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在维新运动期间维新派与清廷内部反对变法的顽固派和洋务派进行了激烈的论战。顽固势力的代表人物王先谦的弟子苏舆编辑了《翼教丛编》洋务派的头面人物张之洞也撰写了《劝学篇》对维新变法进行攻击和非难。对此维新派针锋相对地进行了批驳。当时论战主要是围绕着三个方面的问题展开：1《辟韩》《严复集》第1册第35页。
第一要不要变法。顽固派坚持“祖宗之法不可变”洋务派虽然主张学习西方的科学技术但认为中国的封建制度和纲常名教是尽善尽美、不能改变的。维新派以进化论思想为武器指出自然界和人类社会都是不断变化展的“变者天下之公理也”1所谓“祖宗之法”也势必要随着时代的展而有所改变。他们以中国历史上典章制度特别是清皇朝本身在军事、外交等方面的变化为依据对此进行了论证。他们还批评洋务派的主张是“变事”而非“变法”指出洋务活动的历史已经证明洋务派所为并不能使中国走向富强。
第二要不要变革封建的政治制度。顽固派与洋务派都要求维护封建的君主反对提倡民权、实行君主立宪制度。顽固派认为兴民权、设议院必将导致天下大乱所以“民主万不可设民权万不可重议院万不可变通”1。洋务派也说：“使民权之说一倡愚民必喜乱民必作纪纲不行大乱四起”断言“民权之说无一益而有百害”2。维新派则援引西方资产阶级的政治学说并从中国历史上先进的思想家那里吸取了有益的养料对封建的“君权神授”论进行了批判。他们宣传“天赋人权”理论指斥君王为窃国大盗、独夫民贼并指出封建的君主是中国贫弱的根源。他们认为只有兴民权、设议院、实行君主立宪才能使“国家无难决之疑言路无壅蔽之患内政即清外侮不作”3。
第三要不要改变封建的教育制度。顽固派彻底排斥西学坚决维护八股取士的科举制度。洋务派虽然赞同采用西方的科学技术但又特别强调要把封建教育的主要内容即儒家的四书五经、封建的纲常名教作为立国之本提出“中学为体西学为用”的主张。维新派则批评科举制“锢智慧、坏心术、滋游手”是造成国家贫弱的重要原因4。他们要求改革封建的教育制度废八股、兴学校为国家培养有用之才并认为“变法之本在育人才人才之兴在开学校学校之立在变科举”5。
这次论战实质是资产阶级思想与封建主义进行的第一次正面交锋。通过论战开阔了知识分子的眼界解放了人们的思想造成了一个人人谈维新、处处讲变法的新局面从而进一步促进了维新运动的高涨。但是另一方面维新派对封建文化给予了尖锐的批评却又奉孔子为教主；要求变革却只允许“渐变”反对“突变”；提倡兴民权却又惧怕和仇视人民的革命斗争只是希望能够让资产阶级和部分士绅参与政权这说明他们自身与封建主义还有着千丝万缕的联系表现出维新派阶级和时代的局限性。
1梁启：《变法通议·论不变法之害》《饮冰室合集》文集之一第8页。1王仁俊：《实学平议》《翼教丛编》卷3第14页。
2张之洞：《劝学篇·正权》。
3赵而霖：《开议院论》《戊戌变法》第3册第195页。
4严复：《救亡决论》《严复集》第1册4o—44页。
5梁启：《变法通议·论变法不知本原之害》《饮冰室合集》文集之一第1o页。第三节百日维新及其失败光绪二十三年十月（1897年11月）德国以巨野教案为借口出兵强占了胶州湾。清廷的腐朽统治引起了人民的不满。在严重的民族危机激下维新运动迅高涨。次月康有为从上海赶到北京第五次向光绪皇帝上书指出中国已面临被列强瓜分的危机人民群众的反抗活动也已威胁到清皇朝的统治如若再不及时变法则“皇上与诸臣虽欲苟安旦夕歌舞湖山而不可得矣；且恐皇上与诸臣求为长安布衣而不可得矣！”1此次上书由于工部尚书淞桂拒绝代呈未能递达光绪帝但却在北京的一些官员和士大夫中辗转传抄后又在天津、上海公开见报产生了不小的影响。光绪皇帝为了摆脱危机并借此挣脱慈禧太后的束缚而夺取实权开始倾向支持康有为的变法要求。但恭亲王奕䜣等反对变法的守旧大臣以“本朝成例非四品以上官不得召见”为由阻挠光绪帝召见康有为。于是光绪帝只好命王大臣传康有为“问话”。光绪二十四年正月初三日（1898年1月24日）李鸿章、荣禄、翁同龢等五大臣在总理衙门召见了康有为。康有为再次阐明了变法的紧迫性批驳了荣禄等人对变法的责难。帝党领翁同龢对康有为非常赏识。事后翁向光绪帝做了汇报和举荐。光绪帝下令对康有为的条陈要随到随送不得阻拦扣压并命总署将康所著《日本变政考》、《大彼得变政记》等书进呈。
正月初七日（1月28日）康有为向总理衙门呈递了上清帝第六书即《应诏统筹全局折》提出维新变法的政治纲领。他建议光绪帝效法日本推行新政并立即采取三项措施：“一曰大誓群臣以革旧维新而采天下舆论取万国之良法；二曰开制度局于宫中征天下通才二十人为参与将一切政事制度重新商定；三曰设待诏所许天下人上书。”1康有为希望能够借助皇帝的权力来推行维新变法使维新派参与政权改革政治制度建立一个资产阶级和地主阶级联合专政的君主立宪国家。在上书中康有为的政治主张较之从前有所缓和没有再提兴民权、设议院。这一方面是因为他看到反改革的势力太大为了减少阻力而不得不调整策略转而尊崇君权“以君权变法”。另一方面也反映出康有为及维新派在思想和行动上的软弱性与妥协性。
光绪帝的态度极大地鼓舞了维新派。他们联络起的各种地区性学会如粤学会、关学会、闽学会、蜀学会等相继在京成立。光绪二十四年三月（1898年4月）康有为联络、起并由御史李盛铎出面组成了保国会以“保国、保种、保教”为宗旨准备在北京、上海设立总会在各省、府、县设立分会。他们表演说号召人们起来挽救危亡。此后保浙会、保川会、保滇会等也相继成立。维新派的活动再次遭到保守势力的攻击。御史文悌上折参劾指责保国会“名为保国实为乱国”。在守旧势力的压力下许多人退会以避祸甚至保国会的起人李盛铎也转而攻击保国会。在这种情况下保国会成员锐减在开了三次会之后就被迫停止了活动。
随着维新运动的高涨帝、后两党的斗争也日趋激烈。光绪帝决定利用不断高涨的维新运动来推行新政。光绪二十四年四月二十三日（1898年6月1《康有为上清帝第五书》《戊戌变法》第2册第189—19o页。
1《杰士上书汇录》卷1故宫博物院藏内府抄本。
11日）他颁布“明定国是”诏书宣布变法。任命康有为参赞新政并任命谭嗣同、刘光第、杨锐、林旭在军机处帮助主持变法事务。从这一天开始到八月初六日（9月21日）变法失败历时1o3天史称“百日维新”。在百日维新期间维新派通过光绪帝颁布了一系列变法诏令主要内容如下：1。经济方面：设立农工商总局保护工商业奖励明创造；设矿务铁路总局修筑铁路开采矿产；举办邮政裁撤驿站；改革财政编制国家预算。
2。政治方面：改革行政机构裁汰冗员；提倡官民上书言事。
3。军事方面：裁减旧式军队训练海6军推行保甲制度。
4。文教方面：改革科举制度废除八股文；设立学堂学习西学；设立译书局翻译外国新书；准许自由创立报馆和学会；派留学生出国。
改革诏令的颁布对于促进民族资本主义的展传播西方科学文化起到了一定的积极作用。但是在变法诏令中没有提到设议院、立宪法。不仅如此康有为还劝说光绪帝在变法过程中应该“勿去旧衙门而惟增置新衙门；勿黜革旧大臣而惟渐擢小臣；多召见才俊志士不必加其官而惟委以差事赏以卿衔许其专摺奏事足矣”。1然而尽管如此变法还是遭到了顽固派和洋务派的阻挠。对于新政诏令除湖南巡抚陈宝箴能够认真执行外其他各省督抚则大都推诿敷衍甚至根本不予理睬。如两江总督刘坤一和两广总督谭钟麟对变法期间“谕令筹办之事竟无一字复奏”经电旨催问刘坤一托称“部文未到”谭钟麟则“置若罔闻”。由于顽固派和洋务派的抵制变法诏令大都成了一纸空文。
在百日维新期间变法和反变法的斗争非常激烈。在光绪帝下令变法第四天慈禧太后就迫使他连三道谕旨。先撤去支持变法的帝党领翁同龢的军机大臣等一切职务逐回原籍使帝党的力量大为削弱。其次凡授任新职的二品以上的官员必须到皇太后面前谢恩。这样本已归政的慈禧太后又牢牢控制了用人权使光绪帝无法重用维新派和支持变法的帝党官员。第三任命慈禧太后的亲信荣禄署直隶总督（不久即改为实授）统领北洋军队掌握了京、津一带的兵权。与此同时慈禧太后还加强了对颐和园和北京城内外的警戒密切监视光绪帝和维新派的活动。
面对以慈禧太后为的守旧势力的阻挠光绪帝也曾试图予以反击。七月十九日（9月4日）他下令将反对改革、阻挠礼部主事王照上书的礼部尚书怀塔布、许应骙等六名官员一并革职。次日任命谭嗣同、刘光第、杨锐、林旭为军机章京赏四品卿衔参与新政加紧推行变法。此举使守旧势力大为恐慌双方斗争更加激烈。变法的反对者四处活动或造谣生事或向慈禧太后控告光绪帝请求她重新垂帘听政。慈禧太后也令人到天津与荣禄密谋。荣禄将聂士成部调至天津陈家沟董福祥军移驻北京长辛店。军队的异动使局势变得更为紧张。京、津一带开始盛传慈禧太后跟荣禄密谋将乘光绪帝去天津阅兵时以武力逼他退位。光绪帝感到事态严重于是密令康有为等设法应付。维新派没有群众基础自身又毫无实力在这紧要关头惟有痛哭失声。最后只好把希望寄托于袁世凯的支持和帝国主义的干涉。
1梁启：《戊戌政变记》《饮冰室合集》专集之一第16页。
袁世凯出于政治投机加入过强学会骗取了支持维新的名声。此时他统率着7ooo余人装备精良的新建6军。在万般无奈的情况下维新派希望能够争取袁世凯利用他掌握的军队做最后的抗争。在维新派的举荐下八月初一日（9月16日）光绪帝召见了袁世凯赏以侍郎衔专办练兵事宜。初三日（18日）深夜谭嗣同夜访袁世凯劝他诛杀荣禄包围颐和园以解救光绪帝。袁世凯信誓旦旦地表示：“诛荣禄如杀一狗耳。”次日慈禧太后突然从颐和园提前回宫把光绪帝严密控制起来。初五日（2o日）袁世凯在请训后返回天津向荣禄告密。第二天慈禧太后已经“训政”的消息传到了天津荣禄随即派人进京向慈禧太后报告了维新派“锢后杀禄”的计划。慈禧太后立即囚禁了光绪帝并下令搜捕维新派重要人物。百日维新失败。
在维新变法运动期间维新派对帝国主义抱有幻想希望得到它们的支持。当时英、美、日等国和俄国之间有矛盾俄国支持慈禧太后而英、美、日等国想拉拢光绪帝和维新派以对抗俄国并乘机加强对清廷的控制。所以它们曾插手维新运动表示要“帮助”中国变法。维新派也主张联络英、日以利用这些国家的支持。七月二十九日（9月14日）日本前相伊藤博文到了北京维新派对他此行寄予了厚望准备聘其为变法顾问。然而当伊藤博文现变法败局已定时就无意再支持光绪帝和维新派。维新派请求外国公使出面干涉也是毫无结果。政变生后康有为和梁启分别在英国和日本的帮助下逃往国外。谭嗣同拒绝逃亡表示：“各国变法无不从流血而成。今中国未闻有因变法而流血者此国之所以不昌也。有之请自嗣同始。”1八月十三日（9月28日）谭嗣同、刘光第、杨锐、林旭、杨深秀、康广仁（康有为的弟弟）6人被杀害许多赞成新政的官员被革职。变法新政除设立京师大学堂外全部废止。
维新运动是由资产阶级维新派领导的一次爱国救亡运动它虽然失败了但在中国近代历史上仍有着重要的地位和作用。维新派在民族危亡的关键时刻高举救亡图存的大旗要求改革封建的社会制度展资本主义使中国走上资本主义道路。他们的政治实践和思想理论不仅贯彻着强烈的爱国主义�