赵磊明白反攻西夏的计划行不通，但是官家赵祯不明白啊！当张士逊说完之后，官家赵祯马上一脸惊喜朝赵磊看去，看来开疆拓土之功，流芳百世之名真的很吸引赵祯。
“臣没有把握，一成都没有。”赵磊很老实的回答说道。
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“为什么？”张士逊听到赵磊推脱，很郁闷的问道。
“后勤！延安府之战是本土作战，臣不用考虑后勤，一旦深入西夏境内，如何避开西夏来去如风的骑兵，保护好后勤粮道，是反攻西夏最大的问题，几十万人马人吃马嚼，耗费庞大，支持这么多人作战，后勤压力很重，一旦后勤粮道不能保证，全军覆没的几率很大。”赵磊依然很老实的对官家赵祯说道，然而他的话却让张士逊伤心失望的想跳河。
赵磊如今可谓大宋第一兵法大家，吕宋之功，对夏之功，论起军功就算王德用也没的比，所以当赵磊的话出口，官家赵祯也只能失望的摇头看着张士逊。
“就这样吧！让文彦博和富弼尽快完成议和任务。”官家赵祯恢复懒洋洋的神情淡然说道。
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大宋内部安稳之后，和夏辽的议和谈判结果很快见了分晓，文彦博拿着西夏的国书和西夏使者返回汴京准备签约。
然而西夏的条件依然太过苛刻，西夏元昊改帝位为单于，不再对大宋称臣，改兄弟之盟，大宋每年贡岁币银十万两，绢十万匹，茶叶十万斤。
这种条件大宋当然不能答应，经过再三谈判，最后元昊答应称臣，而大宋改贡岁币为恩赐银八万两，绢十五万匹，茶叶三万斤，最后终于签订了和约。
而和辽国的议和富弼完成的非常出色，辽国一开始要关南十县之地，最后知道无望后要求联姻，不过欧阳修当初那一句联姻没有多少嫁妆起了作用，辽国最后不再要求联姻，却要求加贡岁币。
加贡这种事情说出去太丢脸，朝廷可是要颜面的，经过富弼的据理力争，最后改为大宋每年交割辽国银十万两，而这笔钱在官面上变成关南十县的赋税，只当大宋借了关南十县，如今还赋税给辽国了。
大宋和夏辽议和之后，北方数十万兵马慢慢的裁减返京，大宋的边患终于暂时消除，而这时大宋上下的目光，再次聚集在内部，因为宋夏战争缓和的朝臣之间的矛盾，顿时开始爆发。
公元1041年十月，大宋朝廷改年号。。功。
庆历年终于到来，而庆历年的新政，也会如期到来并快速消失吗！
第十二卷 庆历新政
第一章 国资院从召旧部
冬腊月，天寒地冻，赵府白馨兰的卧室中密封的严严的煤炉烟将燃烧的煤气导向屋外，煤炉带来的温暖将整个室内的气温保持在二十度左右，这种天气，这种享受，在大宋已经不算贵族阶级的待遇，价值五百文的煤炉，两文的煤球，加上一百五十文的烟，这个价格大宋平民也完全有能力承受，以往残酷甚至能冻死人的寒冬，在煤和煤炉出现之后，彻底成为历史，然而煤气中毒这个新的威胁，却让很多粗心大意的大宋百姓失去性命。
卧室那种柔软而舒适的木床之上，白馨兰脸飞红霞，充满春情后的满足，懒洋洋的躺在赵磊的怀中，感受着欢爱后的温情。
赵磊如今身边女人众多，不说他多达两位数的妻妾和秘密情人，就是家中那些美貌的女仆，也每天媚眼带电，骚首弄姿的暗中勾引着他，赵磊不是圣人，自然暗中偷吃了不少美貌的小丫鬟，但是赵府众多女人之中，最让赵磊迷恋的，依然是身边这个出身风尘的白馨兰。
她的娇媚、她黄鹂般甜美的声音、她的风情、她在床第之间的狂野，一切都让赵磊感到迷恋，所以赵府之中，赵磊夜宿白馨兰院子里的次数是最多的。
白馨兰平复了激情后的异样心情，青葱玉指在赵磊胸膛上胡乱划着小圈一脸娇媚的说道：“今天官人的心情很好啊！居然从索菲娅妹妹那里偷跑过来偷吃，也不怕索菲娅妹妹生气。”
“晚餐时候我在索菲娅的甜点里面加了点料，她会做一个甜美的好梦直到天明，等天亮时我会回去，人不知鬼不觉。”赵磊在白馨兰圆翘的雪臀上摸了一把。洋洋得意的说道。
“原来官人早有准备啊！这件事情如果让其他姐妹知道，不埋怨官人才怪。”白馨兰听到赵磊为了找她竟然给索菲娅下药，万分感动之后，想到这件事情地后果，浅笑对赵磊说道。
“这里是赵府，我怕什么。”赵磊大言不惭的说道，但想起这件事情如果真的穿梆，田岚和索菲娅她们的泪水就够他受的了，随即眼神闪烁有些心虚起来。
白馨兰当然明白赵磊如今的心情，马上转移话题问道：“官人心情这么好。肯定有什么好消息吧？”
“绝对是好消息，今天朝上，国资院的事情终于定下来了，煤案从新并入铁案，铁案、胄案和军器所合并为国资院，我将出任国资院使，朝廷还专门拨经费再次成立新军，负责拱卫城外的国资院，新军指挥使是刚刚立下大功的韩绮，另外薛向、丁度、曾公亮也在我的请求下返回汴京分别担任铁案、胄案和军器所地员外郎。几年前新军后勤衙门的众多工匠，也被从新召回。如今的国资院，算是新军后勤衙门的重生了。”赵磊语气兴奋的对白馨兰说道。
“恭喜官人了，国资院使可是三品官，如今官人岂不是位列重臣。”白馨兰欢喜的对赵磊说道。
“是！如今大宋朝廷已经不再是八大重臣共领朝纲，而是九大重臣了。”赵磊充满自豪的对白馨兰说道。
白馨兰看着一脸豪气的赵磊，当然知道眼前的男人为了今天这一步付出多少的艰辛，这是一个可以托付一生地男人，是她白馨兰的男人，想到这里，白馨兰爱欲蓬发。情动地她忍不住在赵磊身上挑逗起来。
白馨兰的明显挑逗引来赵磊的反击，不多时，两人就再次赤裸相对，诱人的情爱交响曲重新飘扬在卧室之中。
国资院的建立对于朝廷来说是一件大事。但是对于汴京的老百姓来说，只是茶余饭后闲谈的资本，无关生计之事。
清晨。赵磊策马扬鞭，带着赵府十几个护卫和苏洵等幕僚，经过御街朝陈州门而去。
新军后勤衙门被拆分之后，衙门所在的地方拆的拆，并的并，如今已经成了禁军地营地，赵磊当然不愿和禁军去争什么衙门，所以另起新所建造国资院衙门。
国资院的衙门不同大宋朝廷其他衙门，作为研究院和制造作坊存在的国资院，建造衙门的地方一点要大，比如新军后勤衙门，当年建造地规模可是五万人的军营规模，如今的国资院人员更多，研究课题也会增加，所以衙门地规模要比新军后勤衙门要大，保密性要兼顾，按照赵磊的提议，国资院衙门的建造规划，差不多等同一个要塞了。
赵磊对国资院衙门建造地点的要求只有三条，有水、靠山、交通便利，选来选去，国资院衙门最后被放在汴京南面陈州门外的百岗山北面空旷之地。
赵磊这次是去视察新衙门的建设进度，虽然刚刚选好地址开工，但是保密性要
高的国资院衙门的建设，赵磊不去看看，心里总是不
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寒冬之日，陈州门南汴水和百岗山中间，数千苦力冒着风雪，将一块块石头从山中运到国资院衙门的建造地址之上，衙门的建造规划已经做好，各种醒目的标志拜访在空旷的旷野之上，各种石材木料堆积如山，数千人努力下，最多十天，衙门的大致轮廓就能建好，等明年开春就差不多能够住人了。
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赵磊身着棉衣，手上戴着羊皮手套，穿着牛皮长靴，冒着寒风和苏洵巡视在工地之上。
“六米高的围墙，加上百座箭楼，上千照明灯笼，大人可谓大手笔，这那是衙门，分明就是城堡吗！”苏洵早听说赵磊建造国资院的规划，当看到被划线的标志上写着的围墙厚度和高度，惊讶对赵磊说道。
“当年新军后勤衙门的保密性做的就很不足，所以国资院一定要吸取上次的经验教训，要做好一切打算，避免机密被盗的后果。”赵磊看着旷野上堆积如山的建筑材料，转头对苏洵说道。
“官家只是答应一万人的新军编制，如今建造容纳五万人的衙门，有些浪费了吧！”庞柏看着工地上堆积如山的材料，计算着其中的价值，有些肉痛的说道，仿佛朝廷拨出的银子是他的一样。
“浪费！我本来的提议是五万人的军队规模保护，一万人的工匠住户，四万人的劳力壮丁，结果被消减一半，变成一万军队，一万工匠和三万劳力壮丁，本来可是容纳十万人的大型要塞，就好比金明寨一样，可如今变成只能容纳五万人的城堡，说实话我有些失望。”赵磊很失望的叹息说道。
“让他们住城里不就好了。”区希范不是很清楚保密的要诀，很傻很天真的说道。
赵磊眼色怪异的看了区希范，而苏洵这时解释说道：“区先生估计不清楚朝廷官方作坊的惯例，所谓官方作坊，出产都是比较机密的东西，比如强弓劲弩、手雷、地雷、火箭车等机密武器，这些作坊的工匠和劳力，带着家人居住在作坊之中，作坊中有各种店铺，供应工匠和劳力的日常消耗，而这些人是不允许出作坊的，除非死亡，否则一生都没有机会走出作坊，而且子孙后代也会成为工匠和劳力，继续在作坊工作下去，简单来说，官方作坊里面的工匠和劳力就等于犯人，为了避免他们将各种机密外泄，只能居住在作坊内，绝对不能离开作坊。”
“这不是变相囚禁，失去了自由，那些工匠和劳力就甘愿吗！”区希范出身岭南大户，对中原的一些事情不是很清楚，如今听到苏洵的话，震惊的说道。
“甘愿！有什么不甘愿的，那些工匠和劳力不愁吃穿，还有不少钱拿，至于自由，你知道汴京百万人口有多少人一辈子都没有走出过汴京吗！至少有八十万，这些人难道就不等于囚禁在汴京城中。”庞柏这时出言对区希范解释说道。
“真是不可思议！”区希范一脸惊讶的怔怔说道。
“对了，韩大人的新军招募的怎么样了？”赵磊这时想到韩绮的新军招募事情，就对旁边的苏洵低声问道。
“不怎么样！主动从军的人很少，至今才招募了不到三百人，多时穷苦人家出身的，汴京百姓大多富足，从军的俸禄他们看不上，如今战乱频频，很多人不愿意从军，所以朝廷如今改主动从军为征军，从河北东西两路征军，每户有十五到三十岁男二丁征一，估计很快就能征召一万人了。”苏洵脸色很难看的对赵磊回答说道。
听到苏洵的话，赵磊的脸色很变得很难看，设立招兵点让百姓主动从军的提议是赵磊提出来的，然而赵磊却忘了大宋目前的环境，作为封建历史上最富有的国家，大宋的军人地位低的可怕，百姓富足、军人地位低下，这两个事实加在一起，造成大宋军方的尴尬，士卒多逃逸，不得已需要在士卒脸上纹青防备逃跑，军中大部分士卒都来自全国各地的犯人，好男不当兵这句民间俗语就是从这时流传起来的，而赵磊这次借打了胜仗，军中涌现一大批发战争财军人为吸引点，企图吸引主动当兵的百姓，没有想到这个想法却破灭了。
富有和从军人数一向呈反比，大宋如此富足，加上军人的低下地位，想让军人拼死效命，恐怕很难，如果不改变大宋军人的地位，大宋的灭亡恐怕是早晚之事，然而改变大宋军人的地位，官家赵祯那一关就过不去啊！赵磊想到这里低头苦思起来。
第十二卷 庆历新政
第二章 范仲淹立功返京
风呼啸的日子里，国资院衙门的修建速度没有丝毫的年底的时候，国资院四围那高高的围墙，已经初现雏形，围墙内各种主题建筑物，也纷纷被打好了基础，年前的建筑计划已经完成，是放假的时候了，该过年了。
一场大雪过后，国资院内泥泞一片，屋顶的雪白和道路上的冰黄形成鲜明的对比。
赵磊裹的严严实实走在国资院衙门之中，附近人很少，工人都放假了，除了留守的极少数工人外，再看不到其他的人影，这种寒冷的天气里，基本上位于荒郊的国资院周围，连一只野狗都看不到。
“国资院的建设计划书上，将院内分为三区，第一区在靠近围墙的外围，是新军的驻兵营地，负责拱卫国资院的安全，看，就是这里，从这里开始，要再建一道围墙，围墙里面，就是二区那些劳力的作坊，汴京禁军的武器装备，以后都将出自这里。”赵磊走到一道比外围围墙稍微矮上一些的围墙边，对身边的薛向仔细说道。
胖胖的薛向裹着厚