，老板不敢得罪，拿不到钱，长时间这样下去，老板能够维持这个餐馆，算很不错了。袁自立明白，这不是个别问题，如果不能从制度上加以改进，会愈演愈烈，直接的后果，就是没有能力和背景的小餐馆关门歇业。
“老板，这是我们下面一些部门做的不好，签单你先收好，好了，情况我都知道了，吃饱了，我们也该离开了。”
袁自立站起身，准备离开的时候，看见不少小车往餐馆方向而来，他有些恼火，看来，不能很顺利回市里去了。
小车在公路旁边停下，一大帮区里、乡里的领导进来了，此刻，餐馆老板才知道，眼前这位领导就是淮扬市市长袁自立。袁自立不愿意在餐馆停留了，这里的农民，对干部的印象并不是很好，如果前呼后拥，摆出领导的架子，还不知道背后有多少人骂呢。不过，区里和乡里的领导来了，也不能不理睬，袁自立和众人握手，到不远处的乡政府去看了看。
回到市政府之后，袁自立开始思索一系列的事情，新的一年刚刚开始，转眼是2004年了，时间过的很快，如今，一大串的事情涌上心头，一是关于市政府如何履行职责，副市长必须要有实际的权力，市委不能过多插手市政府的日程工作，二是如何应对一直存在的危及个人前途的问题，从宣施县开始，就一直有一双看不见的黑手，不断制造麻烦，好几次都成功了，不弄清楚其中的根结和缘由，今后还不知道会栽什么样的跟头，三是淮扬市今后发展的方向，牵涉到了秦家，可是，秦家目前的现状，不是很乐观，不知道秦天浩能不能顺利处理好家族内部的矛盾，四是特殊化的问题，不少的职能部门，利用手中的权力，吃拿卡要，严重损害了政府的形象，如果不加以整顿，淮扬市的经济发展环境会越来越差，这样的环境，如何吸引客商来投资。
袁自立考虑的事情，没有一件是容易的，想要市委少干预政府的工作，需要钱长江同意，需要削减市委常委的权力，整顿淮扬市的经济发展软环境，更不是容易的事情，需要各个部门配合，需要造势，需要有好的社会氛围，至于个人遭遇的问题，更是不用说了，接近10年时间了，袁自立时时刻刻和暗中的那股势力做着斗争，到现在，已经渐渐趋于明朗化和激烈化了，袁自立隐隐猜到了对手。
几天后，小红居然到了市政府，要求见袁市长。要见到袁自立，不是那么容易的，就是市直单位负责人汇报工作，也要提前打电话，看看袁自立有没有时间，何况一个来历不明的女孩子，还显得怒气冲冲的。
小红没有见到袁自立，感觉到了委屈和丧气，索性站在市政府外面的广场上，时时刻刻盯着政府大院出入的车辆，她记得袁市长坐的轿车，是2号车。
天色渐渐暗下来了，袁自立坐在小车里面，正在沉思，车子突然停下了。
“袁市长，上次我们去吃饭，见到的那个小红，挡在车子前面。”
“你去看看，她是不是有什么事情？”
欧阳云下去之后，袁自立想着，轿车停在市政府外面不好，这个小红，居然想到了挡车，看样子是遇到什么事情了，想到这里，袁自立下车了。
“袁市长，我恨你。”
看见袁自立下车了，小红突然说出来这样的话，令袁自立万分尴尬，不知情的人看见了，还以为两人之间有什么关系。
“小红姑娘，不要激动，有什么话慢慢说，这样吧，站在这里不好，你先上车吧，有什么话，我们找个地方说。”
小红的情绪有些激动，也不说话，径直上车了。
“小红姑娘，你可真厉害啊，居然知道挡车了，要是司机没有看见，或者是来不及刹车，出了危险怎么办？”
“袁市长，我是想见你，可是，我一个平民百姓，能够见到你吗，办公室的人根本不准我上楼，我有什么办法。”
“哦，那你还没有吃饭吧，这样，我们先去吃饭，有什么事情，吃饭的时候慢慢说。”
“不要说吃饭的事情，我叔叔他，呜呜呜呜。。。。”
“小红姑娘，不要哭，慢慢说。”
“上次你们去吃饭，我多说了几句话，你们走了以后，工商税务电力卫生都去了，帐是全部结了，可是，他们重新给叔叔定税，乡里开会，明确说要严厉整顿餐饮业，第一个整顿对象，就是叔叔，现在，好多部门的人在叔叔店里查账，生意都无法做了，叔叔害怕，求他们，他们根本不理睬，都是我害了叔叔，生意都做不成了，我也是没有办法，才想到来找袁市长的。”
袁自立气的半天没有说话，本来想着整顿软环境，还没有理出头绪来，下面就找理由动手了。
“小红姑娘，这件事情我没有想到，这样吧，晚饭还是到你叔叔那里去吃，我也去了解了解情况。”
小车快速朝着开发区驶去。
进入餐馆之后，袁自立看见老板垂头丧气坐在屋里，身边还有一个中年女人，中年女人看见袁自立进来了，身后还跟着小红，没好气开口了。
“店里正在清理，没有什么吃的。”
老板抬起头，看见了袁自立，惊得一下子跳起来。
“死婆娘，瞎说什么，快去厨房里准备，袁市长，没想到是您来了，快请坐。”
中年女人没有想到进来的年青人是市长，马上堆起了笑脸，尴尬冲着袁自立笑笑，转身到厨房里面去了。
“老板，随便弄点吃的，和上次一样就可以了。”
正在清理的餐馆居然有人去吃饭了，周围的人感到有些奇怪，乡里可是明确说了，这件餐馆正在整顿，已经有好几天没有开张了，这里距离乡政府不远，很快有人给乡政府打电话报告了。
袁自立坐在堂屋里，正在和老板闲聊，听见了外面的停车声音，很快，一串串脚步声传来了。
“老板，我们正在清理，你怎么又开业了，是不是不想做生意了。”
袁自立转身看着说话的人，声音戛然而止，来人嘴张成了o型，后面的话已经说不出来了。
“怎么，这里不能吃饭吗？”
“不是，不是，袁市长，我们不知道是您来了，我们正在这里清理账目。”
“哦，那清理出什么问题了吗？”
“没有，没有，正在清理，老板遵纪守法，没有什么问题。”
“知道了，我就是在这里吃顿饭，没有什么其他的事情，你们工作忙，就不要在这里陪我了。”
来人匆匆离开了，袁自立正在吃饭的时候，区里和乡里的领导都来了，袁自立叫他们都坐下，老板很机灵，马上添了碗筷，袁自立本来不想喝酒的，略为考虑了一会，叫老板拿来了白酒，和区乡的干部喝酒，吃饭的过程中，袁自立什么都没有说，区里和乡里的领导趁机汇报工作，袁自立对他们的工作成绩表示了肯定。整个过程中，袁自立没有提及餐馆整顿的事情，知道离开这里。
一天后，袁自立得到了消息，清理账目的人全部撤走了，乡里研究决定，还是要在这家餐馆接待，而且，要定期结账，不能拖欠，袁自立苦笑，这种靠领导个人威信或者是权势去解决问题的方式，本来就不可取，可目前没有其他的办法。
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第二百四十三章 职责
袁自立考虑了好几天，还是决定找到钱长江，一定要将政府目前的情况说出来，长期这样下去，政府今后的工作不好开展，怎么说，袁自立考虑了好久，这样的事情，本来不好说，如果旁敲侧击，效果肯定是不理想的，直接说，可能会引发书记和市长之间的矛盾，经过思索，袁自立还是决定说清楚意思，话一定要说透。 www。9当然，袁自立不会蠢到直接在钱长江面前要求市委常委不管政府的具体工作了，这也是不可能的事情，只能是说工作中，必须有一定的侧重，比如说工作重心在政府，市委主要是负责宏观的调控。
经过了一番准备之后，袁自立找到了钱长江。
“袁市长，请坐，我们好些日子没有坐在一起了。”
“钱书记，这是我的问题，这段时间，主要是在熟悉政府的工作，所以，没有来得及给钱书记汇报。”
“袁市长说什么话啊，你担任市长时间不长，当然要熟悉政府工作了。”
“关于政府的工作情况，我有一些思考，想给钱书记汇报，争取得到市委和钱书记的支持。”
“袁市长，不要这么说，我们共同来做好淮扬市的工作。”
自从袁自立顺利出任淮扬市的市长以后，钱长江的态度改变了很多，选举风波，几乎注定袁自立不能够出任市长了，钱长江也知道，袁自立即将出任省委副秘书长、政研室主任，可是，峰回路转，袁自立有惊无险，还是担任了淮扬市市长，钱长江感觉袁自立很不简单，处于这样不利的环境下，都能够力挽狂澜，背景非同一般。他和袁自立到省城去，省委主要领导和他们俩谈话，要求他们做好淮扬市的工作，选举虽然出现了一些问题，但是，不能因为选举影响到日常的工作，两人要齐心协力，争取淮扬市的所有工作再上一个台阶，领导始终没有说淮扬市的选举出现了什么问题，幕后有什么，他也不敢问，离开省城的时候，领导特别吩咐了，回去之后，安心工作，不要提及其他事情，钱长江明白这句话的意思，选举出现的问题，已经盖棺定论。
“钱书记，在市委的领导下，市政府的各项工作，都在稳步推进，总体来说是好的，可是，其中也有一些问题，主要体现在市政府班子成员的身上，不少的班子成员，依靠和依赖思想比较严重，副市长看着常务副市长，常务副市长看着市长，市政府看着市委，这种依赖思想，存在一定的时间了，已经对工作形成了一定的影响，所以，我考虑，是不是成立几个领导小组，具体明确一下他们的职责。”
钱长江很快明白了袁自立的意思，刚到淮扬市的时候，为了全面掌控形势，钱长江提出了市委副书记插手经济工作的建议，接着是市委常委具体分管经济工作，经过一段时间的运作，效果还不错，市委的威信空前提高，钱长江很是满意，没有想到，袁自立刚刚上任不久，就提出了这个问题。钱长江明白，市委和市政府的工作，交叉重复的太多，市委常委几乎分管了全部的政府工作，不少的副市长，实际作用不大，这种局势不正常，长期这样下去，肯定是不行的，不过，钱长江自忖在淮扬市不会干上很长的时间，继续维持一段时间，也未尝不可。听见袁自立的话，钱长江面无表情。
“我建议成立几个领导小组，涉及到农业、工业、城市建设、对外贸易发展、计划、财政收入等等方面，市委领导挂帅，政府分管的副市长具体执行，领导小组明确职责，具体应该办写什么事情，组长的职责是什么，副组长的职责是什么，我已经起草了初稿，今天来，就是请钱书记看看的。”
袁自立边说边从公文包里面掏出了已经起草打印出来的初稿，递给了钱长江。
袁自立是经过仔细考虑的，涉及到的领导小组，虽然市委领导大多是组长，不过，每个小组，只有一个副组长，那就是市政府分管的副市长，而且，在组长和副组长的分工上面，组长负责宏观决策，包括召开会议、确定发展方向等等，副组长具体办理所有的工作，这样的分工，实际上恢复了以前市委决策、政府执行的路子。领导小组下面涉及到了所有的市直部门，相信这样的文件发下去以后，下面的单位负责人完全明白。
钱长江看得非常仔细，与其说在认真看着稿子，不如说在认真想着这件事情，袁自立是做好了准备的，市委和市政府的职责问题，既然袁自立提出来了，钱长江没有答复，肯定是不行的，袁自立没有直接提出来，采取了这样的形式，也算是煞费苦心了，钱长江迅速权衡利弊得失，赞成这个方案，意味着市委要逐步退出经济工作的第一线，不同意这个方案，意味着政府以后可能会推卸责任，毕竟，权力和责任是对等的，还有就是袁自立可能会想到其他的办法，还是要扭转这种局势的，甚至有可能在市委常委会上直接提出这样的问题。钱长江想到了退步，可是，他有些不甘心，就这样退出来，心里总是不舒服的。
“钱书记，你先看看，如果有什么意见，通知我，我先到政府那边去了。”
“好的，这个稿子我先看看，就是这几天决定下来。”
袁自立和钱长江各怀心思，握手之后，袁自立起身离开了市委。
袁自立明白，钱长江的态度不坚决，一定会左右摇摆，要真正落实这件事情，必须得到其他方面的支持，朱益新就是非常重要的一环，钱长江�