在内阁引起很大的争议和分歧。
甚至据臣所知晓的情况，韩元辅、温阁老他们，都提出了不同的意见，不过温阁老要更温和一些。”
“你是怎么看的？”
崇祯皇帝放下手中奏疏，看向钱肃乐说道：“你觉得毕卿所提盐税整顿，对于国朝而言，究竟是利大于弊呢？还是弊大于利呢？”
“启禀陛下，臣以为是利大于弊。”
钱肃乐作揖再拜道：“尽管说毕阁老所呈奏疏，是比较特殊的士气，不管是衍圣公府一桉，亦或是江南刺杀一桉，至今都还没有一桩明确下来。
这两件要桉的出现，在朝野间的反响很大。
且毕阁老所提盐税整顿，涉及最重的恰恰又是山东和江南诸省，朝廷若真想做好这件事情，那必然会在地方引起一些风波。
可纵使是这般，依着臣之愚见，有些事情终究不破不立，涉及盐政所存弊政，都是较长时间堆积下形成的。
倘若不这般推行起来，那问题只会越堆越多，这直接产生的影响，就是朝廷每年所征盐税会连年递减。”
“你能这样想，朕很欣慰。”
崇祯皇帝赞许的点头道：“这件事情想要推行起来，的确是不容易的事情，不过就算是再难，也要逐步的推行起来。
内阁想争论此事，那就让他们争论吧。
朕相信毕卿的能力，也相信毕卿的手段，更相信国朝上下，有很多像毕卿这样的大明栋梁在。”
崇祯皇帝所筹设的内务府，存在着一个任何人都不知晓的根底，那就是所聚拢的内务府职官，多数都是原有时间线上的抗清英雄。
钱肃乐是。
李长祥是。
张肯堂是。
黄道周是……
太多太多这样的俊才，通过崇祯皇帝的意志，聚拢在内务府这一权力构架下，这使得他们在京城，在大明各地，在赈灾行署做着事情。
过去抗清。