《北宋之无双国士》

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北宋之无双国士- 第187部分


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练,跟着种谊先学一学,要不先进参谋处也成。”
  欧阳棐想了想答应了。
  “不过,最近多陪陪父亲吧,父亲刚刚赋闲……嗯,多陪陪他吧。”
  在不陪陪就来不及了。
  欧阳棐兴冲冲的去了,欧阳修也对这个好久没见的儿子颇为想念,但没有几天的时间,欧阳棐就被欧阳修给轰走了。
  “哎,不是我不赔父亲啊,他那人啊,我想陪他聊聊天吧,没聊一会他就烦了,说是要去整理他的文稿去,我说帮忙吧,他还嫌弃我……”
  欧阳棐和欧阳辩抱怨道。
  欧阳辩有些哭笑不得。
  只能打发欧阳棐去银监卫那里报到了。
  欧阳辩自己其实是越来越忙了。
  清丈田亩的事情并没有因为张氏家族和曹氏家族的遭遇而变得轻松起来。
  相反,事情的难度似乎变得更加艰难起来。
  明面上地主们是不敢作妖了,但在他们的地盘上,他们的手段很多,以前他们是怎么隐匿田产的,现在他们还能藏。
  他们不仅各种阻挠,还尝试买通丈量的小队。
  还真别说,不少的小队的人还真被买通了,这些来自乡下的基层人员素质太低了,见到一些好处就忍不住谋私。
  欧阳辩责令工作小组的人对这些事情一点也不姑息,发现一个处理一个,清丈队的人就送进监狱,行贿的地主则是没收田地,通告其他县,震慑其他的地主。
  在欧阳辩的铁腕之下,虽然地主们怨声载道,但清丈田亩的事情在扎实而坚定的推进。
  在年底的时候,开封府治下十五县,经过接近四个月的清查,终于全部清丈完毕,差不多每个县都有百顷田地被查出来,光是开封府治下,就多达一千八百多顷地被查了出来,换算成亩,便是十八万亩地被清查了出来!
  这个数量让朝廷上下都感到惊愕不已。
  其实倒也正常。
  太宗时候,全国可交纳粮税的田地实有八百五十万七千六百顷。
  可是经过真宗、仁宗、英宗三朝,可用交粮税的田地减少至四百二十二万八千顷,全国的土地竟然减少了一半有余!
  这就很说明问题了。
  开封府还是首善之地,就有如此之多的田地被隐匿起来,那些山高皇帝远的地方呢?
  不用怀疑,肯定会更加的严重!
  怪不得在至和年之前,仁宗朝会贫困到那种地步,固然有天灾的原因,但纳税田地的减少才是根本的原因。
  熙宁元年就是在这熙熙攘攘之间度过。
  欧阳辩通过开封府十五县的清查田亩工作,不断将工作小组给扩大开来,将央行里那些中层人员摘出来扔进了清查小组里面,在完成清查任务之后,就安排进各地的官府里面。
  欧阳辩对央行出身的人相当有信心,这些人经过现代化知识的培训,从整体素质来说,远胜于那些从科举场中出来就直接进入官场的人。
  他要通过这种方式,从根本上提高大宋官员的素质。
  这些中层人员去了地方政府,有些能够成为主官,有些只能成为主簿或者通判,但没有关系,欧阳辩有的是时间等候他们的成长。
  开封府的清查工作花了差不多半年的时间,倒不是效率只能这样,而是欧阳辩有意为之。
  在这个过程之中,他借助清查将清查小队扩大,因为接下来要继续扩大清查的范围,到时候需要的人手更多。
  而下一次,他就不会这么温和了。
  开封府的十五县县官他基本没有怎么动,因为清查田地还是他们提出来的,虽然是欧阳辩指使的,但也不能动。
  但是以后的清查可不会这么温和,若是查出当地官府和当地豪绅地主勾结豪取巧夺,他可是要扒掉他们的官服的。
  嗯,不扒掉他们的官服,央行的这些人他往哪里安排?
  这本身就是欧阳辩的计划。
  清查田亩不仅仅是树立赵顼威严、还得从底层做出一些改变、顺便给百姓谋取一些福利。


第343章 年终总结!
  熙宁二年到来,政事堂里如今文彦博为首,富弼为次相,与参知政事张方平、王安石四人组成新一代的执政团队,枢密院则是由赵捨嗝苁埂�
  在新年刚刚过去,苏轼和苏辙兄弟终于抵达汴京。
  苏氏兄弟在汴京有欧阳辩送给他们的院子,但还是来到了欧阳辩的家中住了小半月。
  苏轼去御史台上任,苏辙则是让欧阳辩说服加入清丈田亩的小组之中。
  相比起苏轼,苏辙是个务实的人,他加入清丈工作组之中有利于学习更多的东西。
  一切形式都在向好的方向在走。
  如今的政事堂,都是比较支持欧阳辩的人在。
  富弼不必多说,毕竟是岳丈,王安石是老师,张方平受过欧阳辩的恩惠,文彦博算是个比较能够接受意见的人,权力欲不大。
  所以欧阳辩推行清丈田亩过程中颇受政事堂的支持。
  尤其是王安石,虽然欧阳辩不立纲领,不发革新宣扬,而且行事谨慎到令他认为有些胆怯的地步。
  但清丈田亩之事毕竟已经在稳步的推行之中,所以王安石还是愿意耐心给予支持。
  虽然有些事情王安石并不太认可,认为欧阳辩在清丈过程之中,对于地主还是让步过大。
  尤其是清查田亩之后,只是要求他们纳税,而不是将田地收归国有,但他对欧阳辩在某些方面还是很认可的。
  比如在惩罚其中上下其手的人这件事情上,欧阳辩就显得相当铁腕了。
  ——无论是受贿的还是受贿的,都会受到严厉的惩罚。
  至于欧阳辩在这个过程之中不断地将央行出身的人补充进地方官僚体系的事情,政事堂的几位相公还是颇为认可的。
  不过却有人认为欧阳辩是在广植党羽,地方官员也有认为欧阳辩在推行的过程之中太不讲人情,有搞严刑峻法的苗头,不断地上书朝廷告状。
  这些对于欧阳辩来说,不过是疥藓之患罢了。
  大宋周报不断地在完成清丈之后的区域对各个阶层的人进行采访,得到的结论却是截然不同的。
  对于底层的农户来说,对于朝廷的做法极为拥护,认为文彦博是【百年未有之良相】。
  ——他们并不知道文彦博只是挂了个名,真正的主持者是欧阳辩。
  对于那些豪商来说,他们非常支持清丈田亩,因为他们本身就没有什么田地,这一次清查出来的田亩,有些是分给贫困农户,有些是发售给商户。
  豪商不仅能够买到地,而且可以做农具、农肥等等生意,而且农户有了收入之后,他们也预料到来年的消费会更加有活力,对此非常支持。
  至于地主来说,他们不敢骂街,但隐晦的说这是对大宋的伤害,因为这次清丈田亩伤害的是最热爱大宋的一批人等等。
  大宋周报的记者都有些想要笑了。
  总体来说,民间的评价有好有坏,但总体的评论却是偏正面的,因为大宋周报在牢牢把控着舆论。
  熙宁二年,欧阳辩受益颇多。
  一是清丈田亩之事大有收获,这一年他主持了整个北方几个非军事路的区域的清丈,成果极为卓越,释放出大约三分之一的田地。
  这意味着,新的一年,会有三分之一的赋税收入。
  二是富蒹葭给欧阳辩生了一个大胖儿子。
  这两件事情让欧阳辩开心了一整年。
  在熙宁二年年底,欧阳辩主持了清丈田亩工作组的年终汇报。
  与会的人包括赵顼、政事堂的四个大佬、枢密院的大佬、三司的大佬们,以及翰林学士都到场了。
  ——清丈田亩毕竟是大宋朝这几年的工作重心所在。
  “……熙宁二年,工作组继开封府十五县的清丈之后,将京东东路、京东西路、河北东路、河北西路、河东路、京西北路共六路之田亩清丈完成。
  共清查出一百九十二万八千顷隐匿田地,其中贫困农户隐匿田地六十八万顷,有一百二十四万八千顷在明年将可征税!”
  吕惠卿汇报道。
  在场诸人神色有些变化。
  就这已经新增可收税田地接近现存的田地的三分之一了。
  若是以前,这么多的赋税增加,就已经非常解渴了。
  “……另外,工作组明年的计划是将全国的土地都清丈完毕,根据目前的统计,到时候大约会有差不多五百万顷土地会被清查出来,可供收税的田地可以高达三百多万顷,加上现在的四百万顷,届时将有一千万顷的土地可以提供赋税!”
  “嘶!”
  在场的人齐齐倒吸一口凉气。
  这可就不是解渴的问题了。
  即便是如今,那也是要占岁入的不小份额了,有了这么大笔的赋税,可以干的事情就太多了。
  “不过,在清查田亩的过程之中工作组发现,各地的水利设施损坏严重,不少良田因为缺水无法耕种。
  所以,如果完善水利措施,届时亩产会因此而上升,出产的粮食会比如今提高三成左右,可以养活更多的人。
  所以我们工作组建议,在明年将水利设施的建设提上日程,这样在发生干旱洪涝的时候可以大幅度减少损失,减少减收的风险。
  相关的调研报告我们工作小组稍后会提供给政事堂与三司参考,我的汇报完毕。”
  欧阳辩带头鼓掌,顿时直舍人院的掌声如雷。
  文彦博低声和赵顼感慨道:“没想到这事还真让陛下给干成了,陛下果真是有为明君!”
  赵顼有些不太好意思:“文相谬赞了,这些事情是政事堂的诸位相公和季默的功劳,朕不过是声援而已。”
  富弼笑道:“陛下此言谬矣,没有陛下大力支持,季默也干不成这事。”
  “就是就是,陛下高瞻远瞩!”
  张方平也笑道。
  王安石一般不吹捧人,在旁边并不怎么说话。
  总结会议很激动人心,因为这是一个伟大的突破,比起仁宗时候那些半途而废的清丈,这一次清丈无论是从范围来说还是从成果来说,都已经远远超越了以往。
  关键是,接下来的清丈田亩已经没有什么问题了,大约可以看成已成定局了。


第344章 父子都是流内铨!
  总结会议开完,赵顼单独找欧阳辩聊一聊。
  “季默,年后你的官阶虽然暂时升不了,毕竟二十出头就上五品就太吓人了,不过担子要稍微重点了。”
  赵顼道。
  欧阳辩笑道:“又想让我去填哪个坑啊?”
  赵顼笑骂道:“别的人生怕手上权力不够,你却总想偷懒。
  清丈田亩的事情也差不多了,接下来也费不了你太多事了。
  你不是要对底层官员进行改造么,你就将流内铨的活兼起来吧,反正知制诰兼权流内铨也算是有前例的。”
  欧阳辩笑道:“谁说清丈田亩的事情差不多了,这才刚刚开始好么?”
  赵顼疑惑道:“这不是顺利开展了么,北方这边基本都算是完成了,南方那边应该更好清查才是。
  尤其是两浙路、荆湖南路、荆湖北路这些都是央行深耕的地方,应该不会有太多的阻力才是。”
  欧阳辩摇了摇头道:“嗯,这方面还好,不过接下来还有两件事情要做。”
  赵顼脸色凝重起来:“你说。”
  欧阳辩看着赵顼的眼睛道:“第一,将之前分给贫下中农户的隐匿田地造册,正是从法理上让这些田地归属于农户!”
  赵顼一惊:“这……”
  欧阳辩笑道:“陛下怕了?”
  赵顼艰难地点点头:“你这样做会得罪那些大地主的,他们当时为了避税,将田地寄应在佃户那里,你来这么一手,那些佃户恐怕就不会给他们种田了,因为这些田地已经是属于佃户的了,那些地主会恨死你的。”
  欧阳辩哈哈一笑:“如果咱们再加上统一赋役、限制苛扰、计亩征银,官收官解呢?”
  赵顼愣了愣:“什么意思?”
  欧阳辩解释道:“大宋的百姓不仅要交田赋,而且还有各种名目的徭役,以及地方官府的各种摊派,对于百姓来说负担十分的繁重。
  但是这些东西呢因为地方管理勾结豪强,将这些东西都加在百姓的身上,以逃避他们自己的税赋,所以这些税赋其实都被地方的官吏给侵吞了。
  我的设想是这样子,把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。
  这样大大简化了税制,方便征收税款。同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。”
  赵顼的嘴巴慢慢张大。
  “季默,你是要找死吗?”
  欧阳辩哈哈一笑:“陛下明白了?”
  赵顼急道:“你这样做是要捅马蜂窝啊,这就是在冒天下之大不韪啊!
  这次清丈田亩,地方豪强已经很不满了,你又要将田地确权给农户,现在又要执行这统一税赋法。
  
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