“这个就需要计曹从事，从以前的资料里面，看看洪水泛滥，大概会波及到什么程度，然后根据这个数据，来大概确定一个范围。”刘韬也不知道，只能交给专业的来做。
至于张世平那边，是否能解决这个问题，也会只能先看着。说不定给出一个数据之后，自己也能稍微帮点忙什么的。
毕竟现在每天的工作量，说穿了，其实也就那么一点。批阅完毕之后，大部分的时间，其实很闲，闲到他需要找点什么事情做做，来打发一下时间。
比如说安排一个漂亮的女秘书？
不不，他那么正直的人，怎么可能会做出这样的事情？要说打发时间，他当然有打发时间的手段，那就是去一趟军营，而且不是武猛从事张杨部所在。
而是他三个月前，就秘密设置的一个军营。
里面有一部分是在各部里面挑选出来的优秀人才，一部分是在亲卫里面挑选出来的，他们刚刚入伍，就已经获得一个全新的身份，那就是锦衣卫！
第403章 锦衣卫的使命
身上暂时没有锦衣，毕竟还没有真正训练出来。同时最后能穿上锦衣的，也不是所有人都有这个资格。
锦衣卫会分成明和暗两套系统，明面上的负责缉拿和审理，直属于他，以后更是皇帝亲军，不受廷尉管辖。不过锦衣卫并不负责一般刑务，他们仅仅负责一个领域政治犯。
“你们中有些人明面上，注定没有任何身份，甚至除了直辖的长官之外，不知道其他人锦衣卫是什么人。可能一辈子用不到，需要潜伏一辈子，没有那些行走在明面上的人那么光彩”刘韬再次强调这点。
顿了顿，继续说道：“和其他地方不同，越厉害的人，才能行走在明面。你们这里是越厉害的人，却不得不走在阴暗面之中。虽然留有档案，不过也只是一个代号，真正的名册，仅仅在我这里留存。”
众人默默地站在那里，他们不仅是各军选拔出的精锐，其中有一部分人，还有个共同点。
这些人的家里，曾经因为官府，差点搞得家破人亡，至少也是伤筋动骨过。对于那些贪官污吏，有着共同的仇恨。在知道锦衣卫的职能之后，不管未来如何，他们都毅然加入。
“天下很大，总有我照顾不到的角落，总有一些，如同你们一样，被地方官，勾结乡绅，商人，甚至其本身迫害的存在。只是限于他们的出身，连伸冤的地方都没有。
锦衣卫建立的初衷，就是为了减少这种情况。同时让天下的百姓，更安全，更幸福的生活。你们以后或许也会有子嗣，难道不就不想，让儿孙不再重复自己的遭遇？”刘韬看向众人，他能感觉到，说完这番话之后，大家的情绪有了波动。
然后趁热打铁，继续说道：“很多官员很聪明，虽然我觉得他们聪明的地方很有问题。他们能在合法的情况下，不露出马脚，能很好的掩饰自己的行为。包括他们打算犯上作乱，甚至谋逆的想法。
等他们露出獠牙，那么一切已经太晚。大量的百姓，会因为他们的行为受到伤害，甚至好不容易稳定下来的局势，也会因此动荡起来。洛阳的局势你们也看到，上次我就让你们传阅，然后好好分析，结果如何了？”
“我等的结论，和主公分析的一样。”为首的将官，出面说道，并非别人，就是杨射。
这家伙只想当亲卫统领，但以后若称王称帝，所谓的亲卫，无非是羽林卫。不过羽林卫主要是骑兵，刘韬还需要一支步卒，锦衣卫是不错的选择。
杨射对此也没有意见，于是就帮忙巡逻这些锦衣卫新人。
亲卫军那边，很快也会分裂成两个部分：以骑射和骑战为主的亲卫骑兵，在刘韬称帝以前只能那么称呼；身穿飞鱼服，手持绣春刀的锦衣卫步卒。
在这个基础上，还有锦衣卫暗部，也是锦衣卫的情报和监控系统。潜伏在各地，把身份和能力都隐藏起来，慢慢接近需要监督的目标。
他们会在必要的时候，出面救援这些官员，同时也会在官员有任何不当行为时，向上一级告密，最后传递到锦衣卫情报处那边。
根据行为不同，锦衣卫派人出去，将官员抓拿归案，被称之为诏狱。因为证据来源不合法，所以不走正规路径，只能独立于廷尉之外。
同时，刘韬也不希望，廷尉有权利干涉和限制锦衣卫。这种爪牙级别的存在，只能是他，以及他的继承人直辖。
“汝南袁氏，可能作为直接的带头者，领导士族，行霍光之事。不过到底是霍光还是王莽，其实很难说。
这次袁绍刺杀董卓，提前走露风声的真相，也是故意为之。毕竟他不会真正冒着被拿下的风险，提前出走，留下一个刺杀未遂的名头，对他更有利。
只要他成了发起人，那么哪怕之后有人刺杀成功，世人都不会忘记，袁绍第一个带头行刺董卓。可以说，完全没有任何风险，就赚了不少名望。”杨射回道。
下面不少人，顿时露出厌恶的神情，显然对这种为了私欲，可以搅乱天下大势的存在，非常不满。贪官污吏，最多是时不时祸害一个人，或者一家人。
但因为这些家伙的私欲，卷入动乱和战争之中的普通人，却不知道有多少
同时分析黄巾贼造反的资料，最初由甄氏负责收集，之后是张世平和苏双负责收集。毕竟是冀州人，而张角也是冀州人，所以收集效率很高。
从实际的资料可以看出，张角能从一个寒士，一步步成为大教主，显然是有人资助的结果。各地乡绅，家族不断支持下，他才能一步步壮大。
在通讯不足的时代，能在短时间内迅速扩充信仰到全天下，并且让别人信仰他后面没有任何推手，显然大家是不相信的。
最后的结论：太平教造反，从一开始就是认为推动的结果。为什么会提前败露，也是因为张角的势力越来越强，幕后之人担心控制不住，所以提前让他败露，削弱造反成功率。
好处也显而易见，各地家族，士绅，获得了组建义勇军的资格。这些存在有了武装之后，显然他们这种小屁民，更加不敢招惹。
从目前汇报的情况来看，在中平元年，到中平三年，各地士绅谋取地方百姓田产，甚至迫害百姓全家，用得最多的借口，就是黄巾余孽。
在这样一步步的分析之下，他们也逐渐掌握了情报分析的技巧。之后到底能走多远，就看后续的结果。刘韬记忆里，有不少悬疑推理剧的剧情，不介意改编一下，让他们去好好分析，锻炼他们的分析能力。
最后最优秀的，作为第一批暗部，一层层的发展下去。从正式暗部，到外围暗部，把消息网络扩散到整个并州。
剩下的，就是把锦衣卫衙门组建起来，然后把收集到的情报进行整理，交给锦衣卫抓人。机会和尺度刘韬会给，谁没有过失说错话的时候。
不过超过了尺度，根据严重程度，警告，或者直接拿下，也是没办法的事情
所谓的言论自由，无非就是：你可以自由说话，但要为说过的每句话负责。
“现在你们了解到，自己的使命，有多么重要了吧？”刘韬看向众人，缓缓说了句。
第404章 孤儿院构想
按照预先的设定，锦衣卫以后陆续都会招募类似那种，家人因为贪官家破人亡的存在。他们天然与贪官污吏对立，甚至不共戴天。这部分人，会占据大概一成左右的名额。
然后是七成以上的孤儿，最后是两成各军里面的精锐。
刘韬需要的，就是通过这一成的存在现身说法，让锦衣卫们了解自己的立场和使命；七成是孤儿，因为他们无牵无挂，所以忠诚比较容易培养；最后两成是精锐，毕竟本质上，锦衣卫还是他的亲卫军之一。
最终有一部分人，要成为亲卫，职责是保护自己的安全，同时也是对外的门面。
就如同仪仗队，自己身后一千多名，穿着明光甲，手持青龙偃月刀的存在缓缓移动。就算实际战斗能力不高，但那震撼的感觉会比较强烈。
“训练这些人，难度大不大？”演讲完毕，少不得找到杨射，询问训练结果。
“主公给出训练的方案，属下照做，也只能做到这个地步。”杨射表示，“郭祭酒虽然也有过来帮忙，不过他在情报分析上面，还显得稚嫩。如果能有一个，对局势掌控非常强烈，甚至能够在情报之中，寻找到对自己有利的部分，并加以利用的存在，就更好。”
说到底，就是情报教育方面，缺乏专业人才。
不仅仅是情报分析，演技一样很重要，同时还需要学习拷问和反拷问的技巧。至少三到四年，才能勉强够用。杨射认为，真正的锦衣卫，应该从五岁开始培养，这样才能确保忠诚问题。
“看来我还是要办个孤儿院才行”刘韬大概明白，至于所谓的人才，他内心深处倒有一个人才，就是那位不知道有没有兴趣，到他这里来。
到时候讨董的时候，他不介意派人过去联系一下看看对，就是贾诩！
“孤儿院？”回到衙门这边，刘韬把自己的想法说出来，荀彧却有些诧异。怎么主公外出一下，回来就突然心血来潮要办孤儿院。
“我们的财政，能支持吗？前期不需要太多，收养一百多个尝试一下就好，半军事化管理。”刘韬回道。
其实收养孤儿，或者购买男童本身各大家族也会做。孤儿也好，或者买回来的家丁也好，从小培养起来，忠诚度比那些成年人，不知道要高出多少。
同时那么多年的养育费，食宿费，加上利息，也能让这些孩子一辈子都没办法赎身。至于官方的，似乎真的没有。
“没问题是没问题只是这样下去，会不会触碰到士绅们的利益？”荀彧试着问道。
“他们缺人的话，直接雇一个长工不就好了？”刘韬随口回道，“人口买卖，本身我就不喜欢。生而为人，都是华夏子民，结果还能被当成牲畜看待，甚至连牲畜都不如”
顿了顿，继续说道：“就当做是我釜底抽薪，如果可以，我希望这天下，不再有孤寡老人，不再有活不成，不得不出卖儿女。或者养不活，不得不溺死儿女的情况出现。”
其中牵扯到一些重男轻女，以及其他的情况，不过能挽救，就挽救。
“主公仁义，属下立刻安排。若建立了孤儿院，却不知道这孤儿院的名讳，该叫什么？”荀彧试探着问道，命名权，当然还是要交给刘韬。
“起点！”刘韬笑着说道，“这注定是一个传奇级别的孤儿院，进入这里开始，他们将迎来人生的新起点，然后走向非凡的未来。”
为什么进入这个起点孤儿院，就能走向非凡未来？荀彧有些不明白
恶意算不上，更多是调侃。某点孤儿院这个梗也不是一天两天的，穿越者就要父母祭天似乎成了某点的经典梗。当然还有一个说法，就是父母双全必学霸嗯，这个他赞成。
毕竟前世父母两双全，兄弟姐妹三五个的。穿越后，的确少了个娘，不过爹还在所以刘德然不成武不就，还是有原因的。
“起点也好，这个名字也不错。”荀彧仔细斟酌了一番，作为孤儿院，这个名字也算不错，没什么禁忌，于是点头附和。
至于老人院要不要建立，他当然也不会说。想想都知道，这玩意就是纯吃亏。只能说当财政允许，同时百姓安居乐业，温饱问题已经解决的情况下，才有资格去办理。
这属于儒家的一种精神追求，老有所依，幼有所养。为什么提倡，因为很多时候没办法做到。如今幼有所养，老有所依，到底也算有个盼头。
不以道德约束百姓，必须要这样，反而建立法律规矩，建立老人院和孤儿院，来赡养老人和收容孤儿，这也很符合荀子的理念。
“属下请教主公”说到这里，荀彧少不得谨慎问了句，“今年要处理的，大概就这些了吧？没有别的事情了吧？”
首先是治中从事司这边的改革，现在还在尝试期，大家都是打起十二分精神，查看还有什么地方需要修改，什么地方需要改进的。
其次就是计曹从事司的建立，还有各郡各县的统计改革；后续的农田重新丈量和分配，以及一部分山地农田退耕还林，一些沿河的农田退耕还湖什么的
本身日常还有不少政务，另外还要追加一个孤儿院的建立。其他几个学院，图书馆的搬迁也在议程范围。再来两三个大型任务的话，估计真的要累死。
有时候荀彧也吐槽，主公为什么喜欢，把那么多的事情，非要一年就做完不可。
他却不知道，刘韬一直想要改革，从183年开始，到现在，好不容易熬死了刘宏，终于可以放肆了，于是一时间把控不住。
很多地方都想按照�