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齐天翔慢慢地点着头，似乎是回应庆丰收的话，也似乎是印证自己心中的判断，没有再说什么。
其实不用庆丰收刻意地介绍，齐天翔也明白，纵观整个清荷水库景区，能够一次容纳几百人聚会的，除了拦堵来水的大坝坝顶，也还真是找不到宽敞的地方了。
第四百九十五章 小城镇现场会（6）
也许就是为了证明庆丰收所说的，拐过了一个弯，眼前就豁然开朗了起来，碧水绿树之间，又是一个五彩纷呈的亮丽景象。
车队进入景区，尤其是在停车场，就可以看到迎风飘舞的彩旗，可那只是稀稀落落的分布着，充其量只是点缀而已，而眼前所见却分明是彩旗的海洋了。
拦水大坝是整个清荷水库地势最高的所在了，多股发自于山间的溪流进入水库，最终都被大坝拦阻在了因山谷形成的水库中，成为了一道铁闸，保证着水库及周边清荷村土地和居民的安全。
作为水库的最高点，发挥着重要的管控水量的作用，可往常是被所有人都忽视的。唯一被游客们津津乐道的就是站上坝顶，居高临下俯瞰着水库，巨大的水面一览无余地展现在眼前，尽管没有闸门齐开水柱奔流的动人景象，可面对镜子般碧水，豪气也还是会油然而生的。
可这个往日被忽视的大坝，现在却成了焦点，也成为众人向往的中心，整个大坝变成了人流和色彩交融的场合，几乎能插上彩旗的所有地方，都插上了彩旗，围栏、吊机、观景台，甚至临时搭建的主席台，都成了彩旗的海洋，数不清有多少面彩旗，更不知道都插到了哪里。
可细心的齐天翔很快就发现，这彩旗招展的热闹背后，其实掩饰着的是简单和简陋，看上去会议现场很是喧闹，也很是五彩纷呈，可仔细看，除了彩旗之外，天空没有气球，更没有飘舞悬挂的彩带，没有充气拱门，没有鼓乐班子，更没有鞭炮齐鸣音乐震天，有的也只是彩旗飘舞，迎风招展。
看出了端倪之后，齐天翔不动声色地笑了，看了看随在身边的冯俊才，又看着忙前忙后招呼领导到主席台就位的庆丰收，慢慢地缓步登上了主席台，并在众人的掌声中居中坐了下来。
正是艳阳高照的时候，可由于已是深秋，直射的阳光并不是那么的炙热，反而在山谷和水库凛冽的清风中，感觉到了一丝惬意和舒爽，尤其是面对碧波荡漾的清荷水库巨大的水面，就更觉得心旷神怡了。
先期到来的，以及随同齐天翔一起过来的与会者，根据安排纷纷就位，也就是几分钟的时间，会场就恢复了平静，现场会也正式宣告开始。
会议由省农业厅长赵建忠主持，在宣布“河海省小城镇建设现场会正式开始”之后，情绪激昂地宣读着参加现场会的省市领导名单，然后才是在与会人员的热烈掌声中高声宣布：“请大家用热烈的掌声欢迎齐省长做重要讲话。”
掌声再次响起，而且更加的热烈，齐天翔不由站起身来，向着主席台下了与会者微微鞠躬致意，回应着众人热烈的掌声，以及新闻单位的摄影、摄像工作，然后才是缓慢地坐了下来，对着面前的话筒开口道：“今天我们在清荷水库召开全省小城镇现场会，具有重大而现实的意义，因为我们脚下的这个风景秀丽，依山傍水的地方，就是我们每个人心中都梦寐以求的美好家园，而这就是我们正在建设中的美好乡村，相信经过我们各级党委政府，特别是基层广大干部群众辛勤的劳动和不懈的努力，这样的美好家园会越来越多，越来越多地成为我们广大农村的现实图景。”
齐天翔的讲话富有激情和感染力，立刻引起了更激烈的掌声，齐天翔微微笑着望着台下众人，等着掌声渐渐平息之后才接着说：“秋收已过，冬播还没有开始，在这样一个时间段将大家请到这里来，一个意图就是要大家，尤其是经历了秋收大忙的乡村干部放松心情，好好休息一下，准备迎接更为严峻的冬播备播工作，为明年的夏粮丰收打下良好的基础。另一个就是想让大家感受一下河阳县农业经济和小城镇建设的成功经验，特别是基层党组织和村集体，发挥集体经济优势，带领农民共同致富的具体做法。还有就是全省小城镇建设的典型乡村，介绍各自建设和发展的经验，为全省的农业和农村工作，以及政策的制订提供有益的借鉴和参考。”
“这次现场会聚集了省、市、县、乡、村五级农业和农村主管部门的负责人，以及基层单位的干部，尽管不是全部，可也相当于一次全省农业和农村工作会议了。”齐天翔慢慢地望着台下，并环视着主席台上的各位领导，略显严肃地说：“至因为不叫全省农业工作会议，而叫小城镇建设现场会，就是这次会议解决的不是农业和农业生产的问题，严格意义上说也不仅仅是小城镇建设我问题，而是农村问题，是农村建设和发展的问题。这些问题不很好的解决，将会对农村稳定发展，甚至群众生产生活产生严重的问题。”
齐天翔左右环视着坐在两边的徐方和吕山尊，交换了一下眼神，然后才转向台下继续说道：“农村土地联产承包责任制，在改革开放在农业方面的一项重要突破，极大地促进了农村生产力的发展，激发了广大农民干事创业的热情，用极短的时间解决了全国十几亿人口的吃饭问题，应该说是一件前无古人的伟大创举，必将铭刻在中华民族发展进步的伟大历史中，永远焕发出勃勃生机和活力。”
“但历史的车轮是发展进步的，不会是停滞不前的，顺应时代发展的潮流，是我们党和国家能够领导人民不断进步的源源动力，不断调整和解决发展中的问题，正是我们党和国家保持活力和创造力的生动写照。”齐天翔慷慨激昂地面对着台下的众人，认真而严肃地接着说：“正是发现了联产承包责任制中逐渐暴露的地块凌乱，耕种困难，以及有些耕地撂荒和无人耕种，或者是粗放管理耕种的问题，特别是农民工进城打工和农田管理方面出现的矛盾，中央决策层大胆地提出了农村城镇化，以及集约农业的发展思路，这对解决农业和农村存在的问题，无疑是及时雨，更是具有深远的意义。”
齐天翔慢慢地讲着，思绪源源不断而来，根本就没有看准备好的讲稿，而是滔滔不绝地说：“消除城乡差别，发展农业，提高农民生活水平和质量，始终的‘三农’问题的根本任务，也是我们社会主义农业的发展方向。无论是农村合作社，还是人民公社，以及联产承包责任制，都是中央根据不同时期的农业技术和农业发展水平，确立的农业和农村工作的发展方向，没有优劣和对错之分，混淆两者的关系，硬性的区分对错，不是思想僵化，就是别有用心。”
“联产承包责任制，是为了极大地促进农业和农村发展，激发广大农民致富奔小康的热情和干劲，可土地分配给了农民，并不是要将农民牢牢地拴在土地上，而是要让广大的农民，在拥有了基本生活保障的基础上，能有更高的追求和多种的选择。农民进城成为新市民，就是对城乡差别和农民权益的保障，但拥有了选择权的农民，更应该有建设新农村，谋求新生活的权利。”齐天翔的声音变得坚定，神色更是严峻了起来，“农业和农村发展的方向中央已经给指明了，那就是发挥农村基层组织，以及社会各界的力量，走集约化高效农业之路，建立美化优化的农村生态和生活环境，以城镇化带动农村物质文明升级，最终实现农村和农民的精神文化生活，实现城乡一体化的共同繁荣幸福的新农村，这就是我们的目标，也是我们农村战线的党员干部，以及广大的群众努力的方向。”
齐天翔的讲话富有层次，也很有理论高度，很容易引起台上台下与会者的共鸣，话音一落就激发了长时间热烈的掌声，齐天翔只好再次站起身来，挥动着双手平息着掌声，经过几次努力，掌声才渐渐停止了下来。
齐天翔环视着众人，良久之后才慢慢坐了下来，接着说：“这次小城镇建设现场会，就是要解决发展方向和思路的问题，就是要通过实际参观和经验介绍，找准各自需要努力和工作的方向，省市县三级农业和农业主管部门，要摆正自己的位置，在服务三农方面，作出实实在在的的行动，乡村两级部门，就更是要通过会议进程，明确工作的方向，明确农村稳定和大农业发展的关系问题，找准思路和工作方向，以典型带动重新激发农村党组织、村民自治组织，以及广大农村党员干部，特别是群众建设新农村，建设美好家园的信心和动力，为农村稳定做出新的贡献，让我们的农村成为环境优美、繁荣稳定、幸福和谐的美好家园。”
再次热烈响起的掌声，结束了齐天翔富有感染力的讲话，也使得现场会进入了群情激奋的**。
第四百九十六章 小城镇现场会（7）
齐天翔的讲话将现场会的气氛推向了**，同时也点明了这次会议的主题，传递着明确的信号。
会议通知早就以文件形式下发了，会议地点和主题，以及报送并选定的典型，也是早就在多次审核确定并准备完善之中了。会议内容和议程，都已经不是秘密，甚至齐天翔的会议讲话稿，也已经印发并分发给了每一个与会人员。
全省性的会议，远没有外界想象的那么容易，好像领导一时心血来潮，就可以随时召集并召开一个全省规模的现场会。这样的时候是有的，那就是突发事件和特殊情形下的需要，临时起意召集的专业类型的现场会，就单一问题寻求解决办法，或达到强调某件事重要性的目的，但那只能是作为特例存在。
正常状态下的全省性会议，比如每年的“两会”，以及农业和经济工作会议，还有就是可以上升到全省层面的安全、宣传工作会议，都是有着大致固定的时间和阶段的，“两会”与农业工作会议是年初，经济工作会议是年中或年底，安全、宣传，或五一劳动者表彰大会，都是定时定点召开的，这都是全省规格最高的会议，是要上升到省委、省政府层面的。
这样的会议雷打不动，没有特殊的原因参与人员和规格，也是固定和雷打不动的，组织和召开这样内容的会议，都是有专门部门和人员，提前很久就开始准备的。
还有一些部门性会议，需要特别强调和强化的，也可以上升到一定的规格，可所谓的上升也只是参与领导规格的提高，并不改变会议的筹备进程，而这也是专门人员提前进行准备的。
部门组织的会议，与由省委或省政府办公厅组织的会议，规格和准备进程是有着显著不同的。办公厅组织的会议，一般会议规格更高，协助会议的部门更多，参与的省领导和部门负责人也会有很多，所以提前安排会议议程和确定时间，就显得尤为重要。要对接参会领导的时间和日程，而且要避开所有重要参会领导的活动，要提前预判，尤其是需要省委、省政府领导同时参与的会议，更是要两个办公厅进行事先协调，必要时还要召集相应的协调会，解决一些相关的细节和可能出现的问题。
看似简单的一到二天的会议，准备时间或过程可能要长达几十天，甚至一到两个月的时间，没有组织或参与组织过此类会议的人，是根本难以想象的。
这么一个小城镇建设现场会，是齐天翔春夏之交，在河阳县调研农业抗旱和夏收准备工作时确定的。尽管也已经基本定好了秋收之后召开，但具体什么时间，与会人员和规格却并没有最终确定，而是由省政府办公厅与省农业厅，以及组织会议的河州市政府和农业部门，特别是河阳县县委、县政府具体落实时，逐级协商并确定的。
最终的时间确定也就是一周之前，得到齐天翔和徐方，还有吕山尊和梁冰玉几位主要领导的一致时间后，才下发会议通知，印发会议材料，而各项已经确定的议程，才得以按照分工一步步实施，也才有了今天这样一个现场会。
会议是事先筹备的，与会人员和会议主题也是提前设定的，这样的会议本就不应该有什么新意，更不应该出现特别的变化。这种事先确定的会议，主要的目的就是为了推进某些工作，起到宣传和动员、部署的目的。再就是要借助现场会这种形式，对农业和农村问题，特别是对土地所有制问题，进行必要的调整，而这些才是这次会议所特别应该看着的。
省政府的工作会议，并没有邀请省委的领导参加，这也表明了会议是省政府主导下的工作部署，没有必要请省委某些部门或�