《北颂》

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北颂- 第772部分


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  寇季目光落在了那位侍御史身上,“所以,丁忧不足以成为地方官员可以随意挂印而去的借口。我大宋也不该有那种随意挂印而去的官员。”
  寇季一席话说完。
  百官们沉默不语。
  寇季算是给百官们上了一课,顺便百官们中间宣扬的虚假孝名,给扒了一个干干净净。
  赵祯见百官们默不作声,便咳嗽了一声,道:“凡事也有例外,地方官员任职在外,家中父母总有突然患上重病,突然离世的。
  父母突然离世,地方官员事先恐怕也不知情。
  所以,朕可以给予一定的便利。
  但在离开地方衙门的时候,必须向朝廷递上奏折,申明其中的原由。”
  赵祯这一番话说完,百官们没人开口,此事就算定下了。
  当即。
  赵祯对吕夷简三人道:“内廷议一议此事,将此事整理成具体的条文,朕过目以后,会明发天下,将其立为条例。”
  吕夷简三人齐齐拱手。
  “喏……”
  赵祯继续道:“开封府权知府何在?”
  开封府权知府出班。
  “臣在!”
  赵祯沉声道:“派人带一些粮食去祥符县看看,确保那些被毁了庄稼的百姓,有粮活命。同时将大佛寺的寺田,分配给那些百姓,以作补偿。
  然后再查一查大佛寺的僧众去了何处。
  查清楚以后,将其定为钦犯,下发海捕文书给地方各级衙门,将其捉拿归案。
  捉到了以后,也不必审。
  一并发配到北疆去。”
  说到此处,赵祯缓缓站起身,掷地有声的道:“朕容不下那些拿百姓性命当儿戏的人。”
  “散朝!”
  “臣等恭送官家!”
  赵祯甩着袖子走了,百官们三三两两的离开了垂拱殿。
  吕夷简三人晃晃悠悠的走到了寇季身边。
  王曾感慨道:“你和官家打的好算盘。”
  寇季淡然道:“我不明白你在说什么。”
  王曾哼了一声,没有说话。
  张知白笑着道:“有一桩正事要跟你说一下。”
  寇季做出了一个愿闻其详的神色。
  张知白道:“汴京城内各家寺庙清查出的田产超过了十万亩,其中不少田产在汴京城外。老夫三人商量了一下,决定将那些田产分发给汴京城各处的穷苦百姓。
  老夫三人已经分别从户部和开封府,拿到了百姓们的籍册,以及真正贫寒百姓的名册。
  再过几日,就要分配田产。
  为了避免百姓们为了争田产,发生械斗,所以需要调遣一些兵马从旁协助。”
  寇季略微愣了一下,沉吟道:“需要多少?”
  张知白坦言道:“三千!”
  寇季缓缓点头,道:“回头我从捧日军中调动三千兵马,协助你们。不过在兵马离营的时候,你们必须向官家说明此事。”
  张知白点头道:“老夫知道其中的轻重。”
  张知白之所以找上寇季调遣兵马,而不是兵部尚书李昭亮,那是因为在汴京城内,兵部掌管的兵马不多。
  汴京城内,兵部掌管的兵马,只有五城兵马司和巡检司,还有开封府的衙兵。
  五城兵马司和巡检司的兵马,有守卫汴京城的职责,轻易不好动用。
  开封府衙兵数量只有一千,不够张知白所需要的数量。
  所以张知白才从禁军中借兵。
  毕竟,守在汴京城外的捧日军,如今一直闲着。
  也能轻易的调动出三千兵马,还不用负担其他的费用。
  更重要的是,禁军出动,能镇得住场子。
  衙兵和巡检司的兵马去参与到分田工作的话,闹事的百姓们数量一多,他们还真不一定能打得过。
  禁军就不同,禁军往那儿一站,整齐的军容,肃杀的气息,足以镇住那些百姓,使他们不敢动手。
  张知白要说的说完以后。
  王曾沉声道:“你和官家要做什么,老夫三人心里清楚。老夫三人又不是丁谓之流,你和官家没必要提防着老夫三人。
  只要你们做的事情对我大宋有益,老夫三人鼎力支持。”
  寇季闻言,愣了一下,笑道:“若是官家将三代而止的政令在文官中推行呢?三位也支持?”
  三人闻言,对视了一眼,齐齐扬起了眉头。
  吕夷简哼了一声道:“老夫三人早就料到了,也私底下商量过此事。官家在皇亲国戚、武勋武臣中推行三代而止的政令,自然不能落下文臣。
  官家真要在文臣当中推行三代而止的政令的话,老夫三人鼎力支持。”
  寇季哈哈一笑,“三位觉悟还挺高。”
  吕夷简恶狠狠的瞪了寇季一眼。
  寇季笑道:“不过此事不急。等到天下道官和庙宇清除完了以后,就该变一变官制,以及各地方的辖地。
  其中各地方的辖地,是重中之重。
  三位若是闲暇的话,不妨好好的参详参详此事。”
  王曾皱眉道:“此事之前你就跟老夫三人讲过,老夫三人也曾陪你商量过。如今再次参详,难道其中存在变数?”
  寇季笑道:“不是说存在变数,而是此前只是大致的商量了一下,不够细致。如今要将其落到实处,自然要将一些细处参详通透。”
  王曾沉吟道:“找个地方仔细说说。”
  寇季没有拒绝,点头道:“去资事堂,如果官家在的话,可以一起参详一下。”
  当即。
  四人一起到了资事堂。
  赵祯并不在。
  四人就各自找到了各自的位置坐下。
  资事堂内留守的宫娥和宦官给四人备上了差点。
  寇季在他们将茶点送到了面前以后,吩咐他们先行离开。
  他们离开以后,寇季缓缓开口,“此前我们议过,我大宋地方官制和辖地十分复杂、繁琐。总是会出现那种一个地方三个衙门管辖,而三个衙门互相推诿,都不愿意管的事情。
  所以,地方衙门职能和地方衙门的辖地必须划分清楚。”
  吕夷简三人一起点头。
  地方衙门职能不明、辖地不明,所造成的麻烦,他们三人见的最多,所以对此深有体会。
  寇季继续道:“首先是路、府衙门。路衙门和府衙门职权重合的地方是最多的。有路衙门无府衙门,有府衙门无路衙门的地方还好说。
  可府和路衙门皆有的地方,两个衙门之间互相争斗,互相推诿,危害十分大。
  所以,我当初提议,改路为府,设立府城,统管治下的全境。
  如此一来,也不会再出现两个衙门之间互相争斗和互相推诿的事情。
  但地方兵马具体如何管辖的问题,并没有商量妥当。
  所以此事还需要仔细商讨。”
  吕夷简沉声道:“既然已经改路为府了,那府便是地方最大的衙门,自然应该由知府掌管一府的兵马。”
  王曾皱眉道:“一府境内的兵马,足足有两三万之数。知府管得过来吗?”
  吕夷简道:“有兵曹……”
  王曾摇头,“就算有兵曹,也难以管辖。而且知府若是起了歹心,或者被别有用心的人利用,很容易聚起两三万之数的兵马。
  地方兵马存在的目的是为了保护地方,而不是为祸地方。”
  吕夷简闻言,也皱起了眉头。
  寇季笑道:“这便是需要再参详的地方。”
  寇季继续道:“州、县衙门,亦是如此。大县,堪比一州,职能也有所重合。所以州衙门和县衙门也必须细化。
  府治下,应该是州。
  州治下,应该是县。
  如此,朝廷治府、府治州、州治县、县治理村镇乡。
  由上而下,一目了然。
  中间不会出现职权重合和职能重合的地方。
  谁的事情,谁做。
  谁的责任,谁担。
  追责的时候,可以具体到每一个人。
  这便是其中的好处。
  但一府辖下应该有几州,一州治下应该有几县。
  每一个府、州的情况都不同,所以必须根据每一个府、州、县详细的讨论。
  此前我们只是大致的讨论了一下。
  可如今真的快要到了推行的时候,就必须将此商量妥当。
  而且如何划分各府,府城设在何处,能够便于百姓们,也需要商量妥当。
  此外,随着各府、州、县衙门的划分以后。
  各转运衙门,各漕运,也必须理清。
  是单独提出来,还是融入到各府,都必须好好商量一番。
  此外,地方衙门在做出了改变以后,地方的官制、职能等等,也得做出一定的改变。改路为府以后,各地的转运使、安抚使、招讨使等如何安置,也是需要详细商量的。”
  地方衙门做出了改变,不仅仅是地方官制、职能有变化,地方上的利益也会跟着变化。
  其中要商量的很多,要讨论的也有很多。
  所需要调节的利益也十分多。
  不得不慎重行事。
  吕夷简三人听完了寇季的话,沉默不语。
  寇季提出的问题,他们此前都有想过。
  但是中间存在着许多分歧,都没有商量明白。
  一些官制、职能、利益调节方面的问题,也没有细化。
  寇季见三人沉默不语,就笑道:“我们必须提前将能想到的问题都解决,如此,在推行路改府的时候,遇到的麻烦也会变少。”
  王曾沉默了许久以后,道:“此事确实该仔细的商讨。”
  张知白左右瞧了三人几眼,道:“这是一件大事,不是一时半刻就能商讨妥当的。眼下我们最主要的事情,是将那些从寺庙中清查出的田产,分派给百姓。
  等我们分派完了地,再商量此事也不迟。”


第0792章 引蛇出洞!
  张知白此话一出,吕夷简和王曾沉吟了一下,缓缓点头。
  寇季顿时失去了跟他们说话的兴趣,翻起了白眼。
  吕夷简见此,喝道:“你那是什么神情?”
  寇季不咸不淡的道:“我什么都不说的时候,你们埋怨我什么都瞒着你们。我现在什么都告诉你们了,你们又没时间帮忙。
  既然你们没时间帮忙,那凭什么埋怨我?!”
  吕夷简闻言,板着脸道:“老夫乃是同中书门下平章事,大宋大小事务,老夫都有资格知道。”
  寇季撇撇嘴,起身离开了资事堂。
  吕夷简冲着寇季的背影直瞪眼。
  ……
  次日。
  吕夷简三人便将赵祯在垂拱殿内做出的决定,整理成了条文,呈报到了赵祯面前。
  赵祯御览了一番后,觉得没什么需要更正的,便将其定成了规条,明发天下。
  地方官员知道了此事以后,会有什么反应。
  朝堂上的官员不在意。
  大部分地方官在朝堂上就没有多少话语权。
  朝廷让你做什么就做什么。
  胡咧咧,只能讨打。
  天下间九成九的地方官都想做京官。
  为什么?
  为的就是那份可以在朝堂上发言的话语权。
  在赵祯将规条明发天下的时候,刑部也派人去追闫仁义,开封府也派人去了祥符县。
  从闫仁义挂印而去,到赵祯派遣人去押解他回京,不过两日时间。
  闫仁义也潇洒,挂印辞官以后,并没有急匆匆的返乡,而是带着妻儿老母,一路游山玩水,慢慢悠悠的赶路。
  所以两日时间,他赶了没多少路。
  刑部派遣衙役骑快马去追,仅仅用了一日,就将闫仁义押解到了汴京城。
  闫仁义会不会因为他的举动后悔不已,根本没人在意。
  开封府派去祥符县的人,没过两日,也将大佛寺内逃窜的那些僧众,尽数抓回归案。
  赵祯亲自开口下达的口谕,没有一个人敢怠慢。
  两大衙门动用所有力量,争分夺秒之下,自然很快将闫仁义和大佛寺的僧众抓获。
  在他们被抓获以后,祥符县内的事情就算告一段落。
  但清理天下庙宇引起的浪潮,并没有因为他们被抓获,彻底消散。
  他们只能算是清查天下庙宇引起的浪潮中的一个小浪头。
  此后。
  各地清查天下庙宇期间发生的事情,均奏报入京。
  出家人也能闹腾。
  有蛊惑着香客跟地方兵马作对的,也有蛊惑着香客刺杀一些负责清查庙宇的官员的。
  还有一些三五个寺庙汇聚在一起,公然反抗朝廷的。
  还有鼓动着百姓造反的。
  甚至,还有提前泄漏风声的。
  赵祯在御览了所有奏报以后,气的暴跳如雷。
  “荒唐!废物!”
  资事堂内,赵祯将龙案上的奏折一股脑的掀翻在地上,破口大骂。
  吕夷简三人脸色十分难看的垂着脑袋,一句话也不敢说。
  倒是寇季,一脸坦然,似乎朝野上下发生的事情跟他没有关系似的。
  赵祯在发完了脾气以后,喝道:“朕特地下旨,让各地掌兵的官员闭上嘴,可还是有人泄漏风声。
  朕前脚让武德司的人将旨意悄悄送给了�
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