罗斯福新政并非标志著世界经济由以邻为壑向国际合作的转变,恰恰相反,它表现出了危机情况下美国的经济民族主义做法。新政所做的一切只是致力於挽救和巩固美国的资本主义制度,而不惜以其他国家的利益为代价。
新政的经济民族主义做法。对当时美国的外交政小八习产生了巨大的影响,导致了“新政外交”的出现
新政期间,美国外交的主要对象为欧洲资本主义国家、苏联、拉丁美洲和远东地区。对欧洲资本主义国家,美国政府以3基本框架,推行所触政策,主动建立两国外交关系;在拉丁美洲,放弃干涉主义,推行“睦邻政策”努力改善与各国的关系;在远东地区,以“史汀生主义”回复日本的侵略行为,并承认了菲律宾的独立。
众所周知。当时美国在外交上来取的是孤立主义政策。所谓孤立主义,指的是“从国际社会的政治纠葛中抽身事外的一种原则。”
不可否认。美国具有政治孤立主义的历史传统,但华盛顿在告别演说中提出的孤立主义指的是国家在地理上,意识上和文化上的隔离,可称之为“经典孤立主义”新政期间的美国外交,并非同国际社会断绝一切交往,而是以新政的反危机要求为基本出点,在不卷入国际纷争的前提下,对外采取或亲或疏的政策。这种外交政策。一方面仍然具有孤立主义的传统特点,另一方面也打上了鲜明的时代烙印与“经典孤立主义”显然有很大的区别,可称之为“新政外交”“新政外交”本身具有脱离国际事务的特点,这正是新政目标的客观要求。在貌似矛盾的“新政外交”的实施过程中,贯穿著一各外交服务于新政、国外服务於国内的暗线。对於其他国家来说这无可厚非。但美国作为世界第一经济强国。在很大程度上,其政策的影响面会波及到整个资本主义世界。但“新政外交”在推行过程中,并没有顾及到会对国际社会造成怎样的影响。除了对国内事务的专注缩小了美国政;府的外交选择空间之外,更重要的原因在於,新政为达到复兴国内经济的目标,必须在国际社会上寻求手段。这样看来,貌似矛盾的“新政外交”也就不难理解了。
在对欧州资本主义国家的关系上,美国政府推行孤立主义的中立政策,但这并没有实施道义禁运,尽管在义大利入侵衣索比亚期间,罗斯福曾呼吁过道义禁运,但实际上并没有起多大作用。相反。间,美国并没有停止与交战国进行包括战争物资在内的贸易活动。美国之所以不意识到了国际局势日益紧张,所以在最大程度上不与欧洲各国生政治上的关系,以免引火焚身;第二,美国也看到了与交战国进行武器之外的商品贸易确实有利可图,可以刺激出口,缓解国内的经济压力歹年,美国;回家最大公司中有力家卷入了同纳粹德国的重要协定,其中有一些是同德**事机器的支柱法本化学工业公司有关。美国与欧洲资本主义国家的贸易,主要生在放弃金本位之后,廉价美元使得国内生产成本具有优势;加上欧洲政局的波诡云祸使欧洲国家,尤其是法西斯国家对战争物资的需求增大,客观上为美国产品提供了巨大的市场空间。美国在推行政治上润。所以,美国在政治上保主义国家尤其是法西斯国家保持著千丝万缕的联系,“新政外交”本质表现无遗。
在世界其他地区,“新政外交”也以同样的方式推行著。早在苏联外交人民委员李维诺夫赴美之前,美国企业界许多巨头们就已经达成共识,认为承认苏联会使美国与世界上最大的国家达成正常的贸易关系,美国的产品便可以找到另一方广阔的市场。这种考虑相当普遍,就连对布尔什维克怀有强烈帐恨的斯克襄普斯一霍华德报系的头目罗伊霍华德也认为。“布尔什维克对美国的威胁就如同在格陵兰中暑或在撒哈提沙漠生冻疮一样。”在面临国内复兴这一重要课题时,美国各界人士,从政府官员到企业大亨都意识到苏联市场对美国的重大潜在利益,意识形态的对立已经显得不那磨重要了。承认菲律宾独立,也带有同样的利益考虑。因为在那之后,美国於;吼年通过的台丁迈克达菲法就可以应用到菲律宾的制糖业商人身上,高额关税将使菲律宾的制糖业无法像以前那样轻易进入美国本土,从而相应地提高美国在世界制糖业中的份额。美国对拉丁美洲的“睦邻政策”是直接与“互惠贸易协定”挂?的,换言之,“互惠贸易协定”就是美国在经济上推行的“睦邻政策”到;哟年,该协定成员中已经包括了6个国家。在实施“睦邻政策”期间,美国对美洲地区的出口(除去加拿大、古巴、墨西哥和巴西)从;吼年的2伤亿美元上升到;咽年的3够亿美元,差不多翻了一番。
不能否认。美国的外交活动在客观上对这些地区的社会和经济展有利,但这并不是美国政策的基本出点,是否有利於国内经济复兴才是决定美国外交政策走向的关键所在(未完待续)
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第一百七十五节订舰
国家的战略文化。井表现在众个国家的战略追求国人的目标具有很强的战略性。美国最初的殖民看到新大陆的时候,他们的理想就是要在这块新的土地上建立一个不同于传统旧大陆的新国度,希望能够按照上帝旨意在此建立山横之城。成为世人的榜样。美国人早期所需要追求的知识包括两个方面:一种是面向上帝追求精神越的信仰;一种是面向俗世追寻物质世界奥秘的经验和理性知识。这样的一个战略群体和战略目标,决定了他们必然会崇尚和创造战略文化。
美国在建国以后的战略文化,有诸多深刻影响世界的创造。例如,美国独立革命中的战略创造,美国统一战争中的战略创造,罗斯福“新政”的战略创造,美国在二战后对世界的设计等,无论在内政还是外交方面。都有诸多为历史之先、世界之优的创造。
二战前。美国外交政策选择的真正动力。来自于新政的反危机要求,反过来。这一要求又为孤立主义外交提供了合法性。一定程度上,“新政外交”为新政的推行创造了一个较为自由的国内空间,但不可否认,它客观上对当时的国际局势造成了相当消极的影响。
一方面。“新政外交”使得美国漠视和纵容法西斯力量对民主势力的鲸吞蚕食。对法西斯侵略者推行绥靖政策;另一方面,它又恶化了美国与其他民主国家的关系,阻碍了世界反法西斯力量的早日联合。“新政外交”从一个相当狭隘的视角来考量当时的世界,这本质上是一种短视的外交行为,不过在强大实力作为背景下,就算短时,对于美国来说,也不用怎么受不利影响。
这次罗斯福和赫尔交谈后,却是突然作出了一个事前没有安排的决定。
他要接见范哈儿!
得到这个消息,范哈儿正在和美国财政部长摩根索进行会谈,商讨西南地区和美国之间的财税征收和豁免问题。
得到消息的摩根索,第一个表态,认为这次财税谈判完全可以延后。如果在范哈儿和罗斯福总统见面后,双方关系有了新的进展,那政策完全可以更加公正。
在这之前。范哈儿可是被摩根索居高临下的很多要求弄得没脾气,只能维持西南地区的基本主权。
现在一听摩根索这么好说话,范哈儿哪里会不答应。
当取做准备,决定去见罗斯福。
地点是白宫后花园,下午茶时分,罗斯福只当是一次非卓见面。
但和罗斯福一起见范哈儿的,还是有此时的海军部长克劳德斯旺森、部长助力查尔斯爱迪生、海军上将莱希、菲律宾第旧海军军区司令海军少将乔治迈耶等人,清一色的海军派系人物。
显然。和赫尔达成的建立东南亚舰队一事,已经牵动了美国海军的
在一番出乎范哈儿预料的随意客套后,在幽默风趣的罗斯福带动下,范哈儿没有一点紧张感的在美国这些海军高层中间坐了下来。
馏年罗斯福总统就职以来一直担任海军部长的克劳德斯旺森,在;哟年7月8日死于心脏病作。他在担任该职务后几乎连续不断受到疾病的折磨。在斯旺森部长最后几个月里!罗斯福总统对前海军部长约瑟夫斯丹尼尔斯,他的前上司说到:“斯旺森病得太厉害做不了更多的,但我没有让他走的想法”接着还补充到:“你知道我是我自己的海军部来”
所以说,这一次美方的几个人,实际上就都是海军系统人员。
“范将军。在正式挑选舰艇支援你成立舰队之前,我还是要正式的问你一句,你建立这支舰队的真正目的是什么?”
“总统阁下,自哟年以来,亚洲和欧洲诸事件开始显示出对世界和平不断增长的威胁。在西班牙内战和中国频频生的中日冲突,已经挑战了合众国保在这个时候。中国正面和整今后方,都在遭受日本的威胁。总统阁下,如果仅仅就我自己而言,当然只是为了让这支舰队保证我的后方,但是如果舰队建立了,他对周边其他对华友好国家,或者说有共同敌人的国家来说。这还是一支完全可以上战场的后备舰队。”
范哈儿早有准备的进行了答复。
就算以前没有准备,这次看到这么多海军将领,他能猜到问题,当然早早就开始想这弃面的回答了。
他只是有点不爽的是,人家罗斯福会见自己。就带了一大帮子人给他站台说话。自己怎么就孤零零一个人,连个翻译也没带呢,这气势上。就差了人家不少啊。
但是他一个人的回答,已经足够让罗斯福满意了。
美国的作战环境又是相当独特的,美国有东海岸和西海案,分别面对太平洋和大西洋,太平洋的对面是日本,大西洋的对面是欧洲,行驶于两大洋最快的方式是经过巴拿马运河。呃,初中生都知道的地理知识,恰恰是这些,左右了美舰的此基本设计。这个地理环境意味着。美国在鄙时极有可能要两线作战,即使是在和平时期,虽然华盛顿条约中美英日法对主力舰吨位上限的规定是55:3但是,美国却要把舰队一分为二分别驻扎在太平洋与大西洋,也就是说,一旦开战,美国和日本军力对比是万:3,美国和英国的军力对比是255,美国和它的假想敌之间的海军力量对不占优势,而美国又不知道哪一条战线最先开战,谁会演变成自己真正的敌人,于是,除了在舰艇上做文章,找一个适当的支持者,自然就成了外交部门的工作重点。
但是一战后奉行孤立主义的美国,又偏偏不允许美国寻找正规的盟友,所以现在范哈儿这样一个强大的中国地方军阀,就成了一个很好的选择。
在此之前,美国人早就详细了调查和了解了范哈儿的西南联盟,对于这个联盟的实力了解程度,可能不如范哈儿,但是绝对过在南京联老蒋。范哈儿的话,让在场的几人,确信他说的是事实。
这位总统在和旁边的海军部长、作战部长交换了一下眼色后,都认为。确实可以和这位中**阀进行合作。
“将军阁下。但是我还是必须得提醒你,由于美国所以我们不可能过多的支持你,包括战力舰和最新型的军舰在内,我们都不能出售给你。”罗斯福总统面上仿佛带着一丝歉意。
年,由于日本在西太平洋的侵略和意大利侵略埃塞俄比亚威胁激化为更大规模的战争,美国国会通过一系设计限制合众国卷入交战国中。法案最初在哟年通过作为一个临时措施”哟年签署成为法律。它们主要包含规定强制禁止与交战国武器贸易和提供贷款。强制禁止武装合众国商船与交战国贸易,但它们允许与交战国两年期限任意的现金自运贸易,即用现金支付并通过外国船运送。
“那么我到底能得到什么呢?”范哈儿朝罗斯福一摊手。
旁边的海军部长主力爱迪生,帮自己家的总统作了回答:
“你可以选择退役的战列舰或者航空母舰。”
“老战列舰?航空母舰?”范哈儿有点赫躇。
战列舰啊战列舰,作为一个喜欢大舰巨炮的男人。范哈儿对于战列舰其实很有一种特别的中意感。
可惜,美国的主力战列舰设计,一直很有与众不同的风格。
因为如何在战争爆后第一时间集中战斗力,一直是美国海军舰艇设计中不可回避的问题。将两大洋战舰及时战略转移,最快的方式是通过巴拿马运河,于是大家可以现,美国所有建成的战列舰型宽都在努米以下,恰好可以通过巴拿马运河,而唯一一级设计不限制努米型宽的蒙大拿级战列舰,也是在明确了与英国
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