果然，比起杜士仪，那位被称为武少府的县尉更加疾言厉色，当两户家长无奈承认确实是冒名请过所时，对方那一记惊堂木赫然响亮无比。
“按永徽律疏，冒名请过所度关者，徒一年！”武志明的声音相比杜士仪来，更加高亢，眼见得下头不少妇孺瑟瑟发抖，他方才放缓和了语气说道，“不过，念在尔等听信人言，并非有意，从轻两等，且两户中人皆听家长而冒名，只责家长，不责其他！来人，将这两户家长架出去，按徒刑一年轻两等，决杖九十！”
此令一出，不但最初瘫软在地的康四和另一户家长愣住了，后头那十几口人全是呆在了当场。杖九十在常人看来仿佛是重得无以复加，但对于在城门处被查出冒名而后又截下来的他们来说，这简直是轻得不能再轻的处罚了！要知道，无论是按照脱户，还是按照假冒过所，加在一起，全家所有成年人徒三年都不为过，而妇人在那样繁重的劳役中，十有八九不是支撑不住，便是沦为差役胥吏的玩物！
“多谢武少府，多谢武少府！”
看到四十余岁的康四突然磕头道谢，杜士仪这才丢下书卷站起身来。
“朝廷政令是否会改，自有官府张榜公示，道听途说自不可取！念在尔等初犯，武少府这才从轻发落，即便是我审，冤案固然该平，然则该受罚的也绝不会姑息！我知道不少无地浮户素来日子贫苦，更怕政令更改，自明日起，陆续便会有各条策令公诸于众！”
就对连连点头的武志明说道：“我记得年前曾经让你统计过，籍册之外，成都四境还有多少荒地？”
“是，不过时间所迫，只能粗粗统计了一番，大多数都是连茶树都无法种的荒山头，至于可开垦的平地，只有不到三千亩。可种茶树的山地，约摸也有三千亩。”
三千亩这个数量看似很大，但在庞大的客户基础上，那就简直是杯水车薪，连填牙缝都不够。这也是因为成都实在太过富庶，人口众多，日复一日年复一年，如今官府授田尚且不够分，更不用说荒地了。而当杜士仪又问到之前文武官职田收归公有，每亩只给粟二斗，而后分给逃户，这一批职田有多少时，武志明犹豫了一下，这才叹了一口气。
“此事推行时便是怨声载道。”他见杜士仪面露凝重，知道这位成都令此前任京官，恐怕根本就不清楚其中内情，索性一五一十地解释了起来。
“外官俸禄，少于京官，但外官职田，高于京官。如明公这样的正六品县令，职田是五百亩，每亩每年收租二到六斗不等，一年便是至少一千斗到三千斗。如今太平盛世，米价便宜，一斗米不过十几文，最贵也不过二三十文，一年即便收六斗，这才多少钱？如今每亩职田只是官给二斗，反而比从前越发少了，似我便是难以维持。而这些职田其实大多就是侵占的百姓熟地，所谓租种，很多都是强行摊派的额外赋税，根本谈不上分不分给逃户。”
所谓职田，对于大多数官员来说，不过是另一份收入，因为谁都不会费那个神，自己派人去雇佃户耕种，不过是尚书省工部屯田郎中总揽，下头的属官吏员再通过各州县的官员收这么一份额外的禄米，然后再分派给一层层的官员。不是武志明这样从吏员上来的，大多数官员都不会知道，一直沿用到明初的职田还有这样的猫腻。于是，杜士仪知道指望解决无地的问题是绝对不可能了，当即深深吸了一口气。
“走吧，先把这两桩直接惊动了范使君的案子解决了再说！你审，我旁听。”
杜士仪着重点出了范使君三个字。而武志明听到是自己审，虽说是按律应当，他也熟悉这些刑名户律的勾当，可刚刚那陈情的分明期冀杜士仪出面，他顿时流露出了几分犹豫，好一会儿才点了点头。而看到他答应了，杜士仪便召他过来低声耳语了几句，立时让武志明恍然大悟。
“多谢明公抬爱……”
“不用谢我，你如今身兼司户尉和捕贼尉，这审案原本就是你的职责！只要有实绩，上升一步又有何难？”
当十几个男女老少被人赶上了理刑厅，注意到端坐主位的不是杜士仪，而是之前那位仿佛是县廨属官的中年人，杜士仪只是斜坐在旁边翻着一卷书时，两家之中便有不少人露出了失望的表情，尤其是康四。
果然，比起杜士仪，那位被称为武少府的县尉更加疾言厉色，当两户家长无奈承认确实是冒名请过所时，对方那一记惊堂木赫然响亮无比。
“按永徽律疏，冒名请过所度关者，徒一年！”武志明的声音相比杜士仪来，更加高亢，眼见得下头不少妇孺瑟瑟发抖，他方才放缓和了语气说道，“不过，念在尔等听信人言，并非有意，从轻两等，且两户中人皆听家长而冒名，只责家长，不责其他！来人，将这两户家长架出去，按徒刑一年轻两等，决杖九十！”
此令一出，不但最初瘫软在地的康四和另一户家长愣住了，后头那十几口人全是呆在了当场。杖九十在常人看来仿佛是重得无以复加，但对于在城门处被查出冒名而后又截下来的他们来说，这简直是轻得不能再轻的处罚了！要知道，无论是按照脱户，还是按照假冒过所，加在一起，全家所有成年人徒三年都不为过，而妇人在那样繁重的劳役中，十有八九不是支撑不住，便是沦为差役胥吏的玩物！
“多谢武少府，多谢武少府！”
看到四十余岁的康四突然磕头道谢，杜士仪这才丢下书卷站起身来。
“朝廷政令是否会改，自有官府张榜公示，道听途说自不可取！念在尔等初犯，武少府这才从轻发落，即便是我审，冤案固然该平，然则该受罚的也绝不会姑息！我知道不少无地浮户素来日子贫苦，更怕政令更改，自明日起，陆续便会有各条策令公诸于众！”
☆、439。第439章两税
整整九十杖，倘若是真的心存杀意，因背臀腿分受三十杖，完全可以把一个壮年男子活活打死。而若是只存惩戒，并没有杀意，那么皮开肉绽虽然在所难免，但只要仔细调养，那也就没事了。
因而，当康四和另一家的家长被从刑凳上抬了下来的时候，眼见家人全都是泪流满面，两个原本不相识的人彼此对视了一眼，虽是满头冷汗脸色痛苦，但不约而同长舒了一口气。
身上的伤固然火辣辣似的疼痛，但应该没有伤筋动骨，那位武县尉虽不是杜士仪，可判罚也还公允，下手的差役也已经手下留情了。
“别哭了，回家去……没事，是我听风就是雨，险些连累了你们！”康四咬着牙吃力地说出这么一句话，又深深吸了一口气后，方才苦笑道，“看杜明府之前训话的样子，这次恐怕是我们真的被人骗了！”
另一边挨打的是个比康四年纪更大，约摸已经四十五六的壮硕汉子。他那赤裸的背上此刻也赫然是一条条纵横交错的杖痕，人却硬气，连哼都不曾哼一声，这会儿听了康四的话，他不禁咬了咬牙问道：“这位兄弟，此番轻判确实是侥幸不假，可你怎么知道那消息就是假的？成都到处都在传，总不能是空穴来风吧！”
“就是刚刚这顿打让我想起来，一个从前没半点风声的事情一下子疯传成这样，会不会是有人……唉，不说这些了，横竖是真是假，咱们都是在官府记了名的，若再犯被发现，就真的是牵连全家。杜明府和那位武少府看着仿佛都不是苛待百姓的官，只能期望来日真有好政令了！”
随着两个人被家里人哭哭啼啼抬出去，不多时，满城都知道了县尉武志明的这番判罚。居人们对于这些客户的投机大多嗤之以鼻，但在城内的客户们却不免有些人心浮动。第二天一大早，成都县廨门口就围了好些人，都是来试探能否请得过所出城，直到武志明出了县廨大门时，人群方才稍稍安静了下来。
为吏十二年，为官却不过五年，全都是在从九品的县尉任上，唯一的变化就是成都县尉远远好过他的第一任官阆州新政县尉，武志明这仕途相比世家子弟自然是一个天上一个地下。但也正因为如此，他的经验非同一般的丰富，唯一欠缺的只是独当一面而已。
此刻面对这几十号人，他轻咳一声，示意身后的差役去把布告贴在墙上，随即才正色说道：“近日城中流言蜚语不断，道是地税减半自明年起取消，又云客户蠲免赋役亦是即将取消，因而有人携家带口冒名过所，意图再行逃亡，昨日已行追回，以听信流言故，从轻只责两户家长！”
他顿了一顿，这才继续说道：“朝廷政令，以官府为准，民间所谓流言居心叵测，不足为信！今杜明府令张贴榜文，敬告四境百姓，籍田地税减半，明年复旧，此事确有。然则客户蠲免赋役，仍以此前括户时所言，五年为限，并无更改。恐四境百姓偏听偏信，今我奉杜明府令，出安抚客户之条令！”
在武志明的授意下，他身后一个精通文字的令史上前到贴好的告示下方，大声念道：“客户既已入籍，则为成都居人，无有分别。然则新入籍之客户，多无田少田，惧赋役之心可原，思逃亡之心却不取！安居乐业，其一当以田亩，今成都四境，已籍多年不垦荒地三千亩，即日起募人耕种，贷给种子青苗，人以三十亩为限，年产丰者，即行授田。其二，各处荒僻山地三千亩，分山头募浮户种茶，官府派专人教授，每年采茶之季节，官府统一收取；其三，修万岁池利人渠外，尚有围堰年久失修，需人力修缮，募民夫五百人……”
不同于官府平素那些重视修辞的榜文，这一篇武志明亲手草拟的告示文词简单易懂，那令史又是嗓门极大，这大声念下来，自是一个个人竖起耳朵倾听。听到官府授地三千亩，而且贷给种子，而山地三千亩更是会提供茶树苗，以及教授相应的技术，此外则是成都城内各式建设工程招募民夫，尽管并未完全解决生计，但足以让只能为人佣工勉强度日，还要担心各种赋役的他们看到希望。
当这个消息传到范承明耳中的时候，他微微蹙眉，随即便冷笑道：“却只会想当然！一县之地，此前筹集数千贯已属异数，修一池一渠已是勉强，他还打算如何聚敛，再修这个建那个？至于授田，区区这些却还是杯水车薪，荒地也好，山地也罢，要看产出，岂是一年半载之事？他以为那些百姓都愚蠢到会轻信他不成？”
杜士仪自己也知道，这些都只是暂时性的举措，很难保持一年乃至于更长的时间，因而，他需要的是能够长长久久维持客户安居信心的东西。而早在年前他刚到任成都不久，发现居人客户之间的矛盾，尤其是本地大户和寄籍衣冠户的冲突之后，他就已经开始做了准备。因而，当两日后，一封信送到了他面前时，他自然倍感振奋。得到信的当天，他便悄然来到了昌化坊的玉真观。
“这是……宋开府的信？”
一盘终了，王容见杜士仪欣然将那小小的一卷纸放在棋盘上，又向自己推了过来，她一时目光湛然。踌躇片刻，她伸手接过展开一看，见宋璟那一手字风骨笔挺，不禁更加心生敬仰，连脊背都挺得直了些。然而，信上的内容却让她一时呼吸摒止，尤其是看到最末尾处，她登时抬头直视着杜士仪的眼睛。
“杜郎，你……”
“早在数年前，我就曾经因宇文融括田括户之事，去见过宋开府。也就是那时候，我对他提出过此事。租庸调本是正税，然则在此之外又额外征户税和地税，久而久之，百姓反而不胜其苦。既然均田之制已经难以施行，与其勉强均田，还不如废租庸调，只征户税和地税。而后再按照户等贫富重新定等，派差派役。地税一年分两季，曰夏税，曰秋粮，如此征收，无田者就不会大肆逃亡。”
王容并非无知妇人，她自然知道此举的意义在于什么，一时沉默了许久：“宋开府当初怎么说？”
“宋开府当初说，此事实在太过重大，那时候的我若是贸然提出，只怕会引来激烈的辩论，再加上宇文融括田括户正在进行，难免有人将我和他并列，当成言利之臣。”
“那现在宋开府竟然同意了？”
“那是因为我身在成都，若以一地试行，范围不广，牵涉不大，他这个西京留守虽不在洛阳，却有把握能够以此事上书陛下，然后由我试行。当然，风险不是没有，可相比等到这税制崩溃再来改变，还是值得一试的。你可知道，我翻阅过之前成都一地的赋税册子，连续这好几年，成都的赋税和地税，已经比得上租和调的四分之三。也就是说，几乎已经等同于正税！可是，大户的租调对于他们来说，不过九牛一毛，但寻常百姓就不一样了！”
“那这户税和地税，你打算以何标准来征？”
“地税分两季，夏税，暂定的是上田亩税六升，下田亩�
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