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长坪县如今财政也紧张，但项目是项目，只要领导签批，完全可先投入施工，资金之后再付。
这个设想杨再新和镇里另外几个领导讨论之后，做出一个简单方案，等张辉从县里回来后，让他过目、确立。
张辉是第二天旁晚回到怀仁镇的，气色并不好，也不知他在县城呆一天，会有什么收获。杨再新找过来，张辉有些犹豫，因为他也看到进怀仁镇时在修建的关卡。
关卡那边，因为用挖机施工，一天时间基本将地基拉平。施工翻土痕迹非常醒目，这个关卡上次杨再新跟他提过，却没想他还没点头，这边就动工了。那他这个党委书记还有没有决策权？
一路回来，想得很多，但也明白他在怀仁镇确实拦不住杨再新的做法。见杨再新过来，本想质问一句还是忍住。“杨镇长。”
“书记，有两件工作电话里说不清，还是见面汇报。”杨再新不管张辉有什么感受，在工作上，他还是直奔主题。“第一件事是在路口修关卡，防备重车、超重车破坏公路，这个事昨天和镇里几位领导商定，开始落实；
第二件事也讨论过了，那就是要复修怀仁镇这条乡路，硬化，彻底解决我镇交通干道问题。昨天形成一个初步方案，请张书记你看看，然后请求县里立项、出资”t；！t；
第153章 谁敢垫资谁上
听杨再新这样说，张辉接在手中的草案稿子瞬间烫手，丢也不是，拿着也不是。
这哪里是工作汇报啊，完全是工作通知。不要向上级讨要资金的，已经先动手才跟自己说，而要申报的项目却塞一个初步草案给自己，到县里跑腿，那么容易拿到项目？
领导的口容易敲开么？要领导的承诺容易，但要领导签批，立项，直接动资金，谁敢说容易？
反正之前张辉在联时，跑资金轮不上他，但听联主席诉苦、骂娘耳朵都起茧子了，要立项会容易吗。
如果，自己到县里跑动，成功还好，那是集体决议；不成功呢？县里不批，怀仁镇却传开了，那是自己没能力啊。
心头急转，但张辉还是不知该怎么办。他将手收回，并不接杨再新递过来的草案，微微一笑，说，“到办公室一起说说吧。”
太极推手这一招，张辉虽玩得不顺溜，可这时候也是急智。有一个余地空间，彼此可做回环。这次回怀仁镇来，张辉多少有些心灰意冷，因为昨天他见到陈方东也见到田仁权，但效果非常不妙。
陈方东那里还在气难平，要张辉会镇里想办法压倒杨再新，断其晋升之路云云。张辉有自知，在怀仁镇他没被完全压制就是很好了，即使在陈方东面前，他也不敢夸口，仅表示自己会尽力将党委书记做到更好，这让陈方东对他不满。
田仁权对张辉的态度冷很多，至于原因，张辉也猜不全。
陈方东与杨再新之间的交锋，不说谁占优让田仁权掉面子的问题，这件事本身还存在隐患，很可能使得县里其他领导对田仁权有想法，这是田仁权最担心也最不愿见到的结果，可偏偏这样的可能性不小。
田仁权没对张辉多说，只要他安心会怀仁镇工作，做好份内的工作，回报县里对他的信任。这样的话听在张辉耳里，味道很不好，如今回到镇里，杨再新这样突然丢过来两件工作，他如何敢接手？
杨再新不多说，张辉电话张继光等人到办公室集中，也是想人多，讨论返修公路的问题可多听一听其他人的说法，没必要完全受杨再新左右。
到办公室，张继光、龙利群、田林俊三个人到来，见杨再新和张辉便笑着说招呼，坐下。张辉不等杨再新说话，抢先说，“张书记，昨晚我没回来，镇上有两件事要讨论，你们是什么意见？”
张继光等人本身同杨再新讨论过那两个事情，张辉这样说，张继光笑了笑，“辉书记，修路是他们镇正府的主业，我不太熟悉，听一听就好。”
两大一把手在座，张继光耍一个滑头，免得张辉总用他来做挡箭牌。这还是张继光不知杨再新在县里发飙，怼陈方东的结果，要不然，张继光的态度可能会更坚决。
张辉有点失望，可张继光这样说也是对的，党委有党委的工作，镇正府有镇正府的工作，分工是存在的。不好揪住张继光不放，看向龙利群。龙利群笑着说，“书记，对于修路，问怀仁镇任何一个人，他们都会支持修路的。”
对于怀仁镇这条路，路况太糟糕，怨声很大。如果说修路，绝对是民心欢呼。“张书，你多走几趟，体会就深了。”
“这条路确实应该修了，不过，具体事宜怎么搞？”张辉说。
“书记，我这些天搞了个初步方案，已经提交给镇长。上午我们也初步讨论了，最后还要请书记来把关。”龙利群说，他先就看到杨再新手里的方案，说着将包里的另一份方案递给张辉，“书记，你过目审一审。”
张辉翻看稿，一时间也看不懂，这种稿虽简单，但却有一定的专业性。做过这种项目的，自然一眼看出其中的内容，明白该做什么然后可评判效果。
这对张辉而言有些难度，之前他担任过乡党委书记、乡长，但没做过这类项目，到联的几年连项目都没碰过。翻一遍，没接受到多少能够认知的信息，自然无法发出自己的声音。
只得将稿合上，说，“公路硬化项目，县里肯批吗？资金可不小，如今财政紧张，怀仁镇有优势吗。”
龙利群对张辉这个问题不好回应，笑了笑，“书记，先把项目丢给县里，他们总要有回复吧。然后跟县里领导叫苦，缠住他们。会哭的孩子总能有奶吃。”
张辉听龙利群这样的招数，他当然都会，不过，为怀仁镇去跑，能够有结果？跑来了有什么好处，跑不来的坏处可就大了。张辉只得放下身段，对杨再新说，“再新镇长，这个项目有多少把握？”
他知道杨再新在县里的靠山，如果能够探出一点消息，拿下这个项目对自己在怀仁镇立足和权威有不少利好。
“书记，长坪县有矿五乡镇的路都坏了，谁先提出来谁占优，但县里肯定也难做到给谁不给谁。正如你说的，县财政不同往年，即使有点钱也不敢花掉。”杨再新没有针对张辉，只是说这个工作。
“不过，怀仁镇确确实实要修这条路，县里真不给立项，我们也必须搞啊。难道还有其他选择？”杨再新苦笑一下说，“不修路，修那个卡子收费就站不住脚。是不是？”
“县里不给立项，修路的钱从哪里来，可不是几万、十几万的资金量。”张辉最担心的还是资金问题，只要解决了钱的问题，其他的事情就好办。又不是要谁亲自去挖土担石头。
“书记，我想，怀仁镇这条路反正要修，越快越有利。所以，分两条路走，一是向县里申报立项，申请修路资金；二是先动工，反正将路修了，县里不肯出钱，我们以后收过路费更好。三十年还不能赚回来？”杨再新说着笑起来。
“杨镇长个设想好，怀仁镇的人肯定支持。”龙利群附和地说。
“会不会太激进，太冒失了？如果县里不同意立项，或者立项放到明年、后年，我们镇就麻烦大了，上门讨债的人会堵住我们的大门。”张辉忙给杨再新和龙利群浇水、降温。
“辉书记，我看垫资修路可行。预先申明好修路的情况，谁敢垫资，谁拿到项目工程。”张继光说。t；！t；
第154章 公开招标
“这个想法好。”听张继光说修路让老板先垫资，杨再新立即表态，这个事本身是他先提出来的，不过，在张辉面前不好说，有张继光代言，这样更好。
“我赞成。”龙利群和田林俊不甘落后，都表态。
张辉惊呆地看着几个人，不知该说什么好。如果有老板肯垫资修路固然好，但路修出来，县里不给立项，没钱付给老板。人家肯放过镇正府？
到时候闹起来，谁来解决。又拿什么来解决？这么明显的事，杨再新年轻冲动可以忽略这些因素，张继光、龙利群等人也没想到吗？
“杨镇长、张书记，有人肯垫资修路固然好，如果我们拿不到县里的投资，或县里给的项目资金少，以后怎么解决付款问题？”张辉说，他是党委书记，今后老板肯定会找他要账的。
“辉书记，”杨再新笑着说，明白张辉担心什么，“我们招标工程项目，先说清楚是垫资，至于什么时候县里给项目资金了，我们再给付不就完了吗。”
“这样有谁肯垫资？”张辉说。
“这个谁知道啊，说不定就有人抢着干。”杨再新说，“修路工程预算要先做好，垫资的资金也在招标中说明，不能让老板随意开口。利群镇长，这方面你有考虑过吧。”
“镇长，关于修路牵涉到的问题，镇里早就有预案。因为这条路坏了，这方面的呼声早两年就很高，百姓怨声也很大。为此，镇里早就进行预算过项目的情况。我将之前的预案找过来？”龙利群说。
“那好，这条路反正要修，关键是解决资金问题而已。我们既然想到垫资的方法，那就越快越好，落实下去。”杨再新手一挥，让龙利群去将之前的工程预案带过来，再讨论讨论，确定好方案才能招标。
等龙利群走后，杨再新继续说，“辉书记，虽然我们推动垫资修路，先动手做工程，但向县里申报立项的工作也必须同时推进。你在县里跑跑？”
张辉点点头，这个任务真推不掉。或许杨再新还希望他推托，这样以后在怀仁镇就更加没有发言权。但张辉也明白，向县里申请立项的事情不简单，以他目前在县里的关系，又如何向领导开口？
申请项目立项，至少田仁权常务副那一关是必须要经过的，常务副抓全县的建设、工程等，项目资金也在常务副手里。
可如今田仁权对他的印象还好吗？之前不敢说，但经过昨天的事情，田仁权对自己的印象绝对不好。
“再新镇长，乡镇修路不仅仅是怀仁镇，我估计申请项目立项的难度非常大。县里肯定有一盘棋，如何开始、如何布局，很可能都先规划好了的。我们要申请也只是一厢情愿而已。”张辉自然不会说，他目前在田仁权常务副心中的印象，用这样的理由先给自己找到退路，预做准备。
龙利群急匆匆地进来，抱着一卷资料。将资料放在桌上，龙利群介绍情况。修这条线路，总计十几公里，预算的资金、物质、人力和时间都规划有预案，修路过程的车辆输流、工程质量检测、质量监督等等也都涉及到。
十几公里的道路，真正开工之后，时间不需要多久。因为，这条路是在原本道路上进行硬化，实际工程量并不多。如果不考虑硬化过程中的保养时间，很可能几天就可铺成。
如今复修这条路，先用砂石铺一层，压实，然后装模，灌浆，一两天可完全硬化。保养期要做足，这样修出来的路才经得起重车碾压。
所以，修路时先开通一边行车，另一边进行硬化，等一侧硬化过了，再修一侧。
在办公室讨论一些具体事宜，主要是如何招标。龙利群等人提议，如果有可能，多找几家老板，同时开工，这样进展会更快。不过，如此一来，对施工过程中的质量问题要监督到位，会很辛苦。
讨论中，张辉基本不发言，他对杨再新等人这种莽撞向前冲的做法是质疑的。因为如今的工程老板对正府大多不信任，谁敢给怀仁镇垫资修路？说得热闹，一厢情愿，到时候没有谁来接工程，不过是闹笑话。
问题是他才是怀仁镇的一把手，所有的笑话，外人不知情都会堆在他头上。然而，张辉要立即否决杨再新等人的提议，他是不敢的。
来怀仁镇之前，他有过很多设想，都是如何将党政之权收归自己手中；如何在具体工作里，在具体的事务中分权让副手、下面的干部都听自己的话。
正应了一句话：理想很丰满，现实太骨感。
目前的张辉在怀仁镇，具体工作的推进中，他几乎就没有任何发言权，杨再新这个镇长在具体事物上，虽说没做独断专权，可几个副手都支持他，应和他，书记虽说可一力否决这些决议，自己真否决了，还能在镇上说话吗？
等讨论差不多，龙利群将一条条结论记录下来，然后复述一遍，说，“几位领导，还有哪些要补充的吗？要不然，我就将这方案对外公布，下午开始招标？”
“辉书记，你看呢。”杨再新说，不等张辉有什么反应，又说，“我看行，这个事情越快越�