，大片的香蕉、菠萝、咖啡豆和椰子种植林占据了城市周围的大部分土地，而西瓜、芒果、榴莲、柚子、红毛丹等热带水果更是一年四季都有出产，近几年，还有很多日本人来到这里购买土地，种植马尼拉麻，用来加工出口。另外，由于四周雨林密布，储藏着非常丰富的木材资源，再加上靠海，还有各种海产品可以食用。不过由于港口的水深不是很深，达沃市的港口并不能停靠大型货船和军舰。
刘小福带着手下，在当地美国驻军的协助下，选择了离港口不远的一处高地上，建立指挥部和临时军营，这个高地离市区内的美国军队驻地和港口都不是很远，交通比较方便，而且这里离种植园和雨林都比较远，视野开阔，比较适合作为军营驻地。
营地的大小暂时设定在5000－8000人的规模，由随军而来的台湾建设公司负责设计和监督，具体施工建设就靠刘小福带来的这个工兵团了，建筑材料选择了当地盛产的玄武岩和花岗岩，这两种石材都是火山熔岩在不同底层冷却凝固而形成的，玄武岩多孔而易脆，虽然很难采得大块的石料，但是是烧制水泥的上好原料，而且在炼钢、磨制等工业生产上，有重要用途；而花岗岩由于硬度高、耐磨损、不易风化、花纹美丽、易开采易切割等特性，是优质的建筑材料。再加上当地多的不能再多的各种木材，建设一个小型陆军营地一点都没有难度。
不过，这些材料刘小福可没工夫都去自己开采，只能由当地美军联络当地人代为采购，再运送到营地附近，由台湾工兵做深加工，再运到工地里使用。美国很快就为台湾陆军找来了几家当地的石料和木材商，谈好了价格和工期，就开始准备往工地上送货了。至于这里的美军为啥这么配合，刘小福也试探着问了几个和自己有接触的美军下级军官，在抽上台湾产的高级烟，喝上台湾产的白酒并抹上了台湾陆军特制的除虫药以后，这些美国小军官就立刻说了实话：他们巴不得立刻就把自己的营地让给台湾陆军，好赶紧脱离这个遍地是丘陵和大树的破地方，而且这里不光是环境荒凉，民风还很彪悍，几乎每周，美国驻军都会在城市的边缘遭到当地武装力量的攻击，轻则伤几个人，重则死几个美国人，上个月，这里的美国驻军中尉，就在巡视美军设在城市边缘的岗哨时，被当地人伏击并杀死了，随行的7名美国士兵都没有回来，而且当地人还把这位中尉的尸体倒着吊在了城门口，连眼珠带生殖器都给割了下来，所以这里驻守的美国军队，都盼望着赶紧有人替换自己。
第三卷 第三个十年 第四章 夜袭的游击队
刘小福到没有被这些闲话吓到，不过他也提高了警惕，立刻下达命令，任何人不得未经允许而离开营地，并且不许随意和当地人接触，至于当地的供货商，一律不许进入到离营地500米距离以内，所有建筑材料和日常生活补给都由工兵团自己运进营地里，营地的四周，工兵团将架设2道铁丝网和4座木质岗楼，岗楼上配备由柴油发电机供电的探照灯和2挺重机枪，一切试图破坏铁丝网而进入营地的行为，都将不予警告，直接射杀。作为此次随着工兵团前来的警卫连，则主要担负起营地的安全责任，进入夜晚以后，将采用二级战备巡逻，营地最外侧的铁丝网就是警告射击线。
刘小福的安排非常合理且及时，就在台湾陆军第一山地旅的工兵团和警卫连到达达沃市郊的第四天夜里，营地遭到了来自西边的一伙武装份子的袭击。大概100名武装份子企图利用地形和黑夜的掩护接近铁丝网，但是触发了埋设在铁丝网外侧的反步兵地雷，当场就被炸死3人，炸伤了5人，随后，冰雹一样的重机枪子弹从营地西北和西南两个角楼里飞射出来，这伙武装份子一边胡乱开着枪，一边撤回了西边的树林里，一路上又扔下了40多具尸体。看到袭击者撤回了树林，第一山地旅的营地里并没有发起追击，也没有人出营地去查看袭击者的尸体，只是关闭了全开的2盏探照灯，只留了2盏，沿着铁丝网做来回巡视。
第二天一早，营地内才开出了3辆摩托车，驾着轻机枪，用不规则的路线绕过了雷区，来到袭击者企图破坏铁丝网的地方，把被炸死的3人和被炸伤的3人拖出了铁丝网，在离铁丝网不远的地方，挖了一个坑，尸体扔进坑里，伤员就地枪毙，也一起扔进坑里，掩埋了完事。而那些在半路上被打死的袭击者，也都慢慢被归拢到一起，再挖了一个大坑，一起被掩埋了。
刘小福站在西北角的角楼上，拿着望远镜，注视着远处的森林边缘的动静，再看到几个身影消失在森林里时，才放下望远镜，叼上一根台湾产的日月潭牌香烟，慢慢的走下了角楼。在刘小福心里，实在是想不通，这些夜晚来偷袭的家伙们为啥这么贸然的就来偷袭自己的营地，难道他们看不到角楼上重机枪那粗粗的枪管吗？想凭借几杆破步枪就想攻破这两层铁丝网？当初日本第六师团的老兵们，用了上千人，都没有突破由5挺重机枪组成的火力网，难道这些菲律宾人不怕死？
想了半天，刘小福也没想通，在询问了出去帮敌人收尸的士兵敌人的大概情况以后，刘小福索性不想了，因为士兵们的回答让他更想不通了。出去收尸的士兵告诉自己的旅长，敌人这几十具尸体中，只有不到十支老式步枪，而且好几支步枪的膛线都磨光了，这些尸体都明显营养不足，穿着破烂，不过由于不太熟悉当地人，再加上重机枪子弹的威力，看不大出来年纪，唯一确定的是那些都是男人。。。。。。
有了这次夜间的杀戮，其后的日子里再没发生夜间偷袭的事情，山地一旅的营地在当地人眼里，变成了禁地，就连前来运送建材的当地商人也不愿意多踏出一步，非常自觉的在铁丝网500米以外，放下建材，等待军营里的军官出来结账。由于台湾军队给出的价格非常公道，并且还经常赠送运货的当地人一些砂糖啊、罐头类的的小礼物，所以前来送货的当地商人略见增多。
长话短说，再工兵团和当地商人的配合下，经过了近1个月的建设，临时营地终于初具规模了。在边长500米的铁丝网内，正方形的营地被十字形的道路分成了均匀的四份，而十字形道路的中央汇合点，一座3层的花岗岩小楼，就是台湾驻棉兰老岛的指挥部所在地了。小楼全部用大块的花岗岩和水泥堆砌而成，呈金字塔形，最上面的塔形屋顶上还架起来一座小小的铁塔。由于当地的花岗岩是橄榄色的，当地的商人们都称呼这里为“橄榄楼”。除了指挥部的主楼，剩下的三块空地上都修建起成排的石木结构营房，只留下其中一块空地，作为操场使用。在铁丝网的四个角上，原来的木质瞭望塔已经改成了石质的炮楼，每座炮楼上安装了3盏大功率探照灯和3挺12mm重机枪，配合着前方的两层铁丝网和几百颗地雷，守卫着军营的安全。
虽然主体建筑大部分都已经完成了，但是还有很多零碎的工作要做，比如房屋的内部装修、上下水的开通、排水沟和排水设施的修建、路面的硬化等等。不过今天营地中看不见忙碌的工兵团士兵的身影，除了南北两个出入口和炮楼上的哨兵，营地里显得空荡荡的。
今天是台湾陆军第四师第一山地旅的后续部队全体到达棉兰老岛的日子，中午吃过午饭，刘小福旅长就集合了山地旅的大部分官兵，脱下了平日工作时穿的黄绿色军服，换上了浅色黄绿碎块相间的迷彩作战服，整整齐齐的排列在达沃市港口的码头上，迎接新来的老战友们。
从台湾基隆港出发的运兵船队在午时刚过，准点停靠在达沃市的码头上，一队队身着迷彩服的台湾陆军陆续走下货轮，由于码头不大，所以不能容纳全部的4000多人和他们的装备，按照各连、各营的顺序，整齐的排列在码头上，集合报数无误以后，再由工兵团派人，带领着集结完毕的一部分部队，先去营地里。
卸船的工作一直持续到傍晚才结束，4300名山地师的官兵和他们携带的给养、装备都顺利的上了码头，运兵船队没有多做停留，直接离开达沃港，返回了台湾，而跟随运兵船队一起前来的2艘驱逐舰和5艘鱼雷快艇，则留在了达沃港，以作为驻扎在棉兰老岛的山地第一旅的海上支援力量。如果不是这里海床上布满珊瑚礁和浅滩，而且港口的水深严重不足，台湾海军还打算派遣一支潜艇部队驻扎。
1907年4月，台湾第一山地旅的5000多名官兵和他们携带的100多辆汽车、拖拉机、摩托车、装甲车、火炮等装备正式登上了菲律宾的棉兰老岛，名义上是受菲律宾政府邀请，前来帮助菲律宾政府维持棉兰老岛的和平与安定。
就在第一山地旅到达达沃市的第三天，实在是心急如焚的美国驻棉兰老岛的驻军长官就来到了一旅的营地，打着欢迎台湾友军的幌子，催促山地一旅赶紧和美军进行交接。
刘小福早就知道了当地的美军已经被吓破了胆，恨不得早早逃离这个破岛，于是也就成人之美，把刚刚休息了2天的一旅官兵，按照连的单位，分成了11个占领分队，各队按照需要接管的地域大小，从1个连到5个连人数不等，拉齐了给养和装备，让装甲车打头，摩托车护翼，汽车跟随，由美军带领，向棉兰老岛的11个美军驻地进发，开始和美军换防。
第三卷 第三个十年 第五章 要想富先修路
在11个换防小队离开驻地之前，刘小福在操场上，对集合的队员们提出了几点要求：第一、美军遗留的驻地，如果离森林、城市、村庄太近就临时使用，并立即向旅部申请重新建造新驻地，不许凑合；第二、不许过于接近当地人，更不许让当地人过于接近驻地，一切交易都在营地外进行；第三、对于美军介绍的当地联系人不能过于相信，可以稍微接触，但一切行动都要用电台向旅部汇报；第四、每天定时2次，向旅部汇报驻地周边情况；第五、注意饮食卫生，暂时不需食用当地人提供的饮食，饮用水必须经过消毒片的消毒；第六、在得到旅部新命令之前，任何台湾士兵不需离开驻地，更不许进入驻地附近的城市和村庄。
刘小福的这些要求，都是临行前，刘芾特别嘱咐的，对于如何加强当地的统治力，如何对待当地人和如何从当地人中分辨出反抗军，刘芾将会派遣更专业的内务部人员来配合第一山地旅，目前的唯一任务，就是把驻地安排好，站住脚，对于一切能威胁山地旅安全的问题，刘芾都授权了刘小福，就一个字：杀！
随后的一周里，11驻地中有5个都在夜晚遭到了当地武装力量的偷袭，不过由于山地旅的士兵严格的遵守的旅长的要求，这些偷袭基本都在刚发起阶段就被扼杀了，共打死打伤100多人，山地旅只有一位战士负了轻伤，还是在掩埋对方尸体的时候被树林里潜伏的敌人打了黑枪。虽然山地旅伤亡不大，但是弹药消耗比较多，不过这次运送山地旅来的船队，除了一少半船只是运兵船，剩下的船上装载的都是食品、药品和弹药装备，还有不少台湾特产的工程机械。
由于棉兰老岛的形状很不规则，所以以美军驻地为基础设定的11个驻地中，有多一半的驻地都设置在海港城市附近，这样容易使用舰队补给，比起在棉兰老岛这个遍布山地和热带雨林的环境中陆路运输便捷多了，不过还是有2个驻地属于内地，一个是位于岛中部的马来巴来驻地，一个是位于岛西侧的伊苏兰驻地，都无法用海军补给，只能由旅部派遣车队进行定期给养。
鉴于整个棉兰老岛上山地和原始森林众多，交通不便，刘小福上岛的第一件大事，就是征集当地劳工，由台湾政府出资，修建贯通全岛的三条公路。第一条公路计划从全岛的最东北角的苏里高市一直向南，经过布湍市、圣佛朗西斯科市、圣伊西德罗市、塔古姆市、到达达沃市，全长300公里，贯穿岛的东侧；第二条公路计划从岛中北部的塔戈洛安市开始，一路向南，经过马来巴来市、巴伦西亚市、奎松市、到达达沃市，全长150公里，贯穿岛的中部；第三条公路计划从岛西北部的第波罗市开始，一路向东南，经过帕加迪安、哥打巴托、达都皮昂、马倍尔、三投斯将军市、到达达沃市，全长350公里，贯穿岛的西部。
只要这三条贯穿全岛的公路通车，那么台湾陆军的机械化步兵就可以借着公路而控制住更大的区域，还可以帮助当地的人民加快各种货物的运输速度，从而帮助当地的经济发展，俗话说，要想富，先修路！