“这件事情,内阁就不必过问了。”崇祯皇帝想了想,开口道:“朕会派人,去吏部那边,告诉王卿,叫吏部尽快筛选一批良才,填补官缺。
此外这些被查明的罪官,一个都不能遗留,全部都逮捕进京,押解进刑部,着三法司会审。”
“臣等遵旨。”
不知为何,韩爌在听闻此言后,心里莫名轻快很多,或许这跟前些时日,内阁堆太多政务有关吧。
从崇祯三年,这半年多的时间,不管是朝堂上,还是地方上,都有着太多变化,尤其是天津那边,在得知不少西洋海商,开始蜂拥天津后,韩爌、温体仁这些内阁大臣,不少心中都生出担忧。
“通过这次都察院巡察,算是叫朕看明白了,吏治不查,不行!”
崇祯皇帝伸手道:“你们内阁这边,都有一个心理准备,等韩卿带队归京后,朕要召集都察院和内阁,进行商榷。
似这等定期到地方巡察,特别是涉及一些重要区域,是非常有必要的。
这些年来,到处都在向朝廷索要粮饷,可是赋税这一块,却表现的很差,难道我大明治下,就真的缺银子吗?
看看国税处这边,自离京厘清关税后,现在都到河间府境内,这短短月余时间,所明确的那些钞关,增收了近十万两关税。
很多时候并非没有银子,实则是叫各地官府,用各种名义盘剥,大兴苛捐杂税,骂名叫朝廷背了,银子却揣进他们腰包中!
户部这边,以后必须要多注意才行。”
一想到大明境内,还有着众多贪官污吏,在地方暴敛百姓,崇祯皇帝就恨不能将他们全都杀掉。
可现阶段的局势来讲,崇祯皇帝也只能避重就轻,先行在掌控力增强的地方,展开相应的行动。
似韩继思的暗查行动,能进行的这般顺利,那是有卢象升、陈延生、管绍宁他们,在私底下转递不少查明的情况,才能办到的。
第二百一十七章 廉政公署
温体仁心情有些复杂,他不知道天子将他特意留下,随驾归乾清宫,究竟是要讲些什么事情。
然心里的直觉告诉他,必跟韩继思在北直隶治下,所做之事,有着直接或间接的联系。
回想起这些时日,朝堂上所发生的种种,温体仁心里就苦笑不止,他这位内阁次辅,当起来真不容易啊。
虽说手中所握权柄多了,不过与之相对应的,要承担的责任和压力,也跟着增加了很多啊。
天子似跟初御极登基时,有着很大不同。
“给温卿赐座斟茶。”
崇祯皇帝一甩袍袖,坐在龙椅上,看着凝神而立的温体仁,开口道:“温卿,你对这次直隶境内,所查明的情况,心里是怎样想的?”
果然如此!
温体仁心下一紧,其实对于这件事情,他根本不想过多提及,牵扯到的人太多,特别是朝堂这边,一些群体亦牵扯其中。
要不是韩继思做事太滑,将涉桉的一应罪官,都逐一查明核准后,呈递弹劾奏疏进京,将难题都甩给内阁和吏部。
恐在这个时候,在朝中必掀起倒韩风潮。
时下都察院这边,处境也不是特别好,毕竟借调六科的官吏,去增派到各衙署,行监察职权。
这得罪的不仅是六科,还把朝中别的衙署给得罪了。
大明文官群体,从来都不是铁板一块。
“陛下,臣觉得这件事情,不宜继续扩大。”
温体仁想了想,作揖行礼道:“时下国朝这边,所处境遇稍稍改善,若是韩继思所带队伍,继续这般下去,恐在地方会引起混乱。
并非臣有意开脱什么。
实则是空缺那般多官位,一时间就算是吏部,想要全部都遴选补齐,都需要一定时间。”
崇祯皇帝倚靠在龙椅上,听着温体仁所讲的这些,神情自若,然心中却轻笑起来。
大明吏治,就是这样逐步坏掉的。
一方面存在严重冗官情况,一方面却很是缺少官员。
就大明奉行的科举制度,经两百多年的演变,从某种意义上来讲,其遴选真才实学,为国所用的属性,正在被不断削减。
依托儒家思想培养出的读书人群体,多数并不知道什么叫做治理,靠着读几本死书,还是务虚的圣贤之道,在承平时期不算什么,可处在矛盾激化的动荡时期,那就是大罪!
更别提培养官员的那些制度,基本上都形同虚设了,可用的良才贤臣过少,就是崇祯皇帝最大的困境。
改革科举。
改革教育。
是崇祯皇帝必然要去做的事情。
不过就现阶段的治政重心,却必须要放在开源节流,维稳大局上,不然脱离这一前提,那大明只会变得更乱。
好在赈灾行署的吏员队伍,亦算崇祯皇帝所谋之一,若是那帮生员能磨砺出来,此后也能帮着缓解压力。
“照温卿的意思来说,就算朝廷清楚一些地方,所存在的不法事,就只能视而不见充耳不闻了?”
崇祯皇帝轻敲着御桉,深邃的眼眸,盯着温体仁,“那要是这样的话,是不是要等到地方上的问题,彻底爆发出来,逼迫着地方百姓造反,到时朝廷再出手镇压?
就像山陕两地治下,所爆发的流贼叛乱一般。
若是这样的话,那朕要朝廷干什么?干脆全部都裁撤掉算了,独留下朕一人治理天下可好?”
“臣惶恐。”
温体仁忙作揖请罪道:“陛下,臣不是这个意思,臣的意思是说,不可操之过急,当徐徐图之。”
“道理谁都明白,关键就在于怎样去做。”
崇祯皇帝冷哼一声,“北直隶治下都能存在这等情况,那远离京城的地方,又将会是怎样的情况?
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第二百一十七章 廉政公署
这是一件细思极恐的事情。
朕挑明说吧,吏治到了必须整治的时候,倘若不逮捕一批贪官污吏,恐我大明的江山社稷,不知要被祸害成什么样。
朕有意创设廉政公署,专司涉及吏治整顿的职权,朕就不相信了,有都察院在,有廉政公署在,还不能彻改吏治风气!”
廉政公署?!
温体仁脸色微变,心里却生出惊骇,他此刻已经明白,天子特意叫他留下,就是想让他担起这部分职责。
“温阁老。”
在温体仁惊疑之际,王承恩捧着一本公函,走到跟前,低声说道。
“这是朕的一些构想。”
温体仁下意识接过公函,抬头看向天子,却见崇祯皇帝说道:“温卿,朕知晓你的才能,此事就由你来上疏呈递吧。
若是廉政公署不能设立,那朕就谴派厂卫,到地方上去行此职权。
朕知道这件事情,一旦在朝公布,必然会掀起些风波,可吏治一日不整顿,大明社稷一日不定。
望卿家不要辜负朕的期许。”
“臣……”
温体仁一时无言。
在温体仁看来,天子要设的廉政公署职权,跟锦衣卫很相似,只不过,一个是归朝堂所辖,一个是天子独辖。
但是这件事情不好做啊。
见温体仁犹豫不决,崇祯皇帝也不着急,叫温体仁这个政客,提议创设廉政公署,并执掌其职权。
是他深思熟虑后才定的。
想要整顿大明吏治,必须要经历几个阶段,一上来就彰显天子意志,必然会在文官群体中,引起很大的应激反应。
所以崇祯皇帝心里觉得,巧妙利用党争,叫温体仁这一派,执掌这部分职权,按照自己的意志办事,先除掉一批贪官污吏,改善大明吏治风气,比什么都重要。
等到大明局势扭转过来,再夺掉温体仁的职权,安排可靠的人接管,这为下阶段的吏治整顿,会奠定坚实的基础。
崇祯皇帝收敛心神,看向温体仁说道:“所设廉政公署,一旦设立起来,就以河南、山东以北地域展开。
要不要做这件事情,朕给卿家两天时间,若是没其他事情,温卿就先退下吧。”
“臣告退。”
温体仁硬着头皮,作揖应道,透过天子所讲,他知道这件事情不能拒绝,若是真的拒绝了,那他的一切权势都没了。
失去了天子的信任,距离倒台还会远吗?
第二百一十七章 廉政公署
第二百一十八章 一万年太久只争朝夕
为大明拨乱反正,谋取一条全新的路,就是同看得见的和看不见的守旧派势力,一个反复斗争,反复拉扯的过程。
特别是思想上的改变,是最为重要的,思想没有改变,任何形式上的新政,都是立不住跟脚的。
“此次天津之行,叫本抚是受益匪浅啊。”
卢象升负手前行,置身在这繁华的天津新港,感慨道:“真是没有想到,仅仅是跟欧罗巴各国的海商,积极展开海上贸易,竟能带来这般多的改变。
事实证明,陛下的决断是英明的,倘若大明很早之前,就积极开展海上贸易,那在赋税方面的压力,就不会这般大了。”
“抚台所言极是。”
随行陪同的陈延生,面露笑意,伸手道:“若是没有开海这一项,仅仅是天津直隶州境内,那二十几万众的脱产群体,想要妥善的安置起来,就是件极为困难的事情。
这也是先前天津这个地方,虽说大乱没有,但是小乱不断的根源。
现在依托开海这件事情,在我天津治下所形成的诸多谋划部署,足以叫这些没有田产的百姓,通过付出劳动来赚取钱财养家。”
卢象升点点头表示认可。
看着眼前的陈延生,卢象升的心里生出感慨,和先前相比,现在的陈延生稳重很多。
特别是在这些时日,先后参观天津新港、造船厂、铁厂、纺纱厂等诸多产业,更叫卢象升坚定一点。
北直隶日后的发展,必须要紧密依托天津这个出海口,在各府县治下筹建起一批相应的产业。
赴任直隶巡抚后,一个很现实的问题,卢象升是时刻不敢忘记,那便是土地兼并的严峻。
仅仅是在北直隶治下,现有统计的数值中,没有土地的流民、佃户等群体,规模就是极为庞大的。
倘若不能妥善处理好,这些破产的百姓群体,那对于北直隶的发展和安定,都是不小的隐患啊。
“陈知州啊,本抚心里有个想法。”
卢象升想了想,停下脚步,伸手对陈延生说道:“现在天津的发展,颇有几分迅勐前行之势。
可天津想要不断发展,仅靠天津一地是不行的,若是整个北直隶都能参与进来,那所产生的效果,将会是难以想象的。
所以本抚就在想,是否能有效利用赈灾行署,就直隶境内的水利建设、驰道建设、驿传改制等事,形成一个整体的规划?
当然,本抚是很穷的,直隶的其他府县也很穷,筹建上述建设所需人口,本抚能确保好统筹,但是在钱粮方面的份额上,天津这边可能要吃一些亏。”
“抚台,这是真的吗?”
陈延生眼前一亮,有些难掩激动道:“下官求之不得啊,事实上,抚台对天津的整体发展,洞察的很透彻。
现阶段天津能发展起来,那是倚靠陛下的政策支持,还有内帑兜底,所以才能吸引欧罗巴各国的海商。
但是论及整体发展的话,天津一州的优势很小,若是没有这些支持,那欧罗巴各国的海商,必然会选择跟江南诸省合作。
来人啊,把本州所书的那份公函,拿过来。”
说着,陈延生转过身去,对随行的天津官吏队伍说道,一名吏员匆匆跑来,手里捧着一份公函。
在卢象升的注视下,陈延生接过那份公函,郑重的递到自己面前,正色道:“抚台,下官请您能认真阅览。
天津开海这件事情,能否持续性的进行下去,需要整个北直隶都动起来,不然就朝中的舆情,恐难以坚持下去啊。”
一旁的阎应元等人,瞧见稳重的陈延生,罕见的露出急切的情绪,这叫他们心里都不由一愣。
“论北直隶的统筹发展。”
接过公函的卢象升,看到上面的内容,就被吸引住了,也不管这是在什么地方,就认真的翻阅起来。
作为崇祯皇帝钦定的开海大将,陈延生自赴任天津后,可是接收到不少密旨,这里面的很多思想,都是跟主流思想相悖的。
但是在治理天津期间,随着一项项的摸索和总结,陈延生渐渐发现,天子所阐述的那些观念,都是对的。
至少说能叫天津直隶州,有了很大的改变,似匪盗这类情况,早就在
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