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第五民族思想的多样化和民族平等思想的出现。鸦片战争生后的第三年即南京条约签订的那一年魏源的《圣武记》成书。魏源特别在序文中提到本书“告成于海夷就欵江宁之日。”作者备陈清自开国以来军事上的得失申述自己对当前军备的见解。这是一部有爱国思想的书就针对外国入侵的局势立论的。这是魏源民族思想的主要方面。但《圣武记》中大量地颂扬了镇压少数民族的胜利这又反映了满汉统治阶层的大民族主义的立场。
在辛亥革命前后章炳麟是一位资产阶级革命家同时也是一个大民族主义者。他所著《中夏亡国二百四十年纪念会书》和《讨满洲檄》1比较集中地反映了他的这种思想。当时的革命党人具有类似思想的颇不乏人。孙中山主张民族平等。他在《中华民国临时大总统宣言书》中明确地指出：“国家之本在于人民。合汉、满、蒙、回、藏诸地为一国即合汉、满、蒙、回、藏为一人。是汉民族之统一。”2后来他提倡三民主义民族主义即其中之一。他主张对外要联合以平等待我之民族共同奋斗对内要国内民族一律平等。但他把蒙古人和满人都看作是历史上的外国人或被汉人同化了的外国人认为元、清两朝的统治是中国亡了两次国。这些显然还是大民族主义的论点。
一九四一年李维汉同志主编的《回回民族问题》出版。这是我国运用马克思主义民族理论解决民族问题的第一部专书。书中讲到回族的来源、回族长期被压迫和斗争的历史分析了回族跟伊斯兰教的关系分析了西北伊斯兰各个教派的经济基础批判了各种有关回族问题的谬论。这是一部富有创见的书也是为适应当时革命斗争需要的书。这书的名称虽叫《回回民族问题》实际上它对开展民族问题的科学研究包含民族史研究在内有广泛的指导意义。
《回回民族问题》出版后八年吕振羽同志在他的《中国民族简史》中提出：“在中国民族民主革命阶段中要解决的国内问题主要有两个：一是土地问题一是民族问题。土地问题由于二十年来革命实践的体现天才领袖的创造已成了中国最先进人士熟知的科学；民族问题我们也有着正确的原则、方针并早已正式提到行动日程上不过在全国人民以至最先进人士里面大多还不如对于土地问题那样熟悉。现抗战胜利结束进到和平民主事业的斗争国内民族问题立即就要全面地提到行动日程上我们应同时展开这个问题的研究工作。
“中国民族问题从来还没有系统地研究过‘中华民族’或‘中国民族’的用语是从马克思、列宁的著作中译来的马列这个用语的本来意义是‘中华诸民族’或‘中国的民族’。但中国封建的买办的法西斯主义者却从大汉族主义的立场来窃用这个神圣的用语。他们颠倒黑白歪曲历史事实无耻地只承认汉族是一个民族说国内其他民族如满、蒙、回、藏、苗等等都只是所谓‘宗支’或‘宗族’。这不啻是对国内其他民族任意‘侮辱’并证明了他们毫无科学常识。中国境内究竟有多少民族他们的起源、历史过程以及现状怎样法西斯大汉族主义者是完全无知的。他们敢于那样大胆的武断不仅在企图避免国内民族问题的正确解决且正是臭名万代的希特勒、荒木贞夫的民族优越论的翻版。这和马列主义的民族问题的科学自然正相反对而与孙中山民族主义的基本精神也是不相容的；其对今后1见《章氏丛书》《文录》卷二浙江图书馆本。
2《孙中山选集》第9o页人民出版社1981年版。
全国和平民主事业更十分有害。
“自然谁也不容否认汉族是全世界第一位人口众多的民族是中华民族的主要部分。中华民族四千年光荣的文明历史过去辉煌灿烂的封建文化是东方文化的主流对全人类的文明也有着伟大贡献而其主要创造者也是汉族。这回决定全民族命运的伟大抗战事业主要也由汉族在担当。但同样不容否认中国境内其他兄弟民族对过去中国文化的创造也都直接或多或少有其不朽的贡献；对这回的民族抗战也都有相当的功绩。”
吕振羽同志的话说出了民族史的真实情况也说出了我们历史工作者在民族问题上应持的正确态度。
以上我们简单而扼要地回顾了新中国创立前我国多民族历史撰述的一些情况。它们已形成了悠久的历史传统留下了相当多的历史资料运用了各种不同的撰述体裁表达了不同的民族思想反映了各个时期的历史特点。这些宝贵的遗产为我们研究民族史提供了大量资料和编写上的借鉴。那些认为中国史书只记载汉族不记载少数民族的历史的看法是没有根据的。
汉族史家生活在中原在两三千年的漫长时期里他们接触各地区少数民族的机会比较多因而汉文在民族史方面的记载比较多也相当重要。少数民族用本民族语言写下的历史在不同民族中有根不相同的情况。挖掘、研究民族文字的历史记载还处在初步阶段。我们急须加紧努力使汉文及少数民族文字的记载得以互相补充、互相印证使我们多民族祖国历史的研究和撰述得到不断的充实和提高。
第二节党的民族政策和民族分布现状党的民族政策中华人民共和国的成立和中国共产党民族政策在全国范围内的推行使国内少数民族的政治地位和法律地位生根本性的变化使国内的民族关系生根本性的变化。
在建国前夕即一九四九年九月二十九日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》第一章“总纲”第九条规定：中华人民共和国境内各民族均有平等的权利和义务。
这一条是对各民族的一般性规定实际上说的是公民的权利和义务。关于少数民族的条文《共同纲领》设有“民族政策”专章即第五十条至第五十三条。条文如下：第五十条中华人民共和国境内各民族一律平等实行团结互助反对帝国主义和各民族内部的人民公敌使中华人民共和国成为各民族友爱合作的大家庭。反对大民族&1t；//pgn》主义和狭隘民族主义禁止民族间的歧视、压迫和分裂各民族团结的行为。
第五十一条各少数民族聚居的地区应实行民族的区域自治按照民族聚居的人口多少和区域大小分别建立各种民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。
第五十二条中华人民共和国境内各少数民族均有按照统一的国家军事制度参加人民解放军及组织地方人民公安部队的权利。
第五十三条各少数民族均有展其语言文字、保持或改革其风俗习惯及宗教信仰的自由。人民政府应帮助各少数民族的人民大众展其政治、经济、文化、教育的建设事业。
《共同纲领》在宪怯产生前有代替宪法的作用。这四条规定是党的民族政策的具体表述是关于民族问题的根本大法。
一九五四年九月二十日中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次全体会议通过了《中华人民共和国宪法》。《宪法》的《序言》里有这样的规定：我国各民族已经团结成为一个自由平等的民族大家庭。在扬各民族间的友爱互助、反对帝国主义、反对各民族内部的人民公敌、反对大民族主义和地方民族主义的基础上我国的民族团结将继续加强。国家在经济建设和文化建设的过程中将照顾各民族的需要而在社会主义改造的问题上将充分注意各民族展的特点。
第一章《总纲》第三条有这样的规定：中华人民共和国是统一的多民族的国家。
各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫禁止破坏各民族团结的行为。各民族都有使用和展自己的语言文字的自由都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
这些规定基本上概括了《共同纲领》中有关民族政策的规定而有所展。《共同纲领》不把这些规定写入《序说》和《总纲》里《宪法》却写在《序说》和《总纲》里这表明民族政策在《宪法》中的地位比起在《共同纲领》中的地位有显著的提高。“统一的多民族的国家”的提法在这里是第一次以法典的形式提出来的。这辩证地规定了多民族和统一国家的关系是马克思主义国家学说里的一个重要展。民族区域自治在《宪法》里有了比较详细的规定共有六条之多。民族区域自治是中国人民在政治制度上的创造。它根本不同于历史上的羁縻州、土司制度不同于一般的行省制度也不同于苏联式的加盟共和国和美国式的联邦。
一九八二年十二月四日中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议通过了新宪法。《宪法》中关于民族政策的规定更为完善。《序言》的开端说：中国是世界上历史最悠久的国家之一。中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化具有光荣的革命传统。
在中国历史上从来没有这样用法典的形式肯定中国各族人民包含汉族人民和各兄弟民族人民共同创造历史的功绩。《序言》又说：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立并将继续加强。在维护民族团结的斗争中要反对大民族主义主要是大汉族主义也要反对地方民族主义。国家尽一切努力促进全国各民族的共同繁荣。
这里又肯定了各族人民共同缔造的中华人民共和国的功绩提出了平等、团结、互助和共同繁荣作为民族政策的高度概括还提出了社会主义的民族关系是不断展的进程。
一九八四年五月三十一日第六届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》对区域自治作了更为具体的规定。这是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法。
从《共同纲领》到一九八二年新宪法、一九八四年《民族区域自治法》中关于民族政策的规定都集中地反映了我国民族关系的根本性的变化这是跟各族人民的长期斗争、社会性质的变化、中国共产党的领导紧密相连的。毛泽东同志曾有多次关于民族政策的讲话。一九五五年三月他在《在中国共产党全国代表会议上的讲话》中说：要反对大汉族主义。不要以为只是汉族帮助了少数民族而少数民族也很大地帮助了汉族。有些同志总是在那里吹我们可帮助了你们就没有看到没有少数民族是不行的。我国百分之五十到百分之六十的地方是什么人住的？是汉族住的还是什么人住的？百分之五十到百分之六十的地方是少数民族居住的。那里物产丰富有很多宝贝。现在我们帮助少数民族很少有些地方还没有帮助而少数&1t；//pgn》民族倒是帮助了汉族。有些少数民族需要我们先去帮助他们然后他们才能帮助我们。少数民族在政治上很大地帮助了汉族他们加入了中华民族这个大家庭就是在政治上帮助了汉族。少数民族和汉族团结在一起了全国人民都高兴。所以少数民族在政治上、经济上、国防上都对整个国家、整个中华民族有很大的帮助。那种以为只有汉族帮助了少数民族少数民族没有帮助汉族以及那种帮助了一点少数民族就自以为了不起的观点是错误的。
一九五六年在《论十大关系》中说：对于汉族和少数民族的关系我们的政策是比较稳当的是比较得到少数民族赞成的。我们着重反对大汉族主义。地方民族主义也要反对但是那一般地不是重点。我国少数民族人数少占的地方大。论人口汉族占百分之九十四是压倒优势。如果汉人搞大汉族主义歧视少数民族那就很不好。而土地谁多呢？土地是少数民族多占百分之五十到六十。我们说中国地大物博人口众多实际上是汉族“人口众多”少数民族“地大物博”至少地下资源很可能是少数民族“物博”。
各个少数民族对中国的历史都作过贡献。汉族人口多也是长时期内许多民族混血形成的。历史上的反动统治者主要是汉族的反动统治者曾经在我们各民族中间制造种种隔阂�