溱肌安佳【僦贫热范ㄕ偌掌谟谝欢昙葱锌杳裱∫樵骸�1。这份请愿书成为日后国内兴起的国会请愿运动的先导。沈钧儒于此时回国从事立宪运动曾与杨度等一道在北京设立宪政公会。
清廷鉴于各省立宪派都活动起来遂于19o8年8月颁布《钦定宪法大纲》同时开始筹备立宪在各省开办咨议局。9月沈钧儒被浙江巡抚增韫委派为浙江咨议局总参议。19o9年夏浙江咨议局举行选举他当选为嘉兴府咨议员1o月被选为浙江咨议局副议长。立宪派随后在全国范围内掀起了国会请愿运动要求清廷一年之内召集国会。沈钧儒是浙江赴京请愿代表之一。朝廷以筹备不及国民知识程度不齐为由坚持依原定9年的期限后被迫改为3年声称这是最后的“确定年限”“万不能再议更张”。三次国会请愿运动均遭失败使立宪党人看清了清政府是假立宪之名行专制之实深感失望。沈钧儒从实践中认识到清政府预备立宪不过是一个骗局便离京回浙江开始转向革命。1911年辛亥革命爆光复会在杭州动新军起义11月5日浙江宣布独立成立都督府沈被任命为警察局长。1912年5月由褚辅成介绍参加同盟会。同年8月参加柳亚子等人创办的南社。辛亥革命后沈钧儒曾在浙江任教育司长。任内对全省教育进行了整顿和革新淘汰了一些无能的校长并对学生品行和成绩进行考核颇具成效。同时在国会议员选举中沈钧儒在浙江被选为参议院候补议员（1918年递补为参议员）。1913年孙中山举行的反袁“二次革命”失败。同年1o月沈钧儒和国民党中的一部分温和派张耀曾、谷钟秀等联合进步党的丁世峄、李国珍等共同组织了民宪党。其宗旨是“贯彻民主精神厉行立宪政治”。为了实行宪政沈钧儒曾参与《天坛宪法草案》的起草工作。在袁世凯的高压下民宪党无法进行活动很快便解体。袁世凯复辟帝制时沈钧儒在南方和张耀曾等一些欧事研究会的人士从事反袁活动。袁死后黎元洪继任大1《沈钧儒文集》人民出版社1994年12月版第31页。
总统张耀曾出任段祺瑞内阁的司法总长。1916年冬沈钧儒应张函召到北京任司法部秘书参加了张耀曾等欧事研究会人士所组织的政学会的活动。1917年孙中山到广州召开国会非常会议组织护法军政府沈钧儒随同国民党国会议员南下到了广州曾任军政府总检察厅检察长。1921年他由广州到上海担任政学会的《中华新报》主笔。沈钧儒在该报上写了3o余篇社论呼唤法治反对人治要求废督裁兵主张联省自治救国。他还写了《家庭新论》一篇长文在《中华新报》上连载。该文主张对旧时家庭习惯及现时一般社会家庭的恶俗进行“根本改革”认为家庭应以儿童为主体因为儿童代表未来；要提倡优生优育对儿童实行学校家庭共育。文章还提出在家庭和社会中应彻底改变妇女的从属地位而要做到这点只有实现妇女的经济独立。妇女应和男人一样有财产继承权社会对于各种事业必须不分男女一律开放。《家庭新论》于1923年出版了单行本（1927年重印）蔡元培、张季鸾、朱希祖等名家为之作序。
1922年夏经过第一次直奉战争直系军阀控制了北京政权。曹锟、吴佩孚为笼络人心恢复了旧国会沈钧儒到北京曾一度任参议院秘书长。1923年1o月曹锟贿选总统沈钧儒出京到上海与旅沪拒贿议员百余人联名表宣言反对贿选。随后参加浙江省自治法会议推动自治运动。1926年7月广东国民政府举行北伐沈钧儒与褚辅成等将全浙自治会扩大为苏浙皖三省联合自治会反对盘踞浙江的军阀孙传芳支持北伐战争。他根据“民国主权在民”的精神主张将“自治”改为“民治”开展民治运动认为这样能使省治基础更加巩固同时可以杜绝军阀官僚代谋自治。北伐军攻克浙江后成立国共合作的浙江省临时政府他任省政府政务委员兼秘书长。不久蒋介石动四一二反革命政变浙江省政府被国民党反动派强迫解散沈钧儒和褚辅成一度被拘禁不久获释。随后出任上海法科大学（后改名上海法学院）教务长同时执行律师职务后任上海律师公会执行委员、常务委员成为一位著名的有正义感的律师。
九一八事变生后沈钧儒在上海积极从事抗日救亡运动曾起成立浙江省国难救济会被选为理事并是中华民国国难救济会的起人之一。12月中旬国民党在南京镇压为救国而请愿示威的学生造成流血事件。对此沈钧儒痛切地指出：“民国五四以还每遇一次国耻必有一次学生惨案生国人久为痛心。。。夫东北不战而丧地千里未闻戮一误国人员学生何辜罹此重戾。”“堂堂天日之下觏此现象真有人间何世之感。”要求“力加纠正”1。此后他还运用法律手段积极营救被捕的爱国青年和学生并要求国民党废除《危害民国紧急治罪法》。一二八淞沪抗战爆后他作为上海律师公会代表之一参加了各团体救国联合会为抗日救国做了大量的工作。1933年初参加宋庆龄、蔡元培、杨杏佛等组织的中国民权保障同盟任上海分会的执行委员和法律委员曾参与营救被国民党非法逮捕的陈赓、罗登贤、廖承志等人。
1933年6月全国律师协会在青岛召开第五届代表大会沈钧儒和陈志皋等3人作为上海律师公会代表出席。为了彻底维护人权澄清吏治而免冤抑他在会上提出《请立法院即行颁制冤狱赔偿法案》主张：凡民事使人无故蒙受损害者应负法律的责任和赔偿的义务；刑事捏词告诉他人者应1《沈钧儒文集》第2o8页。
受诬告之罪；伪词指证使他人不利者应处伪证之罪。提案经大会一致通过后转呈国民政府但被政府束之高阁。1934年全国律师协会在广州召开第六届代表大会沈钧儒被选为主席团成员。鉴于国民党司法当局对冤狱赔偿法案采取冷漠态度大会议决组织冤狱赔偿运动委员会扩大有计划的宣传。随后推聘冤委41人沈钧儒是委员之一。1935年5月5日冤狱赔偿运动委员会在苏州召开第一次会议沈钧儒任主席。会议讨论通过了冤狱《赔偿法草案》并决定每年6月由律师公会择日举行冤狱赔偿运动。此后沈钧儒为推动冤狱赔偿运动的开展又做了不懈的努力。
沈钧儒倡导冤狱赔偿运动的目的是维护人权澄清吏治。这既有人道主义的思想因素又有反对国民党的专制独裁统治推进抗日救国的历史背景应当说它是当时整个爱国民主运动的一个组成部分。冤狱赔偿运动对国民党司法制度的弊端和官吏因嗜货渎职、贪赃枉法而造成冤狱的行径进行了揭露和鞭挞从道义和法律上保护了正直无辜是中国法制史上有意义的一章。但国民党为维护其统治从根本上说不可能平反冤狱制定有关赔偿冤狱的法律条文。就在冤狱赔偿运动开展时生了震动一时的《新生》周刊事件爱国民主主义者杜重远无辜被判入狱。杜重远无辜被判入狱后沈钧儒写了一题为《我所爱之国》的诗充分表达了对这场冤狱的愤懑和激越的爱国主义情怀其中前两节云：一我欲入山兮虎豹多我欲入海兮波涛深。
呜呼嘻兮！
我所爱之国兮你到那里去了？
我要去追寻。
二国之为物兮听之无声扪之无形不属于一人之身兮而系于万民之心。
呜呼嘻兮！
我所爱之国兮求此心于何从兮我泪淋浪其难禁。1他还积极进行营救杜重远的工作曾亲自到南京与最高司法当局交涉要求无条件释放杜重远。
九一八特别是1935年华北事变后的严酷现实使沈钧儒认识到指望国民党抗日是不现实的必须团结同胞奋起自救才能拯救国家民族的危亡。1沈钧儒：《寥寥集》第34页。
1935年12月12日沈钧儒和马相伯、章乃器、邹韬奋、陶行知、王造时、周新民、钱俊瑞等文化界人士在上海表救国宣言征集签名者28o余人。27日上海文化界救国会成立。1936年1月上旬沈钧儒等又起成立上海各大学教授救国会。1月28日成立上海各界救国联合会。5月31日沈钧儒、章乃器等和华南、华北、长江流域各省及其他救亡团体代表在上海举行秘密会议成立全国各界救国联合会（简称全救会或救国会）沈钧儒被选为常务委员。他参与起草的全救会宣言和《抗日救国初步政治纲领》等重要文件中提出救国阵线当前的主要任务是促成全国各种政治力量的彻底团结、共同抗日要求各党各派立即派遣代表进行谈判停止内战一致对外制定共同抗敌纲领建立统一的抗敌政权。7月15日沈钧儒和章乃器、陶行知、邹韬奋4人联名表了《团结御侮的几个基本条件与最低要求》一文表示赞同和支持中国共产党关于建立抗日民族统一战线的主张要求国民党联合红军共同抗日指明先安内后攘外的方针只对敌人有利；表示要坚定不移地站在救亡战线的立场上不动摇不退让直到中华民族取得完全胜利。从这时起沈钧儒从实际政治生活中逐步认识到中国共产党主张的正确从而向中共靠拢。
救国会的主张反映了人民群众的共同愿望和迫切要求因而获得社会的广泛同情和支持。毛泽东曾致信沈钧儒、章乃器等人高度评价并表示赞同他们的抗日救国主张认为“这是代表全国最大多数不愿作亡国奴的人民之意见与要求”；申明：中国共产党和红军“同意你们的宣言、纲领和要求并愿意在你们这些纲领和要求下面同你们同一切愿意参加抗日救国的党派、团体和个人诚意合作与共同奋斗！”1救国会成立后抗日救亡运动在国民党统治区广泛开展。救国会有许多革命知识分子参加共产党员起了骨干作用进步力量占了优势在抗战前后对推动抗日民主运动有重要贡献。救国会领袖们虽然一片爱国赤忱其活动也完全是采取合法斗争的方式但这些爱国活动一开始就遭到国民党的压制和打击。1936年11月23日凌晨在日本的压力下国民党政府以莫须有的罪名逮捕了沈钧儒和救国会其他负责人章乃器、邹韬奋、李公朴、王造时、沙千里、史良7人。随后移解苏州羁押于江苏高等法院看守所这就是轰动一时的“七君子”之狱。沈钧儒被捕入狱后始终坚持真理坚持爱国立场团结其他被捕战友进行斗争。1937年4月3日江苏高等法院以所谓“危害民国为目的而组织团体并宣传与三民主义不相容之主义”罗织成“十大罪状”向被告7人提起公诉。随后国民党又由其中央秘书长叶楚伧出面通过杜月笙等人向他们进行劝降迫降活动要他们写具悔过书进反省院反省出狱。沈钧儒等断然拒绝这些无理要求驳斥了对他们的指控。6月7日沈钧儒等和他们的辩护律师针对江苏高等法院起诉书表长篇答辩状义正词严地指出：“以被告等爱国之行为而诬为害国；以救亡之呼吁而指为宣传违反三民主义之主义实属颠倒是非混淆黑白摧残法律之尊严妄断历史之功罪。”答辩状以大量事实彻底驳斥了起诉书对他们的诬陷要求司法当局“秉公审理依法判决谕知无罪以雪冤狱而伸正义”。16月11日江苏高等法院正式开庭审理沈钧儒第一个受审他在法庭1《中共中央抗日民族统一战线文件选编》（中）档案出版社1985年版第195页。1《救国会》第249、27o页。
上大义凛然同审判官进行了说理斗争。当审判长问他：“抗日救国不是共产党的口号吗？”“你知道你们被共产党利用么？”沈钧儒从容坚毅地回答说：“共产党吃饭我们也吃饭难道共产党抗日我们就不能抗日吗？”“假使共产党利用我抗日我甘愿被他们利用。”26月25日第二次开庭审理沈钧儒等7人再次用坚定有力的语言简单明白的道理申辩了他们救国无罪一一驳回了法官提出的问题使检察长和审判官理屈词穷。
国民党对救国会的迫害激起了人民的义愤全国各方面人士纷纷向国民党政府提出抗议开展了声势浩大的营救运动。1937年6月下旬宋庆龄、何香凝以及胡愈之等16人起救国入狱活动。由于沈钧儒等7人的坚强斗争和全国人民的有力声援加之七七抗战爆后国内政治形势有了很大变化7月31日在蒋介石的电令下江苏高等法庭裁定对沈等停止羁押交保释放。
沈钧儒出狱后决心献身伟大的抗日救国事业。他在《决念》一文中表示：“抗战一定要到底。。凡游移馁怯妥协诸理论我誓必反对之。”“即使我不幸而为此抗战中的牺牲者亦无所恤。”18月他被国民政府聘为国防参议员参加了在庐山召开的国防参议会。12月他由南京到汉口与各党派人士筹组了抗敌救亡总会；同时创办了《全民》周刊任社长。1938年7月《全民》周刊与邹韬奋创办的《抗战》三日刊合并在汉口出版了《全民抗战》三日刊由邹韬奋任主编沈钧儒任编委